誰給南通王子紙業(yè) 廢水排海的底氣？

透明深藍色

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》7月25日報道，江蘇省南通市一日企造紙工場排出廢水，由于擔憂其會造成環(huán)境污染并對人體健康有害，該地啟東市的市民在網(wǎng)上表示，計劃于本月28日進行大規(guī)模示威游行。報道稱，該日企造紙工場為了方便廢水流入大海，正在建設一條全長110公里的排水管道。周圍幾家工廠合計每日廢水排量將達到60萬噸。此外，南通市市民還指出，廢水中含有致癌物質(zhì)，豐富的漁場資源將會被污染。6月9日，南通啟東市曾有上千人示威游行反對排水管建設。（鳳凰網(wǎng)）

8 Q$ q7 N) l5 {# C% k9 ~; U    2003年落戶南通的日本王子制紙株式會社，與南通市政府官員共同簽訂了關于在南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資建設漿紙一體化聯(lián)合工廠的備忘錄，至此被南通官員招商引資津津樂道的“巨大”成果一直是該市引以為傲的政績工程，如官方沾沾自喜截然不同的是南通民間一直對這個造紙巨頭存在著隱患意識，造紙業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水對南通江域海域的影響是當?shù)匕傩账鶕鷳n的根本問題。

    在發(fā)達國家，重污染的企業(yè)除了工業(yè)垃圾處理措施得力外，他們更愿意走出國門把污染企業(yè)“出口”到發(fā)展中國家，我國目前在工業(yè)轉型產(chǎn)能淘汰的過程中也注重環(huán)境保護，但是在巨大的經(jīng)濟利益和地方發(fā)展的考量上，如何讓兩者相得益彰這確實考驗地方主政者的智慧，據(jù)說當年王子造紙廠準備落戶江南某地，因為造紙業(yè)的污染問題無法從根本上根除，所以選擇了南通這塊“風水寶地”也幸虧南通相關領導有伯樂之才，引進這么一個超級污染源，為自己臉上貼了油光閃閃的金花，踩在子孫后代的脊梁上，硬是躺著這污染的渾水升官發(fā)財為自己的政績添光增彩了一把。

    王子制紙株式會社在和南通簽約時承諾，將企業(yè)建成世界上規(guī)模最大、工藝最先進的漿紙一體化聯(lián)合工廠。并采用世界上同行業(yè)中最為先進的工藝之一，硫酸鹽法制取木漿以及黑液回收利用等清潔生產(chǎn)工藝，防止污染。而事實上日企王子制紙株式會社早就背信棄義，直接把污水排入大海的。如果這些工業(yè)廢直接排放到海洋里，對海洋污染將是不可預知的潛在危害，同時也對啟東市海洋漁業(yè)經(jīng)濟帶來的嚴重影響和嚴重后果，基于此等情況下啟東百姓對廢水管的建設和排放也是百姓環(huán)保意識覺悟的一次正當訴求。
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    事實上在改革開放的道路上，而今一些地方屢屢喜歡搞大開發(fā)大建設這些”硬件“政績，忽略了科學發(fā)展觀的真諦，用犧牲環(huán)境換來的GDP再多也是飲鳩止渴，圖GDP一時之快而罔顧民生和可持續(xù)發(fā)展這些官員無異于是黨員干部中的敗類，啟東是江蘇省的海洋大市（縣），擁有江海堤洲岸線203公里，，呂四漁場是全國著名的四大漁場之一。啟東的海洋捕撈量占江蘇省的三分之一，南通市的二分之一。全市海洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)量12.8萬噸，加工產(chǎn)值13.89億元，出口創(chuàng)匯1350萬美元。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量為89億元，其中全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值45億元，超過了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)。這一切依賴于良好的海洋生態(tài)環(huán)境，難道這些南通官員看不到了？還要助紂為虐為一家日本的污染企業(yè)犧牲自己的海洋環(huán)境，是不是腦子被豬“提”了？

& ]0 S( O& W1 m  O# w- y- z. Z    該排海工程接納的廢水，除掉王子制紙集團產(chǎn)生的高濃度有機物、大量的纖維、漂白硫酸鹽木漿外，同時還將接納南通、海門等地工業(yè)企業(yè)以化工、制革、印染等行業(yè)為主產(chǎn)生的污水，故排海工程的污水具有極大危害性：一是造紙等工業(yè)廢水所占比例高，約占廢水總量的85%；二是色度深，造紙工業(yè)廢水進水色度達2000倍；三是水質(zhì)復雜，可生化性差，主要含有致畸、致癌、致突變的苯系物、重金屬以及揮發(fā)酚等污染物；四是精細化工行業(yè)工業(yè)廢水中含有大量的中間體等難降解物質(zhì)；五是某些污染物還具有相當?shù)亩拘宰饔茫橛幸欢康闹亟饘倩騽《疚镔|(zhì)。

    據(jù)江蘇省環(huán)保廳、河海大學、上海水產(chǎn)大學、農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局、國家海洋局東海分局、國家海洋局東海預報中心、國家海洋局東海環(huán)境監(jiān)測中心、上海東海海洋工程勘察設計研究所、江蘇省海洋漁業(yè)指揮部等有關部門和科研單位眾多專家學者分析，一旦排海工程的排污口選擇在該海域，必然對啟東、南通乃至全省的海洋漁業(yè)經(jīng)濟帶來嚴重影響，并造成嚴重的后果。對漁業(yè)生產(chǎn)影響巨大和海洋初級生產(chǎn)力遭受破壞，海洋環(huán)境遭受破壞。最關鍵也是最明顯的是海水水質(zhì)惡化，同時受納海域缺氧，水生生物滅絕，長此以往，不斷累積，很可能產(chǎn)生“水域荒漠化”現(xiàn)象。海少污染直接影響到食品安全食用受污染的水產(chǎn)品將對廣大消費者尤其是沿海居民身體健康產(chǎn)生不利影響。

    南通市工業(yè)污水排海工程，排污量大、污染因子多，對海洋生態(tài)和海洋漁業(yè)產(chǎn)生的影響將極為嚴重，激起啟東人民反對也是普通百姓對自己生態(tài)環(huán)境維護的訴求，同時對地方政府不作為的直接表達，《中華人民共和國海域使用管理法》第十五條關于“沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應當與海洋功能區(qū)劃相銜接”和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十條關于“在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域，不得新建排污口”的規(guī)定執(zhí)行。那么又是誰在頂風做案？又是誰在違規(guī)國家禁令要在啟東海域建設排污口？是什么一種力量在推動地方政府敢于向國家政策法規(guī)叫板？罔置民生和海洋環(huán)境保護而不顧呢？

    環(huán)境與發(fā)展在這個雙軌道上應該同步前進，如果那條腿跑慢了，就會成為一個瘸子，工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護應該相輔相成，當初王子制紙株式會社承諾，硫酸鹽法制取木漿以及黑液回收利用等清潔生產(chǎn)工藝，防止污染。地方政府和企業(yè)在保護環(huán)境的措施是得力一些更加用心一些，在發(fā)展中真正體現(xiàn)以人為本的精神就不會出現(xiàn)百姓抵觸的負面情緒。1997年的《中華人民共和國刑法》添加了環(huán)境污染罪，“破壞環(huán)境罪”定案和執(zhí)行困難之重讓這部法律形同虛設，主要原因就是地方保護主義在作祟。造成重大污染事故的企業(yè)都是規(guī)模大、效益好的上市公司或其子公司，它們大都是與政府利益有著千絲萬縷聯(lián)系的企業(yè)。環(huán)保執(zhí)法部門自然就人微言輕。法規(guī)“無力” 導致的污染排放肆無忌憚有恃無恐，讓啟東百姓群情憤怒也是對南通環(huán)境保護一種鞭策

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