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今年是“十二五”的開局之年,也是新的減排指標實施的第一年,“西安市今年上半年的減排指標完成情況可以說是有喜有憂?!蔽靼彩协h(huán)保局局長任永鳳告訴記者。工程減排突破3 L7 @5 F. _4 ]8 b; m$ o t
據(jù)記者了解,根據(jù)2011年陜西省政府給西安市下達的污染減排目標任務及西安市年度實施方案,西安市二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量必須在2010年的基礎上分別減排1.4644萬噸、1.0993萬噸、1.3664萬噸、0.117萬噸。1 \: l- f* o/ d
上半年,在兩項水上減排項目上,西安市實現(xiàn)化學需氧量減排0.9174萬噸,完成年度任務67.19%;實現(xiàn)氨氮減排0.0615萬噸,完成年度目標任務52.6%。
+ y3 S8 U9 r' g6 s7 n' {: R “為完成以上兩項減排任務,我們以工程減排為突破口,共完成減排項目37個。”任永鳳透露。' ~. H3 H3 P3 ]0 T& i' a, f# c
據(jù)記者了解,在這37個減排項目中,最大的貢獻是來自17個污水處理廠項目,這17個項目完成的減排任務量占上半年完成量的84.6%。其他方面,工業(yè)企業(yè)深度治理項目4個,占上半年完成量的9.8%;工業(yè)結構減排及畜禽養(yǎng)殖治理項目5個,占上半年完成量的5.6%。* v* M3 u: A5 J( B2 d) E$ v
任永鳳透露,針對新建污水處理廠項目進展相對緩慢等問題,西安市環(huán)保局先后兩次報請市政府加快一污、二污二期工程建設進度?!澳壳埃椖拷ㄔO用地已基本解決?!?br />
. q, F. z9 R& h$ _7 z9 O$ F$ O 同時,西安市環(huán)保局加大了在建的六污、十污、十一污、十二污和戶縣第二污水處理廠督辦力度?!澳壳?,十一污已完成工程施工,十二污于4月19日具備試運營條件,正在進行污水收集,8月開始為減排作貢獻?!比斡励P說。
. B% G1 c3 J1 m 在水治理方面,除了這兩項減排指標外,西安市還采取一系列措施,進一步加大了水污染防治力度?!皥詻Q關閉取締灃■水源地保護區(qū)污染企業(yè),上半年取締軋鋼廠、塑料加工廠等非法作坊24家。”任永鳳稱。1 I$ y& R0 j5 l( r, e
在關閉污染企業(yè)的同時,對黑河水源地一、二級保護區(qū)內所有農家樂進行集中整治,宣傳了水源保護法律、法規(guī),倡導綠色無污染旅游理念。
" g; @* t4 _; Q 上半年,西安市環(huán)保局還完成太平河沿岸排污管口和村莊的摸底調查,確定了環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)。
+ Q, U7 [: K$ F1 N6 e5 Q* O空氣減排任務艱巨
, ^& Y7 }1 D0 ]* O 在兩項關于空氣的減排指標中,上半年,西安全市實現(xiàn)二氧化硫減排0.8030萬噸,完成年度目標任務的54.8%;實現(xiàn)氮氧化物減排0.1513萬噸,完成年度目標任務的13.8%。; [- G0 V0 u: m6 ~7 q1 O9 n- o# a
據(jù)記者了解,為完成二氧化硫減排,全市共實施減排項目14個,“其中,大唐戶縣熱電廠小機組關停和臨潼漢興實業(yè)有限公司自備電廠關閉占上半年完成量的52.8%。”任永鳳說,其他11家非電工程二氧化硫減排占上半年完成量的32.3%。管理減排完成量占上半年完成總量的14.9%。% n3 [% l, D/ W; [% f
同時,由于西安市的非電工程多為供熱鍋爐,3月份采暖期結束前后通過驗收,下半年才能發(fā)揮減排效益?!耙虼?,上半年二氧化硫減排完成率略低。加之非電工程單個減排量小、管理水平不高、國家減排核查嚴格、認可難度大等因素制約,今年我市二氧化硫減排形勢依然嚴峻?!比斡励P坦承。( T# b( T$ K2 C2 o; L5 L4 y5 Q1 R
談及上半年氮氧化物減排任務完成率過低的主要原因,任永鳳表示,機動車氮氧化物減排率低是主要因素?!耙驀覝p排核查核算細則沒有出臺,我市氮氧化物有效減排工程較少?!?font class="jammer">. o# H [% a& j F* h+ g& A
“另一個因素就是電廠脫硝工程建設滯后,數(shù)量有限?!比斡励P透露,西安市火電企業(yè)中僅有灞橋熱電廠1、2號機組建有脫硝工程,“預計今年年底投運,上半年不能發(fā)揮減排效益。戶縣第二熱電廠脫硝工程尚未啟動。”
* ?8 x1 n% x. V a# L2 J# R3 ^4 p0 P 據(jù)任永鳳介紹,西安熱電有限責任公司正在實施“上大壓小”工程,預計脫硝工程2013年投運?!巴瑫r,氮氧化物排放量較大的水泥、石化等行業(yè)尚未實施脫硝工程建設?!?br />
* B' h( o0 r9 ^ w 面對減排的嚴峻形勢,任永鳳表示,將采取措施,加大減排力度,控制新增污染源。她表示,今年下半年,西安市環(huán)保局將重點加強大唐灞橋熱電廠、大唐戶縣第二熱電廠脫硫工程監(jiān)管,督促使用低硫煤,提高綜合脫硫效率。加大大唐灞橋熱電廠在建脫硝工程監(jiān)督檢查力度,使其按照減排計劃,按期投運;督促大唐戶縣第二熱電廠脫硝工程和西安熱電有限公司“上大壓小”工程加快建設進度。; O5 N" O0 d/ w* V. \$ W e6 j) s
同時,加快非電脫硫工程建設,達到國家減排核查規(guī)范要求,充分發(fā)揮減排效益。
" t% O/ r/ c2 a; o 針對機動車尾氣氮氧化物減排是目前西安市完成減排任務的瓶頸,“按照國家關于機動車氮氧化物減排要求,要積極協(xié)調有關職能部門嚴格控制機動車新增量,加快老舊車輛淘汰、積極開展國Ⅳ油品推廣工作,有效控制機動車氮氧化物排放?!比斡励P稱,同時,繼續(xù)加強已運營污水處理廠的監(jiān)督管理,確保污水達標排放。! ~& `7 y2 J9 }1 `' |# b# K
據(jù)任永鳳透露,今年上半年,西安市已經(jīng)確立了環(huán)保第一審批權和一票否決制,加強全市環(huán)境保護的宏觀管理,嚴格控制新增污染源?!吧习肽攴駴Q了一個不符合環(huán)境保護規(guī)劃、重污染、工藝落后的項目?!比斡励P透露。- Q* D, v/ }; r
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