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中國援外資金逾2500億 免債255億
! f, T; E1 @4 t. o7 P3 ~我國發(fā)布首部對外援助白皮書,2004年—2009年援助資金平均年增29.4%% _* J7 ]. E' [# o% Z0 X; P% D
類別:國內新聞 瀏覽量:126 版次:AA03 版名:主頁 稿源:南方都市報 2011-04-22
0 l: h- p9 f) }/ s/ l. O" n( h; \作者:彭美 原創(chuàng) 手機看新聞 全國訂報編輯此文
! r3 j+ Z) r3 Q c$ x摘要:中國政府昨日發(fā)布的《中國的對外援助》白皮書稱,目前中國累計對外提供的援助金額超過2500億元,亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個地區(qū),接受了中國80%左右的援助。6 P) w7 o5 s: i$ O/ J4 M
南都訊 記者彭美 實習生孟衛(wèi)剛 發(fā)自北京 中國政府昨日發(fā)布的《中國的對外援助》白皮書稱,目前中國累計對外提供的援助金額超過2500億元,亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個地區(qū),接受了中國80%左右的援助。(南方都市報 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
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這是中國政府發(fā)布的首部對外援助白皮書。
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政策強調:不帶政治條件 5 Y% R% b4 S6 Z2 t6 J
2 Y* }9 i: C$ s- e 白皮書稱,中國的對外援助屬于南南合作范疇,是發(fā)展中國家間的相互幫助。中國對外援助政策的基本內容是:堅持幫助受援國提高自主發(fā)展能力,堅持不附帶任何政治條件,堅持平等互利、共同發(fā)展,堅持量力而行、盡力而為,堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。 / r% l9 F1 r5 k9 P( [5 @
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1950年,中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助,從此開啟了中國對外援助的序幕。中國對外援助的主要對象是低收入發(fā)展中國家,亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個地區(qū),接受了中國80%左右的援助。2004年以來中國對外援助資金保持快速增長,2004年—2009年平均年增長率為29.4%。(南方都市報 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))' x* d2 T" W5 }1 F( n" Y' n2 Y4 a
5 Z& r2 M2 d8 r0 L% X 優(yōu)惠貸款利差由財政補
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3 \4 d0 y" g c) g1 k1 e; L 白皮書稱,中國對外援助資金主要有3種類型:無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款。截至2009年底,中國累計對外提供援助金額達2562.9億元人民幣,其中無償援助1062億元,無息貸款765 .4億元,優(yōu)惠貸款735.5億元。
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. L2 `5 ?* @8 |, Q U 無償援助主要用于幫助受援國建設醫(yī)院、學校、低造價住房、打井供水項目等中小型社會福利性項目。此外,無償援助還用于實施人力資源開發(fā)合作、技術合作、物資援助、緊急人道主義援助等領域的項目。(南方都市報 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
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無息貸款主要用于幫助受援國建設社會公共設施和民生項目。無息貸款期限一般為20年,其中使用期5年,寬限期5年,償還期10年。目前,無息貸款主要向經(jīng)濟條件較好的發(fā)展中國家提供。
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$ i& d. A# ^9 R( _# b+ ` 優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國建設有經(jīng)濟效益和社會效益的生產性項目和大中型基礎設施,或提供成套設備、機電產品、技術服務以及其他物資等。優(yōu)惠貸款本金由中國進出口銀行通過市場籌措,貸款利率低于中國人民銀行公布的基準利率,由此產生的利息差額由國家財政補貼。目前,中國提供的優(yōu)惠貸款年利率一般為2%至3%,期限一般為15年至20年(含5年至7年寬限期)。 3 E j5 d8 v% ?/ ]. E) x
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至2009年免除50國債務
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白皮書指出,截至2009年底,中國與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個國家簽署免債議定書,免除到期債務380筆,金額達255.8億元人民幣。 , s6 E+ x: P* y4 J, A( f( j" a* Z
- x0 I. _, D+ d) ]4 ^! y0 J5 { 白皮書說,對于受援國對華政府債務,中國政府從不施加還款壓力。在受援國償還到期無息貸款遇到困難時,中國政府一向采取靈活的處理方式,通過雙邊協(xié)商延長還款期限。
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專家說法(南方都市報 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
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- [5 d3 c, ?6 X2 l/ q7 t n 亞非接受中國八成援助
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為何中國援外集中在亞非?
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亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個地區(qū),接受了中國80%左右的援助。截至2009年底,中國累計向161個國家以及30多個國際和區(qū)域組織提供了援助,經(jīng)常性接受中國援助的發(fā)展中國家有123個,其中亞洲30個、非洲51個、拉丁美洲和加勒比18個、大洋洲12個、東歐12個。 3 s' r; W( ^. ^& `. R
6 ]/ h# y7 S7 Z& K 中國社科院西亞非洲所研究員殷罡昨晚對南都記者分析,我國判斷是否對一個國家和地區(qū)進行援助的標準有兩個:一、該國家和地區(qū)是否真的需要援助。二、我國是否與該國家建立正常的外交關系。
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3 O- u/ l% F: t7 c3 W& E8 y- C 殷罡介紹,由于亞非地區(qū)存在世界上最多的貧困人口,不僅僅是中國,世界上絕大多數(shù)國家的援助重點都在這兩大地區(qū)。隨著中國的經(jīng)濟實力不斷增強、國際地位不斷提升,我國的對外開支數(shù)目越來越大將是一個趨勢。
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