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市檢察院檢察長(zhǎng)任高潮及省人大代表視察戶縣檢察院瀆職侵權(quán)工作開展情況 攝影 雒鵬康 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、朝氣蓬勃的戶縣檢察院檢察官隊(duì)伍 攝影 熊興利 案件當(dāng)事人為戶縣檢察院贈(zèng)送錦旗 攝影 吳克亮 檢察長(zhǎng)劉琪榮接待來訪群眾 攝影 王雪濤 在戶縣各中學(xué)設(shè)立陽(yáng)光指導(dǎo)站 攝影 武婉珍 瀆檢科干警深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證 攝影 薛龍利 5 E# c+ M0 P; R9 A( q/ ]
編者按
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近年來,在檢察長(zhǎng)劉琪榮的帶領(lǐng)下,戶縣人民檢察院不斷推進(jìn)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民、滿意政法”主題教育實(shí)踐活動(dòng),全院干警緊扣“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,圍繞全縣工作大局,以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)一流檢察業(yè)績(jī)。各項(xiàng)檢察工作在服務(wù)大局中發(fā)展,在破解難題中前進(jìn),為促進(jìn)戶縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。( d i3 u) \ ]1 J1 G6 N$ @3 w
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立足本職 在服務(wù)民生中爭(zhēng)創(chuàng)一流檢察業(yè)績(jī)+ Q' O! n/ n! ]$ r
: T" {8 Z, x, A( X 戶縣人民檢察院緊緊圍繞中心工作,全面履行檢察職責(zé),促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。該院認(rèn)真貫徹落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,結(jié)合戶縣近年刑事案件的發(fā)案特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪以及危害群眾切身利益的盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪,依法快捕快訴。2007年至今,共批準(zhǔn)逮捕 769件1445人,提起公訴 848件1365人,均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),案件準(zhǔn)確率達(dá)100%,無錯(cuò)捕、漏捕、錯(cuò)訴、漏訴現(xiàn)象發(fā)生。從快批捕并起訴了以毛某為首的16人團(tuán)伙強(qiáng)奸、盜竊案件、轄區(qū)某村原黨支部書記殺害村主任案、楊某某等九人拐賣兒童案等一系列重大案件;按照上級(jí)院指定管轄,成功起訴了漢中市林業(yè)中心原副主任楊某某濫伐林木一百多立方米的重大案件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,增強(qiáng)了檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和有效性。
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在辦理案件過程中,該院高度重視案件辦理的社會(huì)效果。如審查逮捕長(zhǎng)安區(qū)未成年少女趙某掩飾隱瞞犯罪所得案時(shí),在依法作出不予批準(zhǔn)逮捕的同時(shí),辦案人員與其家長(zhǎng)進(jìn)行談話,落實(shí)幫教、幫扶措施,并與長(zhǎng)安區(qū)婦聯(lián)聯(lián)系,為趙某聯(lián)系了工作單位。在辦理未成年人李某、方某網(wǎng)吧搶劫案時(shí),及時(shí)向縣文化局就網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)問題發(fā)出檢察建議,縣文化局收到建議后,對(duì)涉案網(wǎng)吧作出了處罰,并對(duì)全縣網(wǎng)吧進(jìn)行了一次全面整頓。這些案件的辦理,實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
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" q) E- t+ C1 a# `1 W3 v; N; O 加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,立案監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正,強(qiáng)化偵查監(jiān)督,追加逮捕58人,追加起訴17人,發(fā)出糾正違法通知書74份,檢察建議47份,2010年在審查起訴楊某、辛某等七人特大拐賣兒童犯罪案件過程中,依法追訴了趙某、常某兩名犯罪嫌疑人,趙某后被法院判處有期徒刑10年,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果;著力做好刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,共監(jiān)督糾正監(jiān)所違法50件,監(jiān)督減刑65人次,發(fā)出檢察建議10份,有效維護(hù)了監(jiān)管秩序和被監(jiān)管人員的合法權(quán)益,未發(fā)生安全事故及超期羈押現(xiàn)象;探索建立社區(qū)矯正工作機(jī)制,對(duì)假釋、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑犯及刑滿釋放人員進(jìn)行走訪100人次,督促基層派出所、司法所對(duì)刑滿釋放人員建立檔案,開展幫扶教育,幫助刑滿釋放人員順利回歸社會(huì)。
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加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督工作,對(duì)法院一審刑事判決提出抗訴5件,法院改判3件;深化民事行政檢察工作,受理不服法院判決裁定申訴案件17件,提請(qǐng)抗訴8件,法院已改判5件,有力維護(hù)了司法公正。
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結(jié)合縣域特點(diǎn),嚴(yán)懲國(guó)企改制和新農(nóng)村建設(shè)中的職務(wù)犯罪,共立案41件44人,其中大要案22件23人,占立案數(shù)的54%,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元。2009年,該院和市、縣紀(jì)委配合,成功查辦了某村原黨支部書記張某在新農(nóng)村建設(shè)中貪污、受賄大案,張某一審被判處有期徒刑11年,平息了幾十名上訪群眾的怨氣,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;查辦了祖庵鎮(zhèn)某村原黨支部書記梅某受賄、挪用大案,縣紀(jì)委以此案為警示,組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委會(huì)干部1000余人,旁聽了庭審。該院反貪局因辦理涉農(nóng)案件成績(jī)顯著被西安市檢察院授予“查辦涉農(nóng)案件先進(jìn)單位”。按照市院指定管轄,該院還成功辦理了陜西通達(dá)公司副總經(jīng)理胡某受賄102萬(wàn)元和工程承包商霍某行賄131萬(wàn)元的重大案件。5 Q/ G1 }4 C4 O8 n) U% A- F
' C0 C) Q7 J6 [7 O 按照“關(guān)注民生、規(guī)范執(zhí)法”的思路,該院深入開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作,深挖重大責(zé)任事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪。立瀆職侵權(quán)案9件9人,為國(guó)家挽回?fù)p失500余萬(wàn)元。其中2008年辦理土地執(zhí)法人員玩忽職守案件2件2人,促進(jìn)了依法行政;2010年立辦建筑市場(chǎng)及校園安全管理人員,失職瀆職致人死亡玩忽職守案2件2人,并案?jìng)刹橹卮筘?zé)任事故案件1件1人,規(guī)范了建筑市場(chǎng)管理秩序,敲響了校園安全的警鐘,為全市檢察系統(tǒng)查辦重大責(zé)任事故背后的瀆職犯罪作出了積極的嘗試,受到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的充分肯定。因?yàn)^職侵權(quán)檢察工作成績(jī)突出, 2010年8月4日,該院與富平縣檢察院作為全省兩個(gè)基層院代表,接受了省人大、省政協(xié)聯(lián)合視察,受到了37名省人大代表、政協(xié)委員的高度評(píng)價(jià)。中央及省市多家新聞媒體對(duì)此進(jìn)行了全面報(bào)道,該院瀆職侵權(quán)檢察科先后被高檢院授予“深入查辦能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體”、被西安市政法委授予“人民滿意政法單位”。$ z) U/ i( G% y+ P. I0 P+ Y; v
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不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。該院于2008年5月6日成立了縣預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì),為會(huì)員單位之間交流廉政經(jīng)驗(yàn)搭建了平臺(tái)。組織會(huì)員單位200余名領(lǐng)導(dǎo)參觀了縣看守所和廉政教育基地,推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。2010年3月,該院整合預(yù)防工作資源,由預(yù)防科牽頭,吸收反貪、公訴等業(yè)務(wù)科室骨干,組成預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),在質(zhì)監(jiān)局、教育局、余下鎮(zhèn)等單位巡回宣講20余次,受教育人數(shù)達(dá)15000余人。結(jié)合辦案開展個(gè)案預(yù)防,深入涉案單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)查研究,撰寫調(diào)查研究報(bào)告55份,向50個(gè)涉案單位發(fā)出檢察建議,幫助其建章立制、堵塞漏洞,增強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性。積極開展行賄檔案查詢工作,按照市院統(tǒng)一部署,建立健全了行賄檔案查詢系統(tǒng),積極受理行賄犯罪檔案查詢申請(qǐng),近年來,共受理交通、建設(shè)等領(lǐng)域查詢申請(qǐng) 48次,查詢了48家投標(biāo)企業(yè),錄入行賄企業(yè)2家,增強(qiáng)了企業(yè)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。+ G' z4 l/ r) Q
g/ x e; C: _$ }. l 為促進(jìn)校園安全整治,該院和縣教育局聯(lián)合,在戶縣12所中學(xué)成立了陽(yáng)光成長(zhǎng)指導(dǎo)站。由辦理青少年犯罪經(jīng)驗(yàn)豐富的干警擔(dān)任指導(dǎo)員,指導(dǎo)青少年學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)青少年樹立理性、平和的心態(tài),遠(yuǎn)離不良行為,較好地促進(jìn)了校園安全治理。印發(fā)了《中學(xué)生預(yù)防不良行為、不法侵害知識(shí)手冊(cè)》2萬(wàn)余冊(cè),受到了廣大師生的歡迎。2010年該院公訴科被市綜治辦、團(tuán)市委授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。0 }8 g7 V( N8 P1 Y, P5 q
2 } z/ J: A. ^ 夯實(shí)基礎(chǔ) 著力加強(qiáng)“兩房建設(shè)”和信息化建設(shè)( i) Q1 U! j" ~* T. i
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2007年9月,劉琪榮受組織委派擔(dān)任戶縣人民檢察院檢察長(zhǎng),那時(shí)戶縣檢察院新業(yè)務(wù)技術(shù)樓主體工程剛剛封頂,資金缺口巨大,原有的辦公樓設(shè)施陳舊,辦公條件簡(jiǎn)陋,嚴(yán)重影響著檢察工作的開展和干警的工作熱情,能否如期搬入新樓成為該院全體干警的頭等大事。面對(duì)困境,劉琪榮積極爭(zhēng)取省市院和縣委、縣政府的支持,動(dòng)員全院干警協(xié)作努力,在保質(zhì)保量完成各項(xiàng)檢察工作的同時(shí)多方爭(zhēng)取籌集資金1000余萬(wàn)元,經(jīng)過1年4個(gè)月的艱辛努力,建成了占地6996平方米,集信息規(guī)范化為一體、功能設(shè)施齊全的新業(yè)務(wù)技術(shù)綜合大樓,并于2008年12月順利遷入新址辦公。
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% V6 Z' E6 v$ c% D9 }, H 為方便執(zhí)法辦案,該院給所有業(yè)務(wù)科室配備了專用辦案車輛,為自偵科室配備了便攜式復(fù)印機(jī),保證全院每名干警人手一臺(tái)辦公電腦,執(zhí)法條件得到了很大改善;堅(jiān)持科技強(qiáng)檢的現(xiàn)代理念,提高物質(zhì)裝備的信息化含量。建起了本院局域網(wǎng),開通了該院門戶網(wǎng)站。在2009年3月至5月,組織全院42名50歲以下干警利用周末時(shí)間,開展了全員計(jì)算機(jī)培訓(xùn),39人通過考試取得國(guó)家等級(jí)證書,信息化應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)。成立院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,確定兩名專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)信息化建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)用指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了該院執(zhí)法辦案和公文辦理網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行文書檔案全部微機(jī)錄入,被省檔案局授予“檔案管理AAA單位”。在辦案工作區(qū)安裝了大屏幕、攝像頭,建成了能夠?qū)k案活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像的監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范了執(zhí)法辦案工作,提高了管理科學(xué)化水平。因該院信息化建設(shè)發(fā)展迅速,2010年9月,市檢察院在該院召開了全市檢察機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將該院信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)在全市檢察系統(tǒng)中予以推廣。
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. ^9 r) l" S) q0 I& l6 E* i I 深化監(jiān)督 促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
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. A+ f# v2 `+ t( n9 k8 g8 b 工作中,戶縣檢察院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識(shí),不斷加強(qiáng)執(zhí)法辦案監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。該院聘任了9名人民監(jiān)督員和12名檢風(fēng)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行“三表一卡”和人民監(jiān)督員制度,將執(zhí)法辦案全過程納入監(jiān)督范圍。* l4 c& F/ z1 ?
: ~0 H1 y. ?0 e# s. I' m2 n1 U$ W9 e 組織開展執(zhí)法大檢查、扣押凍結(jié)案件款物專項(xiàng)檢查和“百萬(wàn)案件”評(píng)查活動(dòng),重點(diǎn)檢查是否存在超期辦案、有無違法扣押、凍結(jié)款物等現(xiàn)象。以信息化建設(shè)為著力點(diǎn),實(shí)行網(wǎng)上辦公辦案,實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法辦案過程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及人大代表視察該院工作,認(rèn)真聽取意見和建議,并予以切實(shí)改進(jìn)。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,邀請(qǐng)政協(xié)委員對(duì)檢察工作進(jìn)行視察。邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾代表、新聞媒體工作人員參加 “檢察開放日”活動(dòng),讓他們零距離走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),面對(duì)面貼心交流。
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w$ X- e0 \1 {6 o1 {( v 近年來,該院成功舉辦“檢察開放日”活動(dòng)6次,共計(jì)400余人參加,增進(jìn)了人民群眾對(duì)檢察工作的認(rèn)同感。自覺接受新聞媒體監(jiān)督,從新華社、人民日?qǐng)?bào)社、陜西日?qǐng)?bào)社、西安日?qǐng)?bào)社等中央、省市媒體聘請(qǐng)了14名媒體輿論監(jiān)督員,先后在人民網(wǎng)、檢察日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)等各級(jí)媒體發(fā)表調(diào)研文章30篇、宣傳稿件200余件,形成了宣傳信息互動(dòng)共享、網(wǎng)絡(luò)輿情共同關(guān)注的良性機(jī)制,提高了檢察工作的透明度。
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抓住重點(diǎn) 著力提升隊(duì)伍素質(zhì)/ f5 |, ~ I. y' b$ V
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該院在工作實(shí)踐中高度重視隊(duì)伍建設(shè),注重引導(dǎo)干警更新理念,采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的方式,著力轉(zhuǎn)變干警的執(zhí)法理念、工作觀念,先后邀請(qǐng)全國(guó)模范檢察官、黨的十七大代表王書田,市社會(huì)科學(xué)研究院張永春研究員等專家學(xué)者為全院干警作關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的講座,引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念;由主管檢察長(zhǎng)率領(lǐng)公訴、控申等科室中層前往北京海淀、房山、宣武等先進(jìn)檢察院考察學(xué)習(xí);組織 15名干警到全國(guó)先進(jìn)檢察院蓮湖區(qū)院考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)檢察院的工作理念和工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)自身工作,增強(qiáng)干警的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。
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1 _. r' Y. S3 i4 c) i8 M) I 在干警中開展恪守檢察職業(yè)道德宣誓活動(dòng)、廉潔從檢承諾活動(dòng)、檢察職業(yè)道德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。2010年12月,經(jīng)市院評(píng)比,該院李建孝同志被評(píng)為“全市檢察機(jī)關(guān)職業(yè)道德標(biāo)兵”,郭飛如同志被評(píng)為“全市檢察機(jī)關(guān)職業(yè)道德先進(jìn)個(gè)人”。院黨組及時(shí)號(hào)召全院干警學(xué)習(xí)標(biāo)兵,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步增強(qiáng)了干警公正執(zhí)法、廉潔從檢的意識(shí)。
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2009年三月份,為解決該院中層干部隊(duì)伍年齡偏大的實(shí)際問題,進(jìn)一步優(yōu)化中層年齡結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,該院邀請(qǐng)市院政治部、縣委組織部、縣委政法委、縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,采取競(jìng)職演講、干警投票方式推選了4名中層正職,采取民主推薦方式推選了7名中層副職,加快了該院中層年輕化的步伐;為解決人員老化,嚴(yán)重缺編問題,該院在縣委支持下,面向全國(guó)公開選調(diào)了5名年輕檢察官,又通過人事部門招錄了5名公務(wù)員,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充實(shí)了辦案力量;報(bào)請(qǐng)縣委新任命了4名正科級(jí)檢察員、6名副科級(jí)檢察員,解決了部分檢察員的職級(jí)待遇遺留問題。提請(qǐng)人大常委會(huì)任命5名檢察員,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)任命13名助理檢察員,提請(qǐng)縣編辦批準(zhǔn)恢復(fù)設(shè)立了監(jiān)所檢察科;動(dòng)員年輕干警報(bào)名參加在職法律研究生學(xué)歷教育和司法考試,有4名干警參加了法律研究生學(xué)歷教育,11名干警通過了司法考試,通過司法考試總?cè)藬?shù)在全市檢察系統(tǒng)名列前茅;開展崗位練兵,組織干警開展疑難復(fù)雜案件公訴觀摩庭活動(dòng)和自偵案件偵結(jié)后一案一小結(jié)、一研討活動(dòng),有效提高了干警的整體辦案水平。$ _+ T5 y. {5 N Y- n- t& }
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與此同時(shí),該院注重推進(jìn)文化育檢,積極營(yíng)造莊重、整潔、文明的執(zhí)法辦公環(huán)境,對(duì)院落進(jìn)行了綠化、美化,實(shí)行衛(wèi)生區(qū)包干,定期進(jìn)行檢查,保持執(zhí)法環(huán)境和辦公環(huán)境莊重整潔;建設(shè)了健身室、室內(nèi)乒乓球場(chǎng)、塑膠球場(chǎng),積極開展籃球比賽、爬山比賽、舉辦攝影展、迎新春文藝匯演等文化育檢活動(dòng),豐富了干警文化生活;選派干警積極參加縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦組織的構(gòu)建和諧畫鄉(xiāng)征文及演講比賽,參加縣機(jī)關(guān)工委組織的縣級(jí)機(jī)關(guān)籃球比賽,均取得了好成績(jī);號(hào)召全院干警為身患重病的干警王戰(zhàn)行捐款6500余元。通過這些活動(dòng),凝聚了人心,增強(qiáng)了廣大干警的集體榮譽(yù)感。2009年12月該院被西安市精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“西安市文明單位”。
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% O) |3 P+ y6 m, ~: p, K* d! B 5年來,在上級(jí)院組織的業(yè)務(wù)競(jìng)賽中,該院有5名干警取得了全市先進(jìn)個(gè)人和業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù),4起案件被評(píng)為精品案件,5篇法律文書被評(píng)為全市優(yōu)秀法律文書。該院2010年被市檢察院授予教育培訓(xùn)先進(jìn)單位;整體執(zhí)法水平明顯提高,紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,連續(xù)5年未發(fā)生違法違紀(jì)案件,有10個(gè)科室50余名干警得到了高檢、省、市、縣以上表彰。$ M) p% Z/ y+ \ c( R* K
4 ]9 {) P4 s# i8 X$ ?" C 擦亮窗口 積極化解矛盾促進(jìn)社會(huì)和諧
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9 O/ Z P1 U) @* k4 G" s 該院把控告申訴工作作為人民群眾感受司法文明的“窗口”,積極抓好控告申訴大廳建設(shè),要求干警必須做到公開透明、熱情服務(wù)。在控申大廳設(shè)立電子觸摸屏、配備便民椅,使來訪的當(dāng)事人有喝水、看報(bào)、休息的場(chǎng)所。在院門口設(shè)立涵蓋該院歷史沿革、檢務(wù)公開、法律職能問答等內(nèi)容的24個(gè)版面的“檢務(wù)公開”專欄,方便群眾了解檢察職能,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
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建立健全涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極化解社會(huì)矛盾。在辦案過程中,對(duì)可能引發(fā)涉檢信訪的案件,制定預(yù)案,采取措施,近年共辦理涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案件10件,從源頭上減少和遏制了涉檢信訪案件的發(fā)生;實(shí)行首辦責(zé)任制、檢察長(zhǎng)接待日制度,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;五年來共受理控告申訴案件線索251件,接待來訪群眾708人次,解決了張某、黃某某等10起重大疑難復(fù)雜信訪積案,消除了龐光、蔣村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)村數(shù)10名群眾進(jìn)京上訪的隱患,未發(fā)生因接待不當(dāng)導(dǎo)致越級(jí)上訪的現(xiàn)象。
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該院立足檢察職能,不斷延伸工作觸角,力爭(zhēng)把檢察服務(wù)做到最基層。深入開展“兩下移、三貼近”活動(dòng),提高服務(wù)水平。2009年7月,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)旅游區(qū)管委會(huì)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任聯(lián)絡(luò)室主任,該院副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副主任,各科室正副科長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)任聯(lián)絡(luò)員,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,解決群眾涉檢信訪問題,努力為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù);2010年又在全縣518個(gè)行政村聘請(qǐng)了500多名檢察工作聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助該院化解基層矛盾。聯(lián)絡(luò)室成立以來,各檢察聯(lián)絡(luò)室共接待群眾上訪280人次,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供法律服務(wù)和幫助64件次,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解村組矛盾糾紛18件,協(xié)助蔣村鎮(zhèn)、祖庵鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)解決多起村級(jí)財(cái)務(wù)糾紛,積極參與蔣村鎮(zhèn)組織開展的村級(jí)財(cái)務(wù)大檢查活動(dòng),為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了縣委及社會(huì)各界的好評(píng)。; ?- \* x; h" x. n
' k0 ~1 |2 x1 g/ Q* A0 a 因控告申訴工作成績(jī)突出,該院被市檢察院授予文明接待室及“一院一品”先進(jìn)單位。! z8 g& S& S Q& P- g; B4 x
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親民愛民 不斷推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng) Y' c r' f% }" C, c" D+ `: `
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劉琪榮檢察長(zhǎng)常常這樣鞭策干警,“當(dāng)好人民的檢察官,就要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),就要全心全意地服務(wù)一方百姓,做到守土有責(zé)。我們要把法律監(jiān)督的觸角延伸到千家萬(wàn)戶,讓廣大人民群眾了解檢察工作,支持檢察工作,沐浴檢察工作的陽(yáng)光,感受人文檢察的親和力……”/ e5 N. U2 N, ^ ?0 m( d
8 n$ W; r- s! e9 u 作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,戶縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到,在縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)耕文明向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)體制的變革和利益格局也在不斷調(diào)整,基層群眾的利益訴求也逐漸增多,作為檢察機(jī)關(guān),如何更好地服務(wù)大局和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,院黨組經(jīng)過多方學(xué)習(xí)論證,決定首先積極組織全院工作人員,深入到人民群眾當(dāng)中,從增進(jìn)群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的知曉率入手,送法律、送服務(wù),增進(jìn)群眾對(duì)檢察工作的知曉率。通過開展“走千家、訪萬(wàn)戶,送法律、送服務(wù)”活動(dòng),全院干警深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)旅游區(qū)管委會(huì)村民、居民家中進(jìn)行面對(duì)面宣傳,虛心傾聽人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)和檢察工作的意見和建議,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,回收征求意見表4866份,收集群眾意見建議500余條,并針對(duì)群眾意見和建議對(duì)工作重點(diǎn)和方法及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的問題。同時(shí),聯(lián)合戶縣電視臺(tái)傾力打造電視法制欄目《檢察在線》,對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案、工作動(dòng)態(tài)、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的先進(jìn)人物和感人事跡進(jìn)行報(bào)道宣傳,增進(jìn)人民群眾對(duì)檢察工作的了解和理解;在本縣甘亭鎮(zhèn)、余下鎮(zhèn)等11個(gè)建制鎮(zhèn),上街設(shè)點(diǎn)宣傳,制作音像資料,滾動(dòng)播出“檢務(wù)公開二十項(xiàng)”內(nèi)容,向人民群眾發(fā)放投訴指南,舉報(bào)人權(quán)利、義務(wù)告知書等資料1萬(wàn)余份,暢通群眾維權(quán)途徑。
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劉琪榮檢察長(zhǎng)告訴筆者,“我院高度重視全市政法系統(tǒng)開展的"發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民、滿意政法"主題實(shí)踐教育活動(dòng),通過加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)干警樹立了理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念。如今,"打擊犯罪保平安,強(qiáng)化監(jiān)督促和諧"已成為全體戶縣檢察干警的自覺行動(dòng)。”談到今后的工作,劉琪榮檢察長(zhǎng)更深感責(zé)任重大,“為了更好地完成好黨和人民賦予我們的使命,我們將緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作大局,以思路創(chuàng)新為主導(dǎo),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念;以狠抓辦案為龍頭,促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展;以機(jī)制創(chuàng)新為保障,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè);以方法創(chuàng)新為基礎(chǔ),提高辦案效能;以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,提升檢察工作科技水平;立足檢察職能,不斷提高服務(wù)大局的能力;圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,切實(shí)提高檢察工作成效;全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為開展工作提供組織保障,全心全意拓展為民服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民、滿意政法”主題教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展?!?通訊員 雒鵬康 胡培育 |
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