戶縣余下鎮(zhèn)西屯村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

搞不懂

(2007年一2011年)

　　為了全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綱要，結(jié)合余下鎮(zhèn)西屯村的實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
7 H0 k1 l+ h2 g% U　　一、基本情況
　　(一)現(xiàn)狀
　　1、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
　　西屯村地處戶縣余下鎮(zhèn)，519戶9個(gè)村民小組，2159人，土地面積2240畝。村莊占地375畝。本村地勢平坦，交通發(fā)達(dá)，南鄰余灃路，西靠人民路，北依新城路，東城路從村東穿過，戶縣特有“四路圍一村”格局。距西安20公里，距戶縣2.5公里。在戶縣新的城市規(guī)劃中，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢，工商業(yè)在本村具有重要的發(fā)展位置。2006年人均純收人3800元。
( ?) A8 y% U( `: c3 l　　2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
5 v, R! t0 X- _; A0 K　　全村三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡，村民生產(chǎn)以二、三產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中占有重要的地位。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，以種植業(yè)為主。除了種植糧食980畝，苗木花卉已成為農(nóng)民增長的又一亮點(diǎn)，現(xiàn)已發(fā)展到240畝，從業(yè)人員100多人，花卉產(chǎn)值500多萬元。畜牧業(yè)主要以養(yǎng)豬為主，全村現(xiàn)有養(yǎng)殖戶150戶，繁育母豬300多頭。第二產(chǎn)業(yè)以食品加工、機(jī)械加工為主，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力50多人。第三產(chǎn)業(yè)主要從事建材、運(yùn)輸、商貿(mào)流通為主，人民路兩側(cè)有建材戶20多戶，年產(chǎn)值1000多萬元。在人民路兩側(cè)以及余下從事商貿(mào)、餐飲業(yè)有60多戶，年產(chǎn)值3000多萬元。村內(nèi)還有30多戶運(yùn)輸服務(wù)家庭。由于村子與大唐熱電廠、惠安化工廠等大型集團(tuán)企業(yè)相鄰，本地打工有200多人，僅大唐熱電廠就吸收80多人就業(yè)。該村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及農(nóng)民增收潛力較大。
' A  e9 Q  d9 ?4 V2 q1 W　　3、公用事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　村內(nèi)道路全部水泥硬化23997.7平方米，生產(chǎn)路全部沙石硬化，村雙委會(huì)辦公樓設(shè)施配套齊全。村內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施齊全，有衛(wèi)生所、健身廣場、燈光球場、舞臺(tái)、老年活動(dòng)中心、計(jì)生工作室、超市等各1座。群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)98％，全村自來水入戶率、有線電視普及率、電話人戶率均達(dá)100％，上網(wǎng)率15％。
( u/ ^" q8 L6 U8 B0 I. ~8 r; e　　(二)發(fā)展特點(diǎn)
　　l、區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，四路圍一村特殊結(jié)構(gòu)使該村的發(fā)展?jié)摿薮蟆?font class="jammer">* H5 i4 e, s7 Z) v' n3 S) }
　　2、潛力巨大。該村西300畝的大型建材市場已通過規(guī)劃。村北1000多畝非農(nóng)業(yè)用地等待招商引資。
9 ^: a8 W- i$ E9 o　　3、群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情空前高漲。他們積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，全身心投入到生產(chǎn)發(fā)展中。而且，村民風(fēng)淳樸，治安良好，招商引資軟環(huán)境吸引人。
" D  _) ~$ z* _" W5 F% C5 B　　4、村公共事業(yè)方面的設(shè)施建設(shè)已有良好的基礎(chǔ)，為進(jìn)一步加快本村新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
　　5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確。苗木花卉、大型工業(yè)、商貿(mào)流通是該村下一步發(fā)展的重點(diǎn)。
　　(三)存在問題
　　1、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃不到位。
# r6 |! I- n- H# z) x　　村民在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件基礎(chǔ)上，從事二、三產(chǎn)業(yè)，主要靠自身經(jīng)驗(yàn)自發(fā)經(jīng)營，沒有明確的發(fā)展主導(dǎo)方向，發(fā)展帶有很大的盲目性和隨意性。
$ z5 x3 Q) Y& w7 a, W　　2、區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。
! l' t9 ?" ?' I* d' v9 a3 ^! ]　　該村雖然地理位置好，但村民對(duì)此缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展的整體性和持續(xù)性缺乏明確的目標(biāo)。
　　3、發(fā)展方向不明。由于優(yōu)勢較多，可供選擇的發(fā)展道路也較多，主導(dǎo)發(fā)展模式還沒有在村內(nèi)形成共識(shí)。
　　(四)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需求
5 Q6 I/ W$ R/ u　通過走訪調(diào)查，村民對(duì)于本村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需求主要集中在以下幾方面：
　　1、在科技興農(nóng)方面，村民希望提供種養(yǎng)殖方面的新品種和新技術(shù)，發(fā)展高投入高收益的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。
　　2、在基礎(chǔ)設(shè)施方面，65%村民希望該村盡快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善人文環(huán)境。
　　3、在資金投入方面，92%的村民希望加大招商引資力度，引進(jìn)大型集團(tuán)公司，就像大唐熱電廠一樣。
3 x  ^1 E/ ~; s* Q: @! ?5 m' z) i　　4、在社會(huì)事業(yè)方面，85%的村民希望能享受到城鎮(zhèn)化生活水平。
　　二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和建設(shè)目標(biāo)
　　(一)指導(dǎo)思想
9 ^6 j- |! V2 O: D' `: g% B; D　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀．按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思想，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以招商引資為載體，實(shí)現(xiàn)“特色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)勢工業(yè)、振興商貿(mào)、搞活流通”的戰(zhàn)略，擴(kuò)展花卉基地規(guī)模，引進(jìn)大型集團(tuán)企業(yè)，提高商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)水平檔次，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌整潔以及村民住宅小區(qū)建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，力爭通過5年努力，把西屯村建成陜西省的一流村。
0 y" C0 ~0 ^1 ]8 }　　(二)規(guī)劃原則
% f1 \% e4 {7 Y; G# K/ Y　　1、因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)的原則。立足本村實(shí)際，突出區(qū)位優(yōu)勢，提高規(guī)劃的針對(duì)性、可操作性。
$ @2 c6 s& ~4 ^; X, \; h( D　　2、突出重點(diǎn)，全面發(fā)展的原則。圍繞穩(wěn)定一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、搞活三產(chǎn)的思路，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　3、注重實(shí)效，循序漸進(jìn)的原則，解決村民最直接、最迫切的問題，著眼長遠(yuǎn)，注重實(shí)效，分步實(shí)施。
　　4、依靠群眾，項(xiàng)目帶動(dòng)的原則，動(dòng)員和引導(dǎo)村民投入到新農(nóng)村建設(shè)中，積極爭取各級(jí)政府支持，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造示范帶動(dòng)平臺(tái)。
　　(三)建設(shè)目標(biāo)
1 M  L8 p0 e& P+ O" P, h3 }8 z　　經(jīng)過5年努力，西屯村的生產(chǎn)布局更加合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位更加突出，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)的水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)大型化、商貿(mào)品牌化的目標(biāo)，建成“經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”充滿發(fā)展生機(jī)的新農(nóng)村示范村。
$ Y  ?( ~% J$ q　　1、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到2011年底，全村社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)1. 2億元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到2000萬元、4000萬元、6000萬元，初步構(gòu)建起鮮明和競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，人均純收入達(dá)7000元。
( A- x4 G" T& K2 ~. a　　2、建材市場初具規(guī)模。建成設(shè)施一流，管理先進(jìn)、商品豐富、信譽(yù)可靠的大型市場。
　　3、工業(yè)區(qū)大型化。引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)2個(gè)，帶動(dòng)本村整體素質(zhì)和收入的提高。
$ _1 D) z* z) |　　4、村民素質(zhì)提高。經(jīng)過培訓(xùn)指導(dǎo)，全村力爭培養(yǎng)20名高級(jí)管理人員，200名技術(shù)人員，使全部青壯年勞動(dòng)力都有一技之長。貫徹落實(shí)好村民公約和社會(huì)主義榮辱觀，使社會(huì)主義道德風(fēng)尚得到弘揚(yáng)。
　　三、規(guī)劃布局
5 C6 G4 f2 \6 Y4 O+ Q5 p7 b7 {　　(一)苗木花卉基地建設(shè)
　　建設(shè)苗木花卉基地，提高種植業(yè)水平，擴(kuò)大蔬菜種植面積，發(fā)展設(shè)施大棚蔬菜。
' H! N/ G8 ^& m; p4 Y9 y6 }: \　　(二)商貿(mào)流通區(qū)建設(shè)
　　整體規(guī)劃，完善設(shè)施，做好人民路和余灃路商業(yè)街建設(shè)，打造西屯商業(yè)品牌。
8 ^- N( c6 ]( M+ X( }7 Q　　(三)建立大型建材市場
　　規(guī)劃實(shí)施好建材市場，做好招商引資工作，使之成為當(dāng)?shù)亟ú臉I(yè)的龍頭。
& ]7 w( m* g7 F) B) z+ d+ E　　(四)住宅小區(qū)建設(shè)
4 ^: A) a. L. \; @2 H0 a- A　　適應(yīng)全縣整體規(guī)劃，逐步改造村內(nèi)建筑，興建商品住宅樓，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
- J' u# f& x" f8 O　　(五)建設(shè)工業(yè)集團(tuán)區(qū)
5 ~* S# z1 @& k7 u* v　　充分利用本村土地資源儲(chǔ)備充裕的優(yōu)勢，引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)，提高帶動(dòng)能力。
, E- S; E6 X0 a# x, w# `% y/ t6 X　　四、建設(shè)重點(diǎn)
  N! [, v8 Q, b/ _; q( s  x% S　　1、建設(shè)苗木花卉基地500畝，蔬菜大棚200畝。
3 d- y+ J# s0 x/ g　　2、新建商鋪門面100間。
　　3、改造商鋪門面60間。
　　4、興建300畝建材市場。
　　5、工業(yè)區(qū)建設(shè)1000畝。
　　6、村住宅樓建設(shè)。
　　7、水電道路城鎮(zhèn)化設(shè)施。
' w/ a% O( h8 ]3 ?/ X　　五、實(shí)施進(jìn)度安排
" E; k0 F# y# e1 @0 a6 L　　2007年建設(shè)內(nèi)容
　　1、利用地域優(yōu)勢，加大宣傳力度。
　　2、將茶鋪什字的30余間門面房推向社會(huì)，進(jìn)行招標(biāo)吸引客商。
　　3、新增植苗木花卉120畝，新增植雜果林80畝。
　　4、在保持原有蔬菜面積基礎(chǔ)上，新增中棚蔬菜30畝，新增大棚蔬菜50畝。
. R' s0 V$ l4 k  i1 O　　5、加大對(duì)村內(nèi)的10余戶養(yǎng)殖大戶重點(diǎn)扶持，使之規(guī)?；?、科學(xué)化，成為致富帶頭人，引導(dǎo)群眾共同致富。
　　2008年建設(shè)內(nèi)容
　　1、建設(shè)大型建材市場。
( [; U' ~. C3 S' G# J  d$ f7 A& M. s　　2、完成村內(nèi)道路、村外生產(chǎn)路的道路綠化工作。
　　3、新增植苗木花卉30畝，新增大棚蔬菜40畝。
$ q; }+ I" j. r: Z, @' g; q; I2 z　　4、實(shí)施集中供水工程。
　　5、做好大型建材市場引資規(guī)劃。
　　2009年建設(shè)內(nèi)容
/ s- I; F. D' e- N5 z7 w! _　　1、為工業(yè)園選址，協(xié)調(diào)好土地、編制建設(shè)規(guī)劃。
　　2、改造沿街門面房100間。
; g1 w* V$ m( J0 b9 W　　3、新增植苗木花卉30畝，苗木花卉基地達(dá)到500畝。
2 v2 [2 D& R& G1 s8 Y　　4、新增蔬菜80畝，蔬菜基地達(dá)到200畝。
6 W7 o. ^- \+ A% g' C6 |& g# f& Y　　2010年建設(shè)內(nèi)容
　　1、建成工業(yè)園的道路。
　　2、做好工業(yè)園的招商規(guī)劃。
　　3、建立商業(yè)品牌。
: A# |, R$ h9 B' a. C/ R+ Q/ |9 D6 e0 N　　4、住宅樓開工建設(shè)。
　　2011年建設(shè)內(nèi)容
　　1、力爭引進(jìn)大型企業(yè)2個(gè)落戶工業(yè)園區(qū)。
　　2、建成村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。
& i8 \$ n- Z  }+ W: x/ z! n, f　　3、建成村敬老院。
　　六、保障措施
　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。　
　　加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立任務(wù)明確、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，成立西屯村新農(nóng)村示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣、鎮(zhèn)與有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)示范村組織協(xié)調(diào)．項(xiàng)目策劃和督促檢查工作。工作小組由鎮(zhèn)、村有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)具體規(guī)劃的組織實(shí)施。同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定時(shí)召開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)、全面掌握示范建設(shè)過程中的新情況、新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策意見，解決關(guān)鍵性問題。
　　2、建立人才興村機(jī)制。
7 c- P, w% }! H6 Z3 J6 X* ?( m　　通過各種途徑培養(yǎng)和吸引示范村建設(shè)實(shí)用人才，實(shí)施“人才興村”戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，將一些優(yōu)秀的人吸納到黨組織中來，使其成為建設(shè)的領(lǐng)路人。多方式，多渠道，培養(yǎng)本村自己的能人，領(lǐng)頭人，同時(shí)創(chuàng)造條件吸引更多人才參與本村新農(nóng)村建設(shè)。
( ?! J4 z) u  V" r2 M　　3、全民行動(dòng)，全民參與。
" x' N9 c! n! @3 K) |, v0 g* X: l　　充分發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)，整合相關(guān)資源，凝聚多方力量，調(diào)動(dòng)各方積極性，全方位爭取群眾理解支持，努力開創(chuàng)示范村建設(shè)新局面。
　　4、多方籌資，市場運(yùn)作。
2 H8 J/ D  J* b8 E9 C# O　　利用本村群眾較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)他們多向生產(chǎn)設(shè)施和公益性事業(yè)投資。探索投入和收益新途徑，建立“誰投資，誰受益”新機(jī)制，提高投資積極性。積極爭取項(xiàng)目資金，優(yōu)化資金投向，確保集中力量辦大事，發(fā)揮更大效益，形成新農(nóng)村建設(shè)資金多方協(xié)助和穩(wěn)定增長機(jī)制。

余下玉店

{:3_42:}

閑人

時(shí)間已過大半，結(jié)果如何

龍?zhí)?/a>

沒成績啊