西安打擊6類規(guī)避執(zhí)行案件

新聞主播

　   在市民眼中有這么一群“聰明人”，明明有許多財(cái)產(chǎn)，結(jié)果等到法院執(zhí)行的時(shí)候卻沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行。這群人或玩?zhèn)€體“人間蒸發(fā)”，千呼萬(wàn)喚難覓蹤影；或直接轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，造成資產(chǎn)狀況不明的假象；或惡意處分名下財(cái)產(chǎn)，使得追加執(zhí)行困難重重；或搞假離婚、假破產(chǎn)甚至假訴訟，玩“金蟬脫殼”，懸空債務(wù)等等?？芍^心思費(fèi)盡，花樣翻新，且手段日趨隱蔽，大有愈演愈烈之勢(shì)。他們的存在在社會(huì)上造成了很惡劣的影響，執(zhí)行當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，司法權(quán)威和法制尊嚴(yán)受到嚴(yán)重?fù)p害?！　∮浾?熊璽 實(shí)習(xí)生 謝陽(yáng) 彭澤
　　打擊6類規(guī)避執(zhí)行案
　　2011年最高人民法院決定，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期一年的以反規(guī)避執(zhí)行為主題的專項(xiàng)活動(dòng)。為有效遏制當(dāng)前大量被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的不良現(xiàn)象，維護(hù)執(zhí)行當(dāng)事人合法權(quán)益，昨日上午，西安市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布近期將對(duì)101起涉嫌規(guī)避執(zhí)行案件開展新一輪的整治打擊行動(dòng)。
  S* l; l" n2 R* s0 E! w　　這101起典型案例分為6類規(guī)避執(zhí)行表現(xiàn)形式：一是轉(zhuǎn)移、隱匿、處分財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行，有28件；二是利用公司法人制度規(guī)避執(zhí)行，有12件；三是利用執(zhí)行和解、執(zhí)行救濟(jì)制度規(guī)避執(zhí)行，有10件；四是隱瞞、漏報(bào)、拒不進(jìn)行報(bào)告財(cái)產(chǎn)抗拒執(zhí)行，有9件；五是長(zhǎng)期外出逃避執(zhí)行，有36件；六是利用特殊身份或背景干擾執(zhí)行，有6件。
　　2011年上半年，西安市兩級(jí)法院共收?qǐng)?zhí)行案件8362件，收案標(biāo)的25.38億元；執(zhí)結(jié)案件5129件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的11.4億元；結(jié)案率為61.34%，標(biāo)的到位率為44.91%，分別達(dá)到了歷史最高水平；兩級(jí)法院中有7個(gè)法院被省法院評(píng)為“無(wú)執(zhí)行積案法院”。
( _# v& Y8 g3 q0 z　　（以下為規(guī)避執(zhí)行的幾種常見方式：）
　　“轉(zhuǎn)移債務(wù)”逃避執(zhí)行
　　西安市秦雁房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被執(zhí)行人西安市雁塔區(qū)齊王村村民委員會(huì)糾紛一案，雁塔區(qū)法院判決齊王村村委會(huì)退還秦雁公司保證金15萬(wàn)元。
8 w3 ~' a* I0 L" V# f　　執(zhí)行中，執(zhí)行干警了解到，國(guó)家在重點(diǎn)工程建設(shè)中征用了齊王村的土地，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，齊王村村委會(huì)賬戶上無(wú)任何款項(xiàng)，執(zhí)行干警經(jīng)深入調(diào)查，查明齊王村村委會(huì)將征地補(bǔ)償款放在了第一村民小組賬戶之中，遂從第一村民小組賬戶中扣劃了屬于齊王村村委會(huì)的款項(xiàng)15萬(wàn)元，并對(duì)村委會(huì)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育。這屬于一起有能力履行義務(wù)卻拒不履行，將款項(xiàng)存入他人賬戶的規(guī)避執(zhí)行行為。
　　強(qiáng)行轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)
　　西安市中脈工藝有限公司借款糾紛一案，王改霞先后借王平英19萬(wàn)元，并約定利息。逾期王改霞及中脈公司未按約定還款，戶縣法院判決王改霞及中脈公司償還借款。執(zhí)行中，戶縣法院對(duì)中脈公司的設(shè)備機(jī)床等物予以查封，并凍結(jié)王改霞工資。王改霞夜間雇人將看守人員控制，強(qiáng)行轉(zhuǎn)移了查封財(cái)產(chǎn)。戶縣法院依法扣劃了王改霞工資7300元，并以王改霞涉嫌犯罪，將其移送公安機(jī)關(guān)查處。
% n7 \* l; `7 p& b4 Z# V　　王改霞外逃，下落不明。通過(guò)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上通緝，王改霞被逮捕歸案。王改霞迫于法律的壓力，主動(dòng)提出還款計(jì)劃，兌付首付款7萬(wàn)元后雙方達(dá)成分期付款的和解協(xié)議，并提供了相應(yīng)擔(dān)保。依照《中華人民共和國(guó)刑法》314條規(guī)定和最高人民法院有關(guān)司法解釋，王改霞的行為屬于非法轉(zhuǎn)移法院已查封財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
- d* m( i% h/ j* F, k9 S3 Q6 v　　逃避執(zhí)行“假離婚”
　　西安市臨潼區(qū)東街基金會(huì)人民路營(yíng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱東街基金會(huì)營(yíng)業(yè)部）訴臨潼區(qū)西泉紅良方便面廠（以下簡(jiǎn)稱西泉方便面廠）借款糾紛案，臨潼區(qū)人民法院判決西泉方便面廠償還東街基金會(huì)營(yíng)業(yè)部借款12萬(wàn)元。東街基金會(huì)營(yíng)業(yè)部向臨潼區(qū)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。執(zhí)行中，查明被執(zhí)行人名下無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，但調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，西泉方便面廠其中一股東鬲某雖與其妻離婚，但仍共同生活，并擁有小轎車一臺(tái)。
( L; Y9 d# `4 a　　此債務(wù)是鬲某與其妻夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間所欠，因公司經(jīng)營(yíng)不善，夫妻兩人在離婚訴訟中將所有房產(chǎn)、現(xiàn)金及其他動(dòng)產(chǎn)全部分割給其妻張某，對(duì)外債務(wù)均由鬲某個(gè)人承擔(dān)。屬典型的規(guī)避執(zhí)行，“虛假”離婚。
) R: ?% s8 o  g) l- M　　執(zhí)行法院根據(jù) 《婚姻法》、《訴訟法》有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)張某名下的小轎車予以查封，最終此案達(dá)成和解并履行完畢。
5 w( ~+ N$ C5 G2 w0 d　　虛假抵押逃避執(zhí)行
# d2 G0 T8 S) |6 S* V6 f/ b$ a$ j　　田志中申請(qǐng)執(zhí)行宋慧借款糾紛一案，陜西省高級(jí)人民法院判決宋慧應(yīng)返還田志中本金2036847元及利息30736.8元。西安市中級(jí)人民法院執(zhí)行中，被執(zhí)行人宋慧拒不履行法律文書確定的義務(wù)，執(zhí)行法院遂查封了其名下的位于甘肅省蘭州市酒泉路39號(hào)及蘭州市白云路街中林路10號(hào)的兩套房產(chǎn)，并同時(shí)啟動(dòng)了評(píng)估拍賣程序。案外人高健以宋慧曾向其借款360萬(wàn)元，雙方以簽訂該房產(chǎn)的借款抵押協(xié)議為由提出執(zhí)行異議。
3 Y7 y" ^7 j+ g( z# G  ~! L　　經(jīng)查詢，案外人高健為宋慧所辦砂石廠聘用的碎石工，每月僅有千元左右的收入，該《借款合同》及《抵押合同》的真實(shí)性存在諸多疑點(diǎn)。被執(zhí)行人宋慧與案外人高健涉嫌合謀制造虛假抵押從而規(guī)避案件執(zhí)行,并有可能涉嫌刑事犯罪。
( P, c' Z% J# P/ T) M　　執(zhí)行法官告知被執(zhí)行人宋慧其如拒不履行生效判決書的還款義務(wù)，法院將移送本案至公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋⑾蚱溽屆髁似湫袨楹蠊膰?yán)重性。經(jīng)過(guò)執(zhí)行威懾，雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，被執(zhí)行人自動(dòng)履行了欠款，本案得以案結(jié)事了。
　　從現(xiàn)階段的情況來(lái)看，規(guī)避執(zhí)行的相關(guān)人主體道德水準(zhǔn)低下、誠(chéng)信意識(shí)缺失、法制觀念淡薄是滋生規(guī)避執(zhí)行的內(nèi)在原因之一。但同時(shí)，反制規(guī)避機(jī)制的不健全則成了規(guī)避執(zhí)行蔓延的外在條件。因此，開展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治，建立和完善相關(guān)反制機(jī)制，壓縮規(guī)避執(zhí)行行為存在的空間，可有效的保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

鄉(xiāng)下人

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