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暑假期間,東北某高校部分教職工因不滿學(xué)校在今年招生中對(duì)其子女的優(yōu)惠政策作出改革,集體向校方抗議,提出“要公平、要公正、要上學(xué)”,要求學(xué)校對(duì)其子女予以大幅度降分錄取。據(jù)稱(chēng),該高校往年錄取本校子弟曾有比其他考生低上100分之多的情況。(8月30日《中國(guó)青年報(bào)》) 在這個(gè)有人高中有人落第的月份里,如此一則報(bào)道足以撩撥起“裸考者”(2006年新詞匯,指在高考中沒(méi)有任何加分、優(yōu)待機(jī)會(huì)的考生)的憤怒。高考一分之差,就是萬(wàn)千人的“前前后后”,更何況百分之差?但在“局內(nèi)人”看來(lái),媒體未免“小題大做”:優(yōu)待本校子弟,長(zhǎng)期已然,誠(chéng)可謂“天經(jīng)地義之事”也。如某高校紀(jì)檢人員所言:正?,F(xiàn)象罷了!
如此一幕,跟廣州發(fā)生的“地鐵員工家屬免票”,跟某些城市的“公交員工家屬免票”、“電力員工家庭隨便用電”等可謂異曲同工,只不過(guò)五十步與百步之別罷了。但“降百分錄取”,也實(shí)在太過(guò)夸張了,因此,教育部表態(tài)了,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!毕嘈排e國(guó)矚目之下,這所未被點(diǎn)名的高校應(yīng)該要面臨整改、檢查之類(lèi)的“麻煩”。但不曉得還有多少個(gè)未被挖出的高校,還有多少個(gè)未被發(fā)現(xiàn)的“潛規(guī)則”,仍然躲在社會(huì)的角落里面耀武揚(yáng)威?
蘇格拉底曾形容過(guò)“他物”的概念:一個(gè)人為他物所掌握,像奴隸般地被牽著走。潛規(guī)則儼然就是這樣一個(gè)“他物”。放眼當(dāng)下,潛規(guī)則如同一只“看不見(jiàn)的手”,在很多領(lǐng)域大行其道。記得去年湖北省教育廳明確規(guī)定“高校教職工子弟不再享受照顧”的時(shí)候,就有教職工向有關(guān)部門(mén)上書(shū)表示:各行各業(yè)都有對(duì)自己的福利和對(duì)子女的照顧。言外之意很明顯:甭管對(duì)不對(duì),特權(quán)這東西,別人可以享得,我們因何就享受不得?
一聲嘆息之余,對(duì)也好,錯(cuò)也好,高興也好,不高興也好,老百姓只好“逆來(lái)順受”。少數(shù)人使勁努力,試圖成為“潛規(guī)則”的佑護(hù)者,而多數(shù)人只能被動(dòng)地接受,成為“潛規(guī)則”的服從者,并在其下被割舍掉部分的利益。不能說(shuō)潛規(guī)則都絕對(duì)不好,但隨著社會(huì)的發(fā)展,支配社會(huì)的,必然是越來(lái)越多讓老百姓明明白白、清清楚楚的“顯規(guī)則”。退一步講,即便高校子弟在錄取時(shí)可以有“照顧”,那也必須有公開(kāi)、明確的條文規(guī)定,如果有能見(jiàn)得了光且經(jīng)過(guò)充分博弈的顯規(guī)則,怎么也不會(huì)夸張到“降100分錄取”吧?
高校招生承載著社會(huì)的公平正義與理想希望,是社會(huì)進(jìn)步的基石。去年高招時(shí),教育部就曾下達(dá)“四道高壓線”,其中就有“招生政策公開(kāi)、高校招生資格及考生資格公開(kāi)、錄取信息公開(kāi)”等所謂“信息六公開(kāi)制度”。但這并沒(méi)有影響降分錄取的“潛規(guī)則”發(fā)揮作用。可見(jiàn),光有明文表態(tài),光有三令五申,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須致力于通過(guò)程序透明、外部監(jiān)督等有效約束機(jī)制,構(gòu)建“顯規(guī)則”的高招過(guò)程。
一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì),應(yīng)該按照堂堂正正、光明正大的顯規(guī)則行事。近年來(lái),社會(huì)公正的維護(hù)機(jī)制常被質(zhì)疑,反思一下,一個(gè)重要的原因,可能是過(guò)于重視法制建設(shè),卻忽視規(guī)則建設(shè),使得許多不良潛規(guī)則替代了法律的功能,產(chǎn)生惡劣影響。躲在暗處、說(shuō)不清道不明的“潛規(guī)則”大行其道,絕對(duì)無(wú)法昭顯先進(jìn)的發(fā)展方向。如今,浮出水面的是一個(gè)“高招”,“潛”在水底等待被“揪”出來(lái)的,卻絕對(duì)不只這一個(gè)“招”。 |
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