戶縣開展縣城區(qū)非法營運(yùn)三輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)

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戶縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)戶縣開展縣城區(qū)非法營運(yùn)三輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《戶縣開展縣城區(qū)非法營運(yùn)三輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　
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+ w5 s0 b% f3 j　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年九月十六日
戶縣開展縣城區(qū)非法營運(yùn)三輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
　
$ I  }$ `* l& S" f4 e7 j) |　　為進(jìn)一步規(guī)范我縣營運(yùn)市場(chǎng)，打擊非法營運(yùn)行為，優(yōu)化、提升城市交通環(huán)境，縣政府決定，從現(xiàn)在開始至今年年底，在縣城區(qū)范圍集中開展非法營運(yùn)三輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，制訂本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
6 ?8 z+ X: N3 x# y　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，加大對(duì)非法營運(yùn)行為的打擊力度，改善縣城區(qū)交通環(huán)境，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
% c8 X8 J3 C4 F+ B　　二、組織機(jī)構(gòu)
　　縣政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：
0 c0 t1 f8 D2 i- w$ O7 ^  m6 |- g　　組　長(zhǎng)：丁景璽　縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：鄧曉宇　縣政府副縣長(zhǎng)　
　　　　　　邱　彪　縣長(zhǎng)助理、縣公安局局長(zhǎng)
　　　　　　閆長(zhǎng)青　縣公安局政委
# l& k" z  s5 z' _5 f0 R2 m  W　　成　員：高　院　縣應(yīng)急辦副主任
* t7 M3 {! T" v5 l　　　　　　鄭崇民　縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣新聞宣傳中心主任
0 `9 ?' R+ B/ q3 Z+ A　　　　　　董中鋒　縣監(jiān)察局局長(zhǎng)
　　　　　　韓兆斌　縣文體廣電局局長(zhǎng)
　　　　　　韓新茂　縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
　　　　　　張二虎　縣工商局局長(zhǎng)
; A" f4 P( f+ S2 T( c1 y  v　　　　　　盧　良　縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
( a( H: g& r% }$ ?　　　　　　劉周全　縣信訪局局長(zhǎng)
' e0 v* x2 r. l: L　　　　　　謝永平　縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)
　　　　　　吳建明　縣公安局副局長(zhǎng)
2 J. E0 M1 B7 n+ m1 z* w0 T　　　　　　趙滿群　縣市容園林局副局長(zhǎng)、城管執(zhí)法局局長(zhǎng)
　　　　　　丁亞楠　縣交通運(yùn)輸局黨委副書記
5 U) |/ T( |5 ]5 Z1 k8 m　　　　　　張會(huì)會(huì)　甘亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
3 E% X- T, @# q8 J0 w& O　　　　　　王本行　縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)　　　　　
9 `) s6 D8 C, I$ D* e9 T9 A　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查。辦公室主任由吳建明同志兼任，辦公室副主任由王本行、丁亞楠、趙滿群同志兼任。
　　三、整治重點(diǎn)和任務(wù)
　　（一）治理交通“亂點(diǎn)”。全面整治電動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車等各類車輛非法運(yùn)營現(xiàn)象；整治無牌無證和使用假牌假證的電動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車違法上路行駛。
$ K, F3 j8 p" h4 S　　（二）強(qiáng)化源頭管控。排查整治，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車和人力客運(yùn)三輪車；嚴(yán)禁非法銷售電動(dòng)三輪車和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車。
　　四、工作步驟
　　此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段：
3 T0 e( {! h0 F　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月14日至9月21日）。在新聞媒體和單位、社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，在縣城區(qū)主要路口設(shè)立公告欄，印制宣傳材料，廣泛宣傳，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
6 B+ e5 b! T! B# ^9 _: N. z$ x$ U　　第二階段：全面整治階段（9月22日至11月30日）。各成員單位按照職能分工和實(shí)施方案的安排，全面深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
8 W4 o7 B2 L% X  c　　第三階段：鞏固提升階段（12月1日至12月31日）。由縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)檢查出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入整改，鞏固成果，擴(kuò)大成效，并不斷研究探索、建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
　　五、任務(wù)分工與措施
( h) p8 x7 e/ R! j0 O　　（一）縣公安局：負(fù)責(zé)打擊非法運(yùn)營黑惡勢(shì)力，規(guī)范交通管理執(zhí)法行為，維護(hù)交通秩序；對(duì)妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)以及發(fā)生的暴力抗法行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；按照縣政府通告精神，采取設(shè)立檢查站、流動(dòng)巡邏和對(duì)嚴(yán)重違法行為嚴(yán)管重罰、扣車、拘留等措施，全力整治電動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車等車輛非法載客、無牌無證上路及使用假牌假證等各類突出交通違法行為。
　?。ǘ┛h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)抽調(diào)執(zhí)法力量，全面打擊電動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車等車輛非法營運(yùn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格處罰；重點(diǎn)加強(qiáng)汽車站門前等道路出租車聚堆停放、非法營運(yùn)的整頓治理。
　?。ㄈ┛h城管執(zhí)法局：配合縣公安局、交通運(yùn)輸局查處非法載客的電動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車。
　　（四）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)禁止非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車和人力客運(yùn)三輪車。
　　（五）縣工商局：負(fù)責(zé)依法確認(rèn)電動(dòng)車經(jīng)營商戶市場(chǎng)經(jīng)營資格，查處違反工商行政管理法規(guī)、非法銷售電動(dòng)三輪車的經(jīng)營行為，采取強(qiáng)有力措施杜絕不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛銷售。
9 f' h9 C- V/ O8 w　?。┛h殘聯(lián)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的宣傳教育，杜絕殘疾人從事非法營運(yùn)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，最大限度地解決殘疾人就業(yè)和低保問題，幫助殘疾人盡快放棄非法營運(yùn)?！?br /> , ^# ]+ w) c! P+ {" {8 {+ O& E* s　?。ㄆ撸┛h監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)各部門行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各執(zhí)法單位文明執(zhí)法，并查處群眾舉報(bào)的公職人員違法行駛和為非法營運(yùn)充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)案件。
' c8 v, X; T# P) G8 R　?。ò耍┛h委宣傳部、縣文體廣電局：負(fù)責(zé)策劃、組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)大力宣傳，營造良好的輿論氛圍；組織新聞媒體，開辟宣傳專欄，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入采訪，跟蹤報(bào)道，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)此次整治行動(dòng)的理解、配合和支持。
　?。ň牛└释ゆ?zhèn)：負(fù)責(zé)組織各村和社區(qū)、居委會(huì)及駐鎮(zhèn)單位，開展各種形式宣傳、組織全民參與的整治活動(dòng)。同時(shí)，深入村組，摸清參與非法營運(yùn)的車主和從業(yè)人員底數(shù)，教育引導(dǎo)放棄非法營運(yùn)，從事合法經(jīng)營。
1 k! m% a! h$ G5 b( L# A　　六、工作要求
' n9 {% x- A2 ~; X* W( n　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)人民滿意城市的高度，充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性，把開展專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，下大力氣抓緊抓好，切實(shí)抓出成效。
　?。ǘ┱J(rèn)真履職，強(qiáng)化檢查?？h專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照本方案要求，牽頭做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要成立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的實(shí)施方案，及時(shí)研究解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的困難和問題，推動(dòng)工作深入開展。
! o5 b* W- ^  ]+ }8 I' a　?。ㄈ┮婪ūO(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)部門要把專項(xiàng)整治行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，做好人力物力等方面的保障，采取切實(shí)措施，穩(wěn)步推進(jìn)。在縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開展突擊整治行動(dòng)，相互配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。
　?。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥，文明執(zhí)法。各有關(guān)部門在具體工作中，要堅(jiān)持宣傳、教育、引導(dǎo)、勸離、行政處罰、查扣車輛并用的原則。堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合，以教育為主；疏導(dǎo)和治理相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主。既嚴(yán)格執(zhí)法，又文明執(zhí)法，確保整治活動(dòng)穩(wěn)妥推進(jìn)，不引發(fā)社會(huì)矛盾。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。各有關(guān)部門要印制大量宣傳單，向社會(huì)散發(fā)、宣傳，營造輿論氛圍，爭(zhēng)取群眾對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的理解和支持；要通過多種形式，設(shè)立專欄，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，宣傳有關(guān)的法規(guī)政策，講明從事非法營運(yùn)的危害，教育廣大群眾自覺抵制非法營運(yùn)。新聞單位要及時(shí)報(bào)道交通秩序整頓情況，輿論引導(dǎo)車輛行人自覺遵守法規(guī)，共同維護(hù)我縣交通秩序。

如影隨風(fēng)