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日前,筆者接到江蘇秦先生的投訴電話,稱其購買的福田雷沃重工旗下的自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)存在"以小套大"騙取國家補(bǔ)貼的行為。聯(lián)想到去年農(nóng)業(yè)部已就套取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的兩家企業(yè)做出過處理,筆者就相關(guān)問題展開了調(diào)查。 ) q. e7 d; _, |, M: R0 \
6 Z; s: W- k% A2 N6 ^4 F- T% a "老酒換新瓶"? 2 I( {- ?' n, \7 D( T4 v. f
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秦先生稱,2011年他父親花費(fèi)5.5萬元購置了一臺二手雷沃4LZ-2.5E4收割機(jī),感覺效果不錯后,于今年農(nóng)忙前又在江蘇一家福田雷沃重工經(jīng)銷店購置了一臺新收割機(jī)。
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按照秦先生的說法,一家人本來打算再買一臺4LZ-2.5E4收割機(jī),但福田雷沃重工的銷售人員卻以動力更大、國家補(bǔ)貼更高為由,勸說他父親購買型號為4LZ-4E的收割機(jī)。福田雷沃銷售人員稱,4LZ-2.5E4的這款農(nóng)機(jī)動力小,且國家給予的補(bǔ)貼僅為1.4萬元,而4LZ-4E不僅動力強(qiáng)勁,國家給予的補(bǔ)貼也高達(dá)2.1萬元,兩者相差7000元。秦先生父親為之所動,并最終花費(fèi)了9.1萬元將這臺嶄新的4LZ-4E開回了家。
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; D- ]: E) e8 D2 ?: u. [ 然而,在隨后的夏糧小麥?zhǔn)崭钪星叵壬母赣H卻發(fā)現(xiàn),這臺號稱有著更大馬力的收割機(jī),除個別外觀略有不同外,與4LZ-2.5E4在動力及收割效率上并無不同,甚至有時用起來還不如原來的4LZ-2.5E4。他隨之電話聯(lián)系了福田雷沃的400客服電話,而服務(wù)人員在聽取了他的意見后給出的答復(fù)卻是:"設(shè)備配置不存在問題,或許是他們所收割的土地本身或谷物本身有問題。"
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: D! P' V8 C S' X; `2 ^0 @5 { 秦先生父親聽后啞然。找出兩本說明書通過對新舊兩部收割機(jī)的一番比較,秦先生發(fā)現(xiàn)兩者之間的相似度驚人,除駕駛室外觀、滾筒和清選篩等輔助部分略有改觀外,配套的發(fā)動機(jī)功率、產(chǎn)品有效割幅及喂入過橋(割臺連接的輸送槽)等重要的設(shè)備參數(shù)相差不大。
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不甘心的秦父隨后又走訪了身邊幾位同樣新置了此款收割機(jī)的人,發(fā)現(xiàn)他們大都有著與他相同的感覺。 ( r1 r& \5 `2 r
* y! v% p# h8 j# `$ c 秦先生稱,知道其中的原委后自己和家人有種被欺騙的感覺,雖然國家給了更多的補(bǔ)貼,但消費(fèi)者無形中也多花了冤枉錢,更何況這種補(bǔ)貼并沒有落到實處,實則落入了廠家的口袋。 $ ?* W/ ]/ H# ^! Z8 W# j
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"以小充大"成常態(tài)
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筆者設(shè)法找出4LZ-2.5E4和4LZ-4E的產(chǎn)品說明書加以對照,發(fā)現(xiàn)主要參數(shù)的確驚人相似,其動力和有效割幅同為73.5千瓦和2360毫米。 2 ~* N1 e+ b, h5 v
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筆者為此電話采訪了福田雷沃重工的銷售部長,該部長在聽取了筆者的問題后表示,兩款產(chǎn)品并不完全一樣,新產(chǎn)品在面積、喂入量等方面都有升級。同時,消費(fèi)者個人在使用過程中可能存在誤區(qū)或者不熟練等問題,會導(dǎo)致收割效率不足等現(xiàn)象。
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當(dāng)筆者表明這位消費(fèi)者是位成熟的客戶,并不存在不熟練等問題時,這位部長避開話題,稱具體情況還不清楚,希望聯(lián)系到本人解決問題。筆者又問,為什么兩臺不同馬力的發(fā)動機(jī)其主要參數(shù)都是相同的?該部長表示:"有很多不同,(說明書)數(shù)據(jù)標(biāo)上的少,有的沒有標(biāo)上。"
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據(jù)筆者調(diào)查,按照國家公布的自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2.5≤喂入量<3kg/s,75≤功率<100馬力,補(bǔ)貼額度為14000元;4≤喂入量<4.5kg/s,90≤功率<130馬力,補(bǔ)貼額度為21000元;5≤喂入量<6kg/s,100≤功率<150馬力,補(bǔ)貼額度為45000元。
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也就是說,如果消費(fèi)者說法屬實,則福田雷沃重工涉嫌利用原4LZ-2.5E4型自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)通過"虛大"喂入量來獲得國家補(bǔ)貼,使其產(chǎn)品4LZ-4E和4LZ-5E 有可能與行業(yè)同一類別產(chǎn)品補(bǔ)貼額度分別高出7000元臺和31000元/臺。
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0 N; D; `, e1 q5 ^* [ 據(jù)調(diào)查,同樣情況還出現(xiàn)在2011年福田雷沃銷售的4LZ-2.0G履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)上。 9 S& t2 v& U _9 |# t3 h4 k
2 `. m# d1 M! k) Y7 c' p4 U 農(nóng)業(yè)機(jī)械實施補(bǔ)貼政策是一項惠民、惠農(nóng)、扶農(nóng)的利好政策,是提升國家農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項重大舉措。然而在政策的實施過程中,也有一些企業(yè)鉆政策空子。2011年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知,在全國范圍內(nèi)取消保定雙贏機(jī)械制造有限公司的補(bǔ)貼資格,除認(rèn)定這家公司存在套取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金外,其"以小充大"騙取國家補(bǔ)貼的做派也被認(rèn)為是絕不容姑息的行為。
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% Q/ H( x; x5 t) f5 C 而現(xiàn)實中,這樣的事例還在不斷上演。一位不愿透露姓名的行業(yè)內(nèi)人士稱,這樣的案例在農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)已是公開的秘密,不足為奇,有相當(dāng)一部分企業(yè)存在套取國家補(bǔ)貼的行為。 6 T& s; ]6 S( R( g y. N1 i" d
6 U& `- s9 `7 Q, B3 |: d 不過這位人士也指出,這種行為損害了整個農(nóng)機(jī)市場的發(fā)展,因為它不僅有失公平,還擾亂了整個行業(yè)的秩序。6 B2 @( _! d0 n6 n3 p3 l
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