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今年是“十二五”的開局之年,也是新的減排指標(biāo)實(shí)施的第一年,“西安市今年上半年的減排指標(biāo)完成情況可以說是有喜有憂?!蔽靼彩协h(huán)保局局長(zhǎng)任永鳳告訴記者。工程減排突破
! P: Z1 ?1 g% D i1 k, h 據(jù)記者了解,根據(jù)2011年陜西省政府給西安市下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù)及西安市年度實(shí)施方案,西安市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量必須在2010年的基礎(chǔ)上分別減排1.4644萬噸、1.0993萬噸、1.3664萬噸、0.117萬噸。
! H( b3 O0 [0 V 上半年,在兩項(xiàng)水上減排項(xiàng)目上,西安市實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排0.9174萬噸,完成年度任務(wù)67.19%;實(shí)現(xiàn)氨氮減排0.0615萬噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)52.6%。
- l/ @' } I; B3 M1 Y3 { j: u “為完成以上兩項(xiàng)減排任務(wù),我們以工程減排為突破口,共完成減排項(xiàng)目37個(gè)?!比斡励P透露。: g. o* u1 R6 i9 w3 W
據(jù)記者了解,在這37個(gè)減排項(xiàng)目中,最大的貢獻(xiàn)是來自17個(gè)污水處理廠項(xiàng)目,這17個(gè)項(xiàng)目完成的減排任務(wù)量占上半年完成量的84.6%。其他方面,工業(yè)企業(yè)深度治理項(xiàng)目4個(gè),占上半年完成量的9.8%;工業(yè)結(jié)構(gòu)減排及畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目5個(gè),占上半年完成量的5.6%。0 q9 X# j, R& w8 v+ N" B9 G+ m
任永鳳透露,針對(duì)新建污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)緩慢等問題,西安市環(huán)保局先后兩次報(bào)請(qǐng)市政府加快一污、二污二期工程建設(shè)進(jìn)度?!澳壳埃?xiàng)目建設(shè)用地已基本解決?!?font class="jammer">( U, F5 i( P- r" c5 i/ C
同時(shí),西安市環(huán)保局加大了在建的六污、十污、十一污、十二污和戶縣第二污水處理廠督辦力度。“目前,十一污已完成工程施工,十二污于4月19日具備試運(yùn)營(yíng)條件,正在進(jìn)行污水收集,8月開始為減排作貢獻(xiàn)?!比斡励P說。4 x+ a8 c# s% P' ?8 W
在水治理方面,除了這兩項(xiàng)減排指標(biāo)外,西安市還采取一系列措施,進(jìn)一步加大了水污染防治力度?!皥?jiān)決關(guān)閉取締灃■水源地保護(hù)區(qū)污染企業(yè),上半年取締軋鋼廠、塑料加工廠等非法作坊24家。”任永鳳稱。
r. M8 t5 d8 H" d2 \0 N \; ] 在關(guān)閉污染企業(yè)的同時(shí),對(duì)黑河水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有農(nóng)家樂進(jìn)行集中整治,宣傳了水源保護(hù)法律、法規(guī),倡導(dǎo)綠色無污染旅游理念。
- i2 z4 d1 e8 R' E! A 上半年,西安市環(huán)保局還完成太平河沿岸排污管口和村莊的摸底調(diào)查,確定了環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)。8 M# T( N9 A. A1 l' W% u% B7 H; I
空氣減排任務(wù)艱巨
% G4 s5 Q9 L0 ?. O 在兩項(xiàng)關(guān)于空氣的減排指標(biāo)中,上半年,西安全市實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排0.8030萬噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)的54.8%;實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排0.1513萬噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)的13.8%。
2 y: Q' s4 j) M) S T% f, ` 據(jù)記者了解,為完成二氧化硫減排,全市共實(shí)施減排項(xiàng)目14個(gè),“其中,大唐戶縣熱電廠小機(jī)組關(guān)停和臨潼漢興實(shí)業(yè)有限公司自備電廠關(guān)閉占上半年完成量的52.8%?!比斡励P說,其他11家非電工程二氧化硫減排占上半年完成量的32.3%。管理減排完成量占上半年完成總量的14.9%。* `, \* U; p. J7 q# ]; @# c
同時(shí),由于西安市的非電工程多為供熱鍋爐,3月份采暖期結(jié)束前后通過驗(yàn)收,下半年才能發(fā)揮減排效益?!耙虼耍习肽甓趸驕p排完成率略低。加之非電工程單個(gè)減排量小、管理水平不高、國(guó)家減排核查嚴(yán)格、認(rèn)可難度大等因素制約,今年我市二氧化硫減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻?!比斡励P坦承。
% j5 K4 C _* O 談及上半年氮氧化物減排任務(wù)完成率過低的主要原因,任永鳳表示,機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排率低是主要因素?!耙驀?guó)家減排核查核算細(xì)則沒有出臺(tái),我市氮氧化物有效減排工程較少?!?br />
2 F7 l: q- C. c7 `! [1 {1 E “另一個(gè)因素就是電廠脫硝工程建設(shè)滯后,數(shù)量有限。”任永鳳透露,西安市火電企業(yè)中僅有灞橋熱電廠1、2號(hào)機(jī)組建有脫硝工程,“預(yù)計(jì)今年年底投運(yùn),上半年不能發(fā)揮減排效益。戶縣第二熱電廠脫硝工程尚未啟動(dòng)?!?font class="jammer">7 l5 S0 h) W+ F w8 f
據(jù)任永鳳介紹,西安熱電有限責(zé)任公司正在實(shí)施“上大壓小”工程,預(yù)計(jì)脫硝工程2013年投運(yùn)。“同時(shí),氮氧化物排放量較大的水泥、石化等行業(yè)尚未實(shí)施脫硝工程建設(shè)?!?br />
( p0 k4 L/ x3 D7 p2 m% K 面對(duì)減排的嚴(yán)峻形勢(shì),任永鳳表示,將采取措施,加大減排力度,控制新增污染源。她表示,今年下半年,西安市環(huán)保局將重點(diǎn)加強(qiáng)大唐灞橋熱電廠、大唐戶縣第二熱電廠脫硫工程監(jiān)管,督促使用低硫煤,提高綜合脫硫效率。加大大唐灞橋熱電廠在建脫硝工程監(jiān)督檢查力度,使其按照減排計(jì)劃,按期投運(yùn);督促大唐戶縣第二熱電廠脫硝工程和西安熱電有限公司“上大壓小”工程加快建設(shè)進(jìn)度。2 e6 \" J8 E9 b5 q" n) W. G' B
同時(shí),加快非電脫硫工程建設(shè),達(dá)到國(guó)家減排核查規(guī)范要求,充分發(fā)揮減排效益。3 X# G) G5 b/ n0 U4 `1 b
針對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣氮氧化物減排是目前西安市完成減排任務(wù)的瓶頸,“按照國(guó)家關(guān)于機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排要求,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車新增量,加快老舊車輛淘汰、積極開展國(guó)Ⅳ油品推廣工作,有效控制機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放?!比斡励P稱,同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)已運(yùn)營(yíng)污水處理廠的監(jiān)督管理,確保污水達(dá)標(biāo)排放。
; R7 R! _: u# c0 z; u) ` 據(jù)任永鳳透露,今年上半年,西安市已經(jīng)確立了環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決制,加強(qiáng)全市環(huán)境保護(hù)的宏觀管理,嚴(yán)格控制新增污染源?!吧习肽攴駴Q了一個(gè)不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重污染、工藝落后的項(xiàng)目。”任永鳳透露。
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