戶縣:給村民一本"明白帳"

新聞主播 · 發(fā)表于 2011-8-23 11:41:01

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)陜西戶縣8月19日訊(記者夏先清、通訊員席方圓李維明)為規(guī)范村級財務(wù)管理，為農(nóng)村換屆掃清障礙，陜西戶縣從今年3月開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會用2個多月時間，對全縣518個行政村本屆村委會任職以來(2009年—2011年)村組兩級各項資金、資產(chǎn)、資源管理情況進(jìn)行一次全面的審理。

審理內(nèi)容包括村組集體統(tǒng)一經(jīng)營收入，農(nóng)戶和其他單位承包集體耕地、林地、荒山、果園、魚塘等上交的承包金收入等12項收入和村組統(tǒng)一組織的各項生產(chǎn)性、公益性服務(wù)支出、村組集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的支出、村組的管理費用支出，包括干部誤工補(bǔ)助、辦公費、報刊費、獎金補(bǔ)助、會議費、招待費、差旅費等7項支出。同時還要求各村組弄清集體歷年公共積累、財產(chǎn)物資的來源去向。

整個農(nóng)村財務(wù)審理工作分四個階段，即：安排布置，宣傳動員；盤點賬目，自查自糾；對照政策，集中審理；總結(jié)歸檔、結(jié)果運(yùn)用四個階段。

在自查階段結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會農(nóng)村財務(wù)審理工作組收到村委會填寫，有村監(jiān)委會主任簽字的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支自查明細(xì)表》后，按照要求對各村賬目、單據(jù)進(jìn)行集中審理。在審核清理村組總分類賬目時，要檢查現(xiàn)金存款科目的記賬方向是否正確，現(xiàn)金存款科目每筆余額推算是否正確，每年結(jié)轉(zhuǎn)新賬、現(xiàn)金存款科目的業(yè)務(wù)是否正確等。在審理明細(xì)賬時，重點審查內(nèi)部往來明細(xì)賬與總賬是否相符；農(nóng)戶上交的款項每筆是否登記正確，下欠余額推算是否正確。在審查單據(jù)時，重點要審查單據(jù)的“合法性”、“合理性”、“準(zhǔn)確性”、“合規(guī)性”，看單據(jù)的填制要素是否齊全，是否實行“四簽”：即經(jīng)手人、村委會主任、村支部書記、監(jiān)委會主任簽字。審理結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)審理工作組出具《農(nóng)村財務(wù)審理報告》，一式三份，縣農(nóng)村財務(wù)審理督導(dǎo)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心、村各留一份。

為確保審理工作收到實效，戶縣在全面推進(jìn)審理工作的同時，突出重點，針對財務(wù)管理混亂的村組和群眾反映強(qiáng)烈的問題，集中人力進(jìn)行核查。

近期，在指導(dǎo)戶縣大王鎮(zhèn)開展農(nóng)村財務(wù)審理工作中，針對該鎮(zhèn)龍西村財務(wù)混亂，群眾反映強(qiáng)烈。在縣委、縣政府的大力支持下，由戶縣紀(jì)委牽頭，聯(lián)合縣檢察院、公安局等部門，對大王鎮(zhèn)龍西村原黨支部書記馮某某進(jìn)行立案查辦，目前已查實其挪用村集體資金7.5萬元。

針對財務(wù)審理中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合馮某某案件，戶縣縣委、縣政府組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村委會主任、縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等3000人參加的警示教育大會?！巴ㄟ^農(nóng)村財務(wù)審理工作，促進(jìn)了“三簽一審一蓋章”財務(wù)管理制度的落實，規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理，有效解決了農(nóng)村的一些難點、焦點問題，消除了信訪隱患，為今年村級組織順利換屆奠定了基礎(chǔ)。”戶縣縣委書記陸曉延頗有感慨地對記者說。.

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，截至目前，戶縣全縣518個行政村，審理結(jié)束516個村，涉及資金50637.7萬元，糾正違規(guī)票據(jù)6748張，涉及資金1193.4萬元。