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“陪讀農(nóng)民”的大學(xué)夢(mèng)
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0 r0 }$ H) c2 {7 ]$ \& k" I. U 新華網(wǎng)西安12月30日專(zhuān)電題:農(nóng)村“陪讀” 城市“爆滿(mǎn)”?--我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力“陪讀式”轉(zhuǎn)移現(xiàn)象透視! O2 \. ?, Q# u' g; n
2 s- x# d) w4 g6 a7 Y 西安市所轄的戶(hù)縣草堂鎮(zhèn)農(nóng)民戴遵會(huì)今年開(kāi)始籌劃將兒子送到縣城讀書(shū),讓妻子專(zhuān)門(mén)“陪讀”。在他們村,至少有6戶(hù)這樣的“陪讀”家庭離開(kāi)了村莊,其中就包括自己的哥哥家。 ” ) @' P" q9 T8 b5 s# K0 y
7 y" }' S2 \9 e; a- w 12月16日中午放學(xué)后,陪讀家長(zhǎng)呂英華(左)站在租住房前等孫女回家。新華社記者 聶建江攝
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據(jù)陜西省教育廳近日公布的《陜西省進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育現(xiàn)狀調(diào)查研究》表明,西安進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)已達(dá)14.5萬(wàn)人。最為典型的雁塔區(qū),四成小學(xué)生為戶(hù)籍不在本轄區(qū)的外來(lái)就讀者,其中“農(nóng)民工子女占絕大多數(shù)”。一些城市中小學(xué)“人滿(mǎn)為患”,已難以接納更多的農(nóng)村進(jìn)城就讀學(xué)生。 ( b I. B( \' c2 E
9 \: u7 O- h# [: | 12月16日午飯過(guò)后,會(huì)寧二中初三學(xué)生張旭良在租住房的窗外讀書(shū),他63歲的奶奶張瑞華(前)在窗下做針線(xiàn)活兒。新華社記者 聶建江攝
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城市“爆棚” 農(nóng)村“空殼”
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這樣的例子不僅僅在陜西。山東省陽(yáng)信縣農(nóng)民陳紅芳今年秋季開(kāi)學(xué)也加入了農(nóng)村“陪讀”家庭一族。她把9歲的兒子鄭偉送到縣城小學(xué)讀二年級(jí),自己也跟著進(jìn)城“陪讀”。房租150元,加上生活費(fèi),每月固定花費(fèi)不下500元。! o8 [6 l+ _ W7 P
; f/ ~. T+ e+ D# _% |6 Z 在甘肅省會(huì)寧縣--中國(guó)西部一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,縣里已形成了幾個(gè)規(guī)模不小的“陪讀村”??h城周邊的許多農(nóng)民“砸鍋賣(mài)鐵”也要進(jìn)城,這并不是出于對(duì)城市生活的向往,而是希望孩子通過(guò)讀書(shū)來(lái)改變命運(yùn)。
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4 m% G- {/ q& L/ S) {# Y' H “隨遷子女不斷進(jìn)入城市,但城市學(xué)校根本容納不了。”陜西省教育廳基教處一位負(fù)責(zé)人表示,他們?cè)谧咴L(fǎng)中發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)小學(xué)3000人、初中4000人以上的超級(jí)大校隨處可見(jiàn)。教育部規(guī)定班額為45人,但實(shí)際上這種規(guī)模很少見(jiàn)。調(diào)查中,小學(xué)班額最多的達(dá)到90多人,初中達(dá)到110人,學(xué)生寫(xiě)作業(yè)連雙臂都放不開(kāi)。" w4 u9 m2 h, [) o4 _! z
6 \% w" t4 j: c. ^& d+ x' J 記者曾經(jīng)采訪(fǎng)過(guò)的一所學(xué)校--陜西省寶雞市太白縣中國(guó)人保黃鳳山希望小學(xué),學(xué)生人數(shù)達(dá)935人,其中來(lái)自農(nóng)村的寄宿生就有500多人。在陜西省靖邊縣第五小學(xué),每個(gè)學(xué)生上課之間橫著的距離只有50厘米,學(xué)生寫(xiě)作業(yè)受到嚴(yán)重影響。3 i$ F3 Q9 A u" u/ x
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與之相對(duì)的,是農(nóng)村逐漸“空心化”、農(nóng)村學(xué)校“空殼化”。從2004年到2007年,陜西省農(nóng)村小學(xué)、初中在校生人數(shù)減少了94.2萬(wàn)人。 12月16日,陪讀家長(zhǎng)張瑞華老人(左)在給她的孫子添飯。新華社記者 聶建江攝 . v# ?. ]& o9 B; o% C" S6 V& B
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城鄉(xiāng)教育資源配置不均是誘因
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定邊縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)紀(jì)鳳國(guó)、定邊縣人大代表李天樞等認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力“陪讀式”轉(zhuǎn)移目前已較為普遍,并逐年增多。其中雖有父母“望子成龍”的成分,但核心問(wèn)題是城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡。
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戶(hù)縣草堂鎮(zhèn)農(nóng)民戴遵會(huì)坦言,如此“陪讀”實(shí)屬“無(wú)奈”。他說(shuō),農(nóng)村年輕父母到城鎮(zhèn)“陪讀”,一是農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量差,二是為了孩子得到更好的教育。以中考為例,草堂鎮(zhèn)公辦中學(xué)草峰中學(xué)第一名與縣城較好的惠安中學(xué)第一名相比,分?jǐn)?shù)最少相差30分。草峰中學(xué)每年考上戶(hù)縣一中的只有一兩名學(xué)生,惠安中學(xué)每年考上戶(hù)縣一中的學(xué)生最少也有100名。7 s) U: m7 i. k1 w. Q& @
: h" b# y- U6 b1 ?2 u1 i* G% E j. A “陪讀式”轉(zhuǎn)移雖然有利于解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,但陜西一些基層干部和農(nóng)民認(rèn)為,“陪讀式”轉(zhuǎn)移一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的“創(chuàng)富能力”和“創(chuàng)富機(jī)會(huì)”,增加了家庭負(fù)擔(dān)。( _! _: N# |! p, c, `7 H7 x
- g5 i: G% M/ H) }, _9 \" ] 戴遵會(huì)說(shuō),自己的侄子在縣城上中學(xué),嫂子專(zhuān)門(mén)到縣城“陪讀”給孩子做飯,開(kāi)支主要靠哥哥打工來(lái)維持。6年中學(xué)“陪讀”下來(lái)花費(fèi)很大,房租和一家三口的生活開(kāi)支加起來(lái)一年至少需要1萬(wàn)元,基本“存不下錢(qián)”。據(jù)了解,這是“陪讀”家庭的普遍問(wèn)題。
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另一問(wèn)題就是城鎮(zhèn)學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)載,經(jīng)費(fèi)吃緊。榆林、商洛等地教育部門(mén)相關(guān)人士說(shuō),農(nóng)村勞動(dòng)力“陪讀式”轉(zhuǎn)移近年呈“井噴式”增長(zhǎng),導(dǎo)致城鎮(zhèn)學(xué)校生源激增,班級(jí)人數(shù)超編嚴(yán)重,為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足,個(gè)別學(xué)校開(kāi)始違規(guī)收取擇校費(fèi)、借讀費(fèi)。 ; I L! Q8 ]! T' R T$ i
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12月18日,會(huì)寧二中學(xué)生呂東琴回到租住房后,與陪讀的姑姑在一起。新華社記者 聶建江攝
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合理調(diào)整、統(tǒng)籌安排為當(dāng)務(wù)之急
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. N+ ]# v( ^; K- b 一些基層干部認(rèn)為,在城市化進(jìn)程不斷邁進(jìn)的今天,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力“陪讀式”轉(zhuǎn)移的研究,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源是當(dāng)務(wù)之急。
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4 T5 T* z+ r6 K! W1 N b 他們說(shuō),要用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化思維制定城鄉(xiāng)教育規(guī)劃,合理調(diào)整農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),提高建制鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,避免農(nóng)村生源過(guò)于向城市集中。
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6 w: n5 r3 D8 h" Z8 _ I( G 陜西省長(zhǎng)武縣、鎮(zhèn)安縣一些農(nóng)民反映,農(nóng)村勞動(dòng)力選擇到城里“陪讀”,關(guān)鍵是城里的寄宿式學(xué)校不多,父母雙方必須有一人專(zhuān)職管孩子,形成“一家三口進(jìn)城,一人打工,兩人吃飯”局面,積蓄沒(méi)剩不下多少了?!案F人的孩子早當(dāng)家”,只要解決了住宿問(wèn)題,就可以解放部分農(nóng)村“陪讀式”轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。7 H' R( [8 ^* V7 m5 D5 }2 B; S7 w! G! A {
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陜西部分基層教育部門(mén)則建議,農(nóng)村勞動(dòng)力“陪讀式”轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生源大量進(jìn)城,必須對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付方式進(jìn)行改革,最好按學(xué)校實(shí)有學(xué)生數(shù)量撥付公用教育經(jīng)費(fèi),既可保證城鎮(zhèn)學(xué)校不會(huì)因生源劇增出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,也能避免學(xué)校為以運(yùn)轉(zhuǎn)困難為借口亂收費(fèi)。 i8 B% w- q: _1 S) e
3 f. @; l1 G- @, S2 l( k8 U 隨著農(nóng)民工繼續(xù)進(jìn)城,隨遷子女的比例還將提高,陜西一些教育部門(mén)反映,“這幾年政府加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,新建了一批學(xué)校,在校生卻不斷減少。而城市新建學(xué)校很少,隨遷子女大量擁入,造成資源緊張。在以后的規(guī)劃中,應(yīng)該對(duì)這一現(xiàn)象加以重視?!?br />
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' @$ r4 y0 o: e E; w2 _ 一些專(zhuān)家建議,政府要加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源的配置,建設(shè)新學(xué)校,并對(duì)現(xiàn)有學(xué)校進(jìn)行改造。同時(shí)還要提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)能力,發(fā)揮民辦學(xué)校的作用,吸納更多學(xué)生。(完)  |
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