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一邊是周邊工廠不斷投入巨資整改,廢氣“達標排放”;一邊是附近學校大量師生因臭氣難聞而出現(xiàn)“咽痛、頭暈、皮膚瘙癢”的不適癥狀……
23日,刺鼻的臭氣終于導致廣州蘿崗區(qū)賢江小學數(shù)百師生停課。盡管在當?shù)卣o急處置后,學校于翌日復課,但“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),問題短期內(nèi)依然難解。
師生集體出現(xiàn)“頭暈”“發(fā)癢”癥狀
賢江小學地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,約有500名學生。25日,“新華視點”記者在現(xiàn)場看到,該校四周工廠林立。一些老師和家長說,校園里外的空氣中充滿了“燒焦塑料”的刺鼻臭氣。一些老師告訴記者,很多老師每天上課都戴著口罩,但也不管用,那種臭氣無孔不入,讓人整天頭昏腦脹。
停課事件發(fā)生后,當?shù)卣讣搓P(guān)停了2家涉事企業(yè)的廢氣排放工序,并對學校一平方公里范圍內(nèi)廢氣排放企業(yè)進行排查。當?shù)匦l(wèi)生部門隨后開始對全體師生逐一進行身體檢查。
記者在賢江小學一間臨時設立的體檢室看到,由廣州開發(fā)區(qū)醫(yī)院和嶺南醫(yī)院(中山大學附屬第三醫(yī)院)派出的4名醫(yī)生正在給學生進行體檢,檢查內(nèi)容主要包括“頭暈頭痛、咽喉痛癢、嘔吐”等癥狀。
該校5(1)班健康監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表顯示:當天全班三十多人中有15人反映頭暈頭痛,9人有咽喉痛癢,另有數(shù)人有嘔吐及皮炎情況。現(xiàn)場體檢醫(yī)生介紹,當天全校有上百名學生反映了類似情況,學生這些癥狀也發(fā)生在不少老師身上。
“一個學校有大量師生集中發(fā)生這些癥狀,肯定不正常?!睆V州市蘿崗區(qū)衛(wèi)生局副局長郭杰說,根據(jù)目前初步監(jiān)測的情況看,基本可以確定這些癥狀與空氣中一些化學刺激因素有關(guān)聯(lián)。
“刺鼻臭氣”來自“達標排放”企業(yè)
事實上,自2013年底開始,當?shù)乩蠋熀图议L對臭氣籠罩校園問題曾不斷地向當?shù)丨h(huán)保部門等投訴,但在近兩年的時間里沒有得到解決。
賢江小學老師李林(化名)提供的手機信息顯示:幾天前他向環(huán)保部門打電話反映此類問題,對方回復了一個受理號“2015319014545”,表示“將盡快處理”,便沒了下文。
學生家長宋文說,我們天天聞著惡臭來接送孩子,但環(huán)保部門給我們的答復卻是“達標排放”。
蘿崗區(qū)環(huán)保部門提供的材料顯示,2013年底以來,在接到賢江小學方面的投訴后,曾發(fā)現(xiàn)污染源主要為學校附近的兩家企業(yè):廣州赫爾普復合材料科技有限公司和廣州敏瑞汽車零部件有限公司。當時就對這兩家企業(yè)下達了處罰并停產(chǎn)、限期治理的決定。這兩家企業(yè)隨后分別投入巨資進行了環(huán)保工藝改造提升。
2014年10月,當?shù)丨h(huán)保部門對這兩家企業(yè)進行檢測,結(jié)果均為“達標排放”。3月18日,在集中接到學校方面有關(guān)臭氣問題的投訴后,環(huán)保部門又對廣州赫爾普復合材料科技有限公司排放監(jiān)測,結(jié)果仍為“達標排放”。
廣州市蘿崗區(qū)環(huán)境和城市管理局環(huán)監(jiān)處副處長曾勝說,近來賢江小學臭氣投訴集中的原因,一是“達標排放”是指工業(yè)標準要求,與學校等居住環(huán)境要求存在差距;二是3月份廣東開始進入“回南天”,空氣普遍潮悶。
事實上,當?shù)卣P(guān)閉這兩家“達標排放”的涉事企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)線后,記者在賢江小學校園內(nèi)沒有聞到空氣異味,老師和學生也普遍反映感覺前所未有的呼吸順暢。
廣州赫爾普復合材料科技有限公司總經(jīng)理游瑞生說,現(xiàn)在正值生產(chǎn)高峰期,政府一下就關(guān)掉我們“達標排放”的生產(chǎn)線,“感覺快破產(chǎn)了”。
公益訴訟維權(quán)遭遇“廢氣取證難”
賢江小學師生出現(xiàn)的“臭氣毒害”癥狀也引起了當?shù)厣鐣h(huán)保公益組織的關(guān)注。根據(jù)新環(huán)保法,對污染環(huán)境損害社會公共利益的行為,有資質(zhì)的社會公益環(huán)保組織可向法院提起訴訟。但對賢江小學師生來說,依據(jù)新環(huán)保法維權(quán)難度很大。
沿賢江小學隨便轉(zhuǎn)一圈,可發(fā)現(xiàn)賢江小學身處工業(yè)區(qū)。當?shù)丨h(huán)保部門的材料顯示,目前對學校周邊一平方公里范圍的企業(yè)進行了廢氣排放檢查。但廢氣排放標準本就是一個工業(yè)生產(chǎn)最低危害標準。蘿崗區(qū)副區(qū)區(qū)長嚴志明說,賢江小學“工廠圍?!爆F(xiàn)狀是一個歷史遺留問題,這種規(guī)劃狀況對師生健康確實是個硬傷,目前能做的是爭取盡快搬遷兩家涉事企業(yè)。
對環(huán)保部門來說,現(xiàn)階段對企業(yè)廢氣排放監(jiān)管也存在技術(shù)漏洞。曾勝說,對已經(jīng)排出去的廢氣難以取樣,目前只能提前監(jiān)測。
廣州“清氣團”環(huán)保科普小組負責人晏磊等環(huán)保專家介紹,目前賢江小學師生長期受害臭氣的狀況,但如何進行“廢氣取證”確實是一個操作難點。廣州現(xiàn)階段尚沒有符合新環(huán)保法規(guī)定可提起訴訟的社會環(huán)保組織,只能向有資質(zhì)的環(huán)保組織提供相關(guān)證據(jù)。
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