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日前,筆者接到江蘇秦先生的投訴電話,稱其購買的福田雷沃重工旗下的自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)存在"以小套大"騙取國家補(bǔ)貼的行為。聯(lián)想到去年農(nóng)業(yè)部已就套取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的兩家企業(yè)做出過處理,筆者就相關(guān)問題展開了調(diào)查。
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"老酒換新瓶"? 6 t+ ~- m: Y5 R+ Z& `
3 F# Y" F4 l# C! ]& l: K 秦先生稱,2011年他父親花費(fèi)5.5萬元購置了一臺(tái)二手雷沃4LZ-2.5E4收割機(jī),感覺效果不錯(cuò)后,于今年農(nóng)忙前又在江蘇一家福田雷沃重工經(jīng)銷店購置了一臺(tái)新收割機(jī)。 " T. R0 |9 _) z2 f, \8 s
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按照秦先生的說法,一家人本來打算再買一臺(tái)4LZ-2.5E4收割機(jī),但福田雷沃重工的銷售人員卻以動(dòng)力更大、國家補(bǔ)貼更高為由,勸說他父親購買型號(hào)為4LZ-4E的收割機(jī)。福田雷沃銷售人員稱,4LZ-2.5E4的這款農(nóng)機(jī)動(dòng)力小,且國家給予的補(bǔ)貼僅為1.4萬元,而4LZ-4E不僅動(dòng)力強(qiáng)勁,國家給予的補(bǔ)貼也高達(dá)2.1萬元,兩者相差7000元。秦先生父親為之所動(dòng),并最終花費(fèi)了9.1萬元將這臺(tái)嶄新的4LZ-4E開回了家。
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然而,在隨后的夏糧小麥?zhǔn)崭钪星叵壬母赣H卻發(fā)現(xiàn),這臺(tái)號(hào)稱有著更大馬力的收割機(jī),除個(gè)別外觀略有不同外,與4LZ-2.5E4在動(dòng)力及收割效率上并無不同,甚至有時(shí)用起來還不如原來的4LZ-2.5E4。他隨之電話聯(lián)系了福田雷沃的400客服電話,而服務(wù)人員在聽取了他的意見后給出的答復(fù)卻是:"設(shè)備配置不存在問題,或許是他們所收割的土地本身或谷物本身有問題。"
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' J8 O& @1 z' [& @% r1 q/ x4 q% i 秦先生父親聽后啞然。找出兩本說明書通過對(duì)新舊兩部收割機(jī)的一番比較,秦先生發(fā)現(xiàn)兩者之間的相似度驚人,除駕駛室外觀、滾筒和清選篩等輔助部分略有改觀外,配套的發(fā)動(dòng)機(jī)功率、產(chǎn)品有效割幅及喂入過橋(割臺(tái)連接的輸送槽)等重要的設(shè)備參數(shù)相差不大。 ! P* ^* m1 l8 w d4 ~% ^3 L' d
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不甘心的秦父隨后又走訪了身邊幾位同樣新置了此款收割機(jī)的人,發(fā)現(xiàn)他們大都有著與他相同的感覺。
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* \( ~" d4 J9 Y/ G4 T6 l; @! Q" k 秦先生稱,知道其中的原委后自己和家人有種被欺騙的感覺,雖然國家給了更多的補(bǔ)貼,但消費(fèi)者無形中也多花了冤枉錢,更何況這種補(bǔ)貼并沒有落到實(shí)處,實(shí)則落入了廠家的口袋。 5 ^ y( L R+ G0 l/ D
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"以小充大"成常態(tài)
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筆者設(shè)法找出4LZ-2.5E4和4LZ-4E的產(chǎn)品說明書加以對(duì)照,發(fā)現(xiàn)主要參數(shù)的確驚人相似,其動(dòng)力和有效割幅同為73.5千瓦和2360毫米。
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! L# m) i7 d6 F: Y0 ^ 筆者為此電話采訪了福田雷沃重工的銷售部長(zhǎng),該部長(zhǎng)在聽取了筆者的問題后表示,兩款產(chǎn)品并不完全一樣,新產(chǎn)品在面積、喂入量等方面都有升級(jí)。同時(shí),消費(fèi)者個(gè)人在使用過程中可能存在誤區(qū)或者不熟練等問題,會(huì)導(dǎo)致收割效率不足等現(xiàn)象。
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" a4 U* I; y4 W$ ~/ z4 O9 W 當(dāng)筆者表明這位消費(fèi)者是位成熟的客戶,并不存在不熟練等問題時(shí),這位部長(zhǎng)避開話題,稱具體情況還不清楚,希望聯(lián)系到本人解決問題。筆者又問,為什么兩臺(tái)不同馬力的發(fā)動(dòng)機(jī)其主要參數(shù)都是相同的?該部長(zhǎng)表示:"有很多不同,(說明書)數(shù)據(jù)標(biāo)上的少,有的沒有標(biāo)上。" ' j3 G' I8 R/ N8 k7 S3 Y! @4 f! w
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據(jù)筆者調(diào)查,按照國家公布的自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2.5≤喂入量<3kg/s,75≤功率<100馬力,補(bǔ)貼額度為14000元;4≤喂入量<4.5kg/s,90≤功率<130馬力,補(bǔ)貼額度為21000元;5≤喂入量<6kg/s,100≤功率<150馬力,補(bǔ)貼額度為45000元。 0 W- N; {4 Q- E
2 o0 M+ r7 @6 i, {+ J 也就是說,如果消費(fèi)者說法屬實(shí),則福田雷沃重工涉嫌利用原4LZ-2.5E4型自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)通過"虛大"喂入量來獲得國家補(bǔ)貼,使其產(chǎn)品4LZ-4E和4LZ-5E 有可能與行業(yè)同一類別產(chǎn)品補(bǔ)貼額度分別高出7000元臺(tái)和31000元/臺(tái)。
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, D. S" I: ^& ?+ x! x; C5 z 據(jù)調(diào)查,同樣情況還出現(xiàn)在2011年福田雷沃銷售的4LZ-2.0G履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)上。
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農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施補(bǔ)貼政策是一項(xiàng)惠民、惠農(nóng)、扶農(nóng)的利好政策,是提升國家農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。然而在政策的實(shí)施過程中,也有一些企業(yè)鉆政策空子。2011年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知,在全國范圍內(nèi)取消保定雙贏機(jī)械制造有限公司的補(bǔ)貼資格,除認(rèn)定這家公司存在套取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金外,其"以小充大"騙取國家補(bǔ)貼的做派也被認(rèn)為是絕不容姑息的行為。 2 g7 T- Y/ L( p6 y* x, I$ N4 b
% U+ l$ H' }9 p* \ 而現(xiàn)實(shí)中,這樣的事例還在不斷上演。一位不愿透露姓名的行業(yè)內(nèi)人士稱,這樣的案例在農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)已是公開的秘密,不足為奇,有相當(dāng)一部分企業(yè)存在套取國家補(bǔ)貼的行為。
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4 o/ Z1 f6 n8 e$ C0 H 不過這位人士也指出,這種行為損害了整個(gè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展,因?yàn)樗粌H有失公平,還擾亂了整個(gè)行業(yè)的秩序。
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