食品企業(yè)“紅黑名單”將定期發(fā)布

金元寶

原標(biāo)題：食品企業(yè)“紅黑名單”將定期發(fā)布
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+ N, ]$ Y3 q. L昨天，由國家食藥監(jiān)總局、商務(wù)部、工商總局等17部門聯(lián)合主辦的2014年全國食品安全宣傳周活動(dòng)暨第六屆中國食品安全論壇在京舉行，國務(wù)院副總理汪洋出席會(huì)議。他指出，食品企業(yè)要學(xué)會(huì)用誠信經(jīng)營的半斗米換來健康發(fā)展的萬年糧。此外，中央文明辦將以征信系統(tǒng)建設(shè)為依托，建立褒揚(yáng)誠信、懲戒失信機(jī)制，定期向社會(huì)發(fā)布食品誠信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”。
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- ~* s1 M, U+ X; O□汪洋談食品安全
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“用誠信經(jīng)營的半斗米換來健康發(fā)展萬年糧”
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- T) s" k: X% _9 L汪洋指出，食品生產(chǎn)企業(yè)一定要算大賬，算長遠(yuǎn)賬，用誠信經(jīng)營的半斗米，換來健康發(fā)展的萬年糧。企業(yè)要成為尚德守法的堅(jiān)守者、食品安全的第一責(zé)任人。政府部門要加快食品安全誠信體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者紅、黑名單制度，形成守信者受益、失信者受損的激勵(lì)約束機(jī)制，讓不講誠信者付出高昂的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)代價(jià)。

3 |# T$ f2 E$ }4 }! a/ m& f此外，他指出，今年要完善食品安全信息公開制度，讓消費(fèi)者自主選擇安全食品，實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。還要重點(diǎn)治亂，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為。

汪洋分析，食品安全問題仍較突出，一個(gè)重要原因，就是部分食品經(jīng)營者道德缺失，法治意識(shí)淡泊，在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步提升食品安全治理能力，促進(jìn)社會(huì)共治，必須要讓德治和法治兩個(gè)車輪同時(shí)轉(zhuǎn)起來?？苛己玫牡赖嘛L(fēng)尚，內(nèi)化于心，柔似春風(fēng)化語，教人行善為良?？繃?yán)格的法律制度，外化于行，剛?cè)缋麆Ω邞?，使人不敢逾越雷池?font class="jammer">" E' Y2 E1 w8 X, l6 n; x. u9 Z

汪洋還舉例稱，像全聚德、狗不理、王致和、六必居、稻香村等眾多老字號(hào)之所以長盛不衰就在于他們視聲譽(yù)如生命，講誠信不作假。但現(xiàn)實(shí)生活中也有一些生產(chǎn)經(jīng)營者目光短淺、只顧蠅頭小利，不管天地大義，摻雜使假，甚至為了謀財(cái)不惜害命，喪失了基本的道德底線?？墒瞧垡粫r(shí)不能欺一世，這些不法的生產(chǎn)經(jīng)營者最終只能是搬起石頭砸自己的腳。

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9 R- y) h( c( |# u. I; S中央文明辦
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+ p+ c! I% U+ d5 p8 I. i  G# I- B失信企業(yè)黑名單將定期發(fā)布

" O7 \; u* K2 n中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室專職副主任徐令義昨天指出，中央文明辦將以征信系統(tǒng)建設(shè)為依托，建立褒揚(yáng)誠信、懲戒失信機(jī)制，定期向社會(huì)發(fā)布食品誠信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”。
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徐令義表示，中央文明辦今年將配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)各領(lǐng)域、全覆蓋的社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)，與有關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，褒揚(yáng)誠信、懲戒失信。一方面，將會(huì)同食品藥品監(jiān)管總局等部門，通過新聞媒體定期向社會(huì)發(fā)布食品誠信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”，將制售假冒偽劣、有毒有害食品的不法分子告知于眾，使之成為“過街老鼠”。另一方面，將推動(dòng)文明委相關(guān)成員單位和食品安全監(jiān)管部門，深入開展食品領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，形成扶正祛邪、抑惡揚(yáng)善的社會(huì)環(huán)境。
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農(nóng)業(yè)部

全國農(nóng)產(chǎn)品將配“身份證”
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昨天下午的分論壇上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局巡視員廣德福介紹，下一步農(nóng)業(yè)部的工作重心將放在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力上。出臺(tái)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理規(guī)范，搭建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái)，逐步為農(nóng)產(chǎn)品配備“身份證”，使追查問題做到“冤有頭、債有主”。
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3 ?6 L+ w! i& H3 q6 u同時(shí)他介紹，地縣兩級(jí)，今年年底之前要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋。種植業(yè)重點(diǎn)打擊在蔬果茶用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，特別是要推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度；畜牧業(yè)突出強(qiáng)化獸用抗生素生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理，深化“瘦肉精”、生鮮乳整治，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈；漁業(yè)抓好孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物的治理。農(nóng)資打假將嚴(yán)打各種制假售假坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。
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對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，將擴(kuò)大例行監(jiān)測范圍、參數(shù)和品種。他介紹，我國還將抓緊組建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，在基層認(rèn)定一批主產(chǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試驗(yàn)站。全面開展農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底評(píng)估，力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題；此外，還將提高無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻。

商務(wù)部
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. i- U6 z: k& J- E8 p5 U中藥酒類擬建流通追溯體系
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昨天，商務(wù)部市場秩序司司長常曉村介紹，商務(wù)部負(fù)責(zé)流通追溯體系建設(shè)，其中利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)啟動(dòng)的肉菜追溯體系探索菜籃子安全的新模式和新出路。
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常曉村介紹，項(xiàng)目建成之后，將在全國實(shí)現(xiàn)一個(gè)可覆蓋的追溯網(wǎng)絡(luò)，覆蓋批發(fā)、屠宰、零售、消費(fèi)環(huán)節(jié)，利用IC卡、二維碼、條碼等各種技術(shù)，記錄肉菜流通的各項(xiàng)信息，從而實(shí)現(xiàn)來源可追溯，去向可查詢，責(zé)任可追究。這樣消費(fèi)者能夠明確知道哪里出了問題，找誰解決。
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9 C4 E  H: z- |# y2 [/ l8 O常曉村介紹，“十二五”末期，通過國家的努力，將進(jìn)一步對(duì)百萬人口以上的大城市進(jìn)行覆蓋，形成全國統(tǒng)一的大市場、大流通，形成相應(yīng)的追溯網(wǎng)絡(luò)。他透露這種追溯，國家計(jì)劃從肉擴(kuò)大到菜，將來還逐步擴(kuò)大到中藥、酒類、奶制品、水果等制品，總之范圍逐步擴(kuò)大，品種逐步擴(kuò)大。

□各方觀點(diǎn)

0 j4 O! }# m5 [0 Q企業(yè)家

- M$ L/ z0 X. i& r& r$ D一些虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者

& Z6 W. [7 I+ \; O" W) K  C: j; l昨天，一些大型食品企業(yè)高層也表示，目前，一些食品安全聲譽(yù)常被誤解歪曲，一些虛假信息的發(fā)布也對(duì)企業(yè)造成了極大的傷害。

康師傅控股食品事業(yè)執(zhí)行長韋俊賢稱，過去兩年，根據(jù)中國食品科技學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在公眾關(guān)注的24件所謂的食品安全議題中，只有5件是真正的食品安全事件。涉及方便面的就有3件，而且都是誤導(dǎo)，給消費(fèi)者造成不必要的恐慌。
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娃哈哈董事長宗慶后也是大吐苦水，食品領(lǐng)域出現(xiàn)的一些虛假信息給企業(yè)造成了很大損失，被別有用心者利用進(jìn)行不正當(dāng)競爭。

宗慶后舉例稱，2011年在網(wǎng)絡(luò)上大肆炒作的“營養(yǎng)快線凝膠事件”，把正常的蛋白質(zhì)凝結(jié)現(xiàn)象歪曲成凝膠。昨天，宗慶后還針對(duì)近期部分網(wǎng)站、微信上稱娃哈哈富氧水產(chǎn)品忽悠消費(fèi)者的負(fù)面報(bào)道進(jìn)行回應(yīng)。宗慶后指出，娃哈哈富氧水是嚴(yán)格按照衛(wèi)生部規(guī)定生產(chǎn)的，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門審查批準(zhǔn)取得了產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

! ~" ^9 N" h! G" O/ T宗慶后呼吁，要對(duì)造謠傳謠的違法行為給予嚴(yán)厲打擊，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，營造良好的食品安全輿論環(huán)境。
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消協(xié)專家
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: e8 j+ o& N$ A+ E鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)食品違法

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家志愿者邱寶昌表示，保障食品安全需要食品經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，需要國家完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管能力，也需要消費(fèi)者積極參與到食品安全的共治之中。
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邱寶昌表示，要增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)不安全的食品及時(shí)投訴，建立違法食品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)更多的消費(fèi)者揭發(fā)、舉報(bào)不安全食品違法的經(jīng)營者、失職的監(jiān)管者。支持消費(fèi)者維權(quán)，監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)、及時(shí)回復(fù)消費(fèi)者的咨詢，為消費(fèi)者維權(quán)提供相應(yīng)的查詢材料。消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的支持消費(fèi)者訴訟的法定職責(zé)。司法部門要完善便于消費(fèi)者起訴、及時(shí)審理訴訟的制度，減少消費(fèi)者維權(quán)成本。
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: I9 m% |9 A' L% J7 a0 X( v5 v邱寶昌特別強(qiáng)調(diào)，公益訴訟制度確立之前，消費(fèi)者維權(quán)難、維權(quán)成本高，受損害后權(quán)益很難得到保障，而經(jīng)營者違法成本低，繼續(xù)非法獲利，這在食品領(lǐng)域現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。

5 D; [' U/ N3 y8 l# r# |7 ~5 D>>便民舉措

+ z, o* k" V" F% c“食事藥聞”APP上線
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; z  N& J3 E' _4 g3 s昨天，國家食品藥品監(jiān)督管理總局研發(fā)的科普移動(dòng)客戶端(APP)——“食事藥聞”正式上線。
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“食事藥聞”面向移動(dòng)終端用戶群，發(fā)布涵蓋“四品一械”(食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械)的權(quán)威科普資訊，提供數(shù)據(jù)查詢、在線游戲等互動(dòng)體驗(yàn)，通過信息圖、短視頻等打造權(quán)威、及時(shí)、有趣的食品藥品科普信息服務(wù)平臺(tái)。
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- }9 C; l6 E- Y, H“炸雞能豐胸嗎?”“男人不能喝豆?jié){?”“吃牛蛙感染寄生蟲嗎?”在辟謠專區(qū)，一些關(guān)于飲食的流行說法得到科學(xué)解釋，給公眾一個(gè)放心的答案。

& m" f8 f0 ~1 ~3 D* \7 G, [& N目前，“食事藥聞”有資訊精選、深度專題、科普短片、健康索引、有獎(jiǎng)猜猜看等5大板塊。安卓、蘋果智能終端用戶可通過全國食品安全宣傳周官方網(wǎng)站下載安裝。

7 J5 H5 k9 O) r$ h8 ?>>北京行動(dòng)
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6 B) [5 s* b% P3 Q7 g- B1 `* V食藥數(shù)據(jù)中心年底前或建成
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0 P0 d: L* J/ W昨天上午，北京市2014年食品安全宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)。本次食品安全宣傳周活動(dòng)從昨天起至22日，在全市31個(gè)部門、16個(gè)區(qū)縣和322個(gè)街鄉(xiāng)同步開展食品安全宣傳和食品消費(fèi)知識(shí)普及活動(dòng)。
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" `$ U( n- e, ]* [/ A! m( V據(jù)市政府副秘書長、市食藥監(jiān)局局長張志寬介紹，市食藥監(jiān)局正依托現(xiàn)代化科技信息手段，統(tǒng)一布局全市食品藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)食品藥品數(shù)據(jù)中心。該數(shù)據(jù)中心將與實(shí)際平臺(tái)，例如地理空間庫、人口資源庫等形成信息互通，涵蓋食品、藥品、保健品和化妝品的信息，預(yù)計(jì)在年底前初步建成。

建成后，食藥執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公眾和企業(yè)等都將能夠享受到這一數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的服務(wù)，公眾將可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢到重點(diǎn)食品的追溯信息、藥品審批事項(xiàng)、食藥下架名單、消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和企業(yè)信用情況等。目前，依托首都食品安全追溯系統(tǒng)，本市已初步實(shí)現(xiàn)了大型企業(yè)生產(chǎn)的原料奶、鮮肉產(chǎn)品等可追溯，在全市基本藥物在產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、批發(fā)企業(yè)建立了電子追溯監(jiān)管系統(tǒng)。
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* l0 ~2 n' n4 Q組建食藥安全專家委員會(huì)
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昨天，市食品藥品安全專家委員會(huì)舉行成立會(huì)議?；顒?dòng)現(xiàn)場，市食藥監(jiān)局向市食品藥品安全專家委員會(huì)成員頒發(fā)了聘用證書。

首屆專家委員會(huì)共有專家委員51人，顧問單位7個(gè)。根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域和專家個(gè)人特長，設(shè)立了食品（含保健食品）安全、藥品安全、醫(yī)療器械、化妝品4個(gè)專家組，另由多家大學(xué)、科研院所、有關(guān)機(jī)構(gòu)組成顧問單位。

據(jù)了解，專家委員會(huì)將主要承擔(dān)開展手術(shù)、食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，參與研究論證食品藥品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，參與重大食品藥品安全事件處置相關(guān)技術(shù)工作等6大任務(wù)。

京華時(shí)報(bào)記者張然 胡笑紅 龔棉 實(shí)習(xí)記者滕新慧