舊事今說

李國建 · 發(fā)表于 2020-9-5 15:13:59

往事煙云烙印難消
一一記由荒灘造地引發(fā)的冤案

1990年戶縣天橋鄉(xiāng)南斑村雙委會根據(jù)縣政府（03、（55）（58）號農(nóng)田基建人事安排和指揮部關(guān)于〝每開荒造林一畝，獎勵三分莊基地“的文件精神，7月18日在村南四號路東將一片沙灘改建成52畝果樹林，并承包給本鄉(xiāng)水磨頭村閆全生，91年3月初，南斑村委會起草了安排22戶莊基地的報告，鄉(xiāng)黨委書記趙文偉，批示，先安排22建房，余19戶稍后落實。
3月20日，南斑村5名干部在本村二組給李國安周金虎和周保治三戶丈量了莊基地，從此他們施工建房。幾個月后因有村民舉報手續(xù)不合法，11月23日，縣鄉(xiāng)兩級政府聯(lián)合縣農(nóng)牧土地局，四方聯(lián)合作出決定，“南斑村委會農(nóng)田基建應(yīng)嘉獎15.6畝莊基地，應(yīng)安排39建房。李國安等三戶建房屬越權(quán)審批，共罰款400元。
此時，李國安等三戶建房主體落成，而村中舉報人仍繼續(xù)反映問題，從92年至93年間，土地局先后四次向李國安等3戶村民送達沒收或拆除的文件，并限15天內(nèi)搬遷，1993年6月18日，李國安等3戶向戶縣人民法院起訴，撤消土地局的沒收處罰文件。

8月14日，土地局主動撤消沒收文件，李國安等三戶也撤訴，450訴訟費戶縣土地局主動承擔?？善婀值氖掠职l(fā)生了…
93年12月20日，天橋鄉(xiāng)黨委發(fā)文，根據(jù)縣副縣長政法要書記王曉君指示，特撤消91年11月23日縣四方聯(lián)合決定。

94年2月29，戶縣土地局又向李國安等3戶送達”建房拆除”文件，4月19日南斑村建房三戶又向市中級法院起訴。6月1日，市中院作出判決，戶縣土地局行政劃分不清，侵占耕地證據(jù)不足，撤消拆除處罰。6月14日，戶縣土地局不服市中級法院的判決，向省高院上訴，10月28日省高院駁回中院重審，94年12月30曰中院重字1號判決維持土地局處罰決定，但將拆除變更為沒收。

對于土地局無數(shù)次折騰處罰，李國安等3戶農(nóng)民百折不撓，95年元月14日又向省高院上訴，6月23日高院作出如下判決：李國安等3戶建房屬越權(quán)審批，房屋應(yīng)沒收；因上訴中沒收與賠償事未提及本案不與支持。
1995年8月，戶縣土地局交了8百元申請執(zhí)行費，96年元月5日下午兩點，省市兩級法院在南斑村三戶門前帖上了沒收的封條…
其實在這天上午十點鐘，在戶縣政府辦公室，法院六名工作人員，省土地廳一位處級干部都認為，只要將莊基費改為造地費才完全合法，對于南斑村原支書村長周紀民各處罰150元，天橋鄉(xiāng)財政所交納了處罰金！

李國安等三戶建房者因住房被沒收，在元月19日三戶村民又走向省人大上訪之路，并向省高院也申訴。在1998年7月7日，9月7日省高院中院審判委員會分別作出裁定和判決，原審判程序違法，適用法律錯誤，撤消戶縣土地局的拆除決定。
按法律時效講，高院中院兩級人民法院的裁定和判決原告與被告中的南斑村民李國安等三戶及戶縣土地局均未提出上訴（在法定期內(nèi)），本案應(yīng)終結(jié)了。

剛過三個月過后，戶縣土地局又向李國安等3戶農(nóng)民發(fā)出拆除，李國安等3戶雖向中院高院起訴上訴，兩級法院又維持了土地局的拆除決定。
李國安等三戶迫于土地局無賴又訪縣政府，縣人大。村委會又將造地建房總過程作祥細總結(jié)，縣政府六位縣長認為這是一起司法腐敗案件，結(jié)合縣人大專門召開一次議。戶縣土地局此后沒有交納拆除執(zhí)行費，從此，南斑村李國安等3戶建房拆除案件不了了之。

那么，南斑村中曾舉報李國安因蓋房打死人，毀壞十幾萬元的機井，捏造三戶建房打官伺的費用一切都由村委會報消，這些事件為什么公安，審計等相關(guān)部門沒有立案呢？

二00四年，戶縣土地局將李國安等3戶建房手續(xù)審批了兩間，莊基證書送達天橋鄉(xiāng)土地辦，而南斑村民李國安等三戶拒絕認領(lǐng)至今。二0一一年天橋鄉(xiāng)政府又升為鎮(zhèn)建制，十幾年來天橋鄉(xiāng)更換四任書記鄉(xiāng)長，2015年5月24日，天橋鎮(zhèn)又撒消劃歸玉蟬鎮(zhèn)管轄，2016年11月24日，陜西省政府，又將戶縣撤消升為鄠邑區(qū)，前年，村委對全村莊基地進行認定確權(quán)，在電腦中保存。
國法地方法都是法，當二者發(fā)生矛盾，應(yīng)依何為準則？
20多年過去了，南斑村四號路東，由原來李國安等3戶人家，現(xiàn)在已安置四排20幾戶人家。往事煙云散，傷心到如今。

的確，二十多年過去了，在這一案件中，好多舉報人圖吃喝跟在個別富人屁股后邊斯混的人，因年老或多病幾人己去逝了，一些媒體作者如三秦都市報的張元貞（原報刋會萃主編），陜西電臺時代廣場節(jié)目主持賀西泳因圖錢財發(fā)家致富，為拆別人房屋血口噴憤，捏造事端，終因心愿未了惶惶終日，或病死或愁死了。而建房者三戶農(nóng)民歷經(jīng)幾十年磨煉，不斷學習，辛勤勞作，雖然日子過得平淡點，他們還活著，特別是李國安，雖受建房磨難，疾病困撓的平安的活到七十歲。幾場秋雨幾分涼，在這如今充滿吉祥和諧的鄉(xiāng)村，李國安等三戶將丟掉往日煩惱，樹立新的生活理念，迎接更美好的明天。

不過，這三位建房者通打官伺，及這輩經(jīng)歷，他們至始至終堅信自己才是勝利者，更加相信只有政府先尊紀守法，國家才富強，人民才能安家樂業(yè)，反之不可想象…