戶縣人口計生工作總結(jié)

新聞主編

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3 ^2 T# v/ T) x' Y- b: m; {( U8 O近年來，戶縣人口計生工作以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為目標，以構(gòu)建以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制為主線，著力加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作，為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅實的基礎(chǔ)，連續(xù)多年圓滿完成了市上下達的目標任務(wù)。2010年11月9日，國家人口計生委副主任趙白鴿同志在戶縣考察時，高度肯定戶縣近年來取得的成績，并請戶縣在全國人口和計劃生育強基提質(zhì)工程經(jīng)驗交流會上做經(jīng)驗介紹，把好的做法向全國予以推廣。
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彰顯地域文化特色
創(chuàng)新宣傳倡導(dǎo)機制
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戶縣文化底蘊深厚，有“農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”的美譽。戶縣將人口和計劃生育宣傳教育，植根于這一文化土壤之中，逐漸形成了群眾喜愛、獨具特色的宣傳教育模式。

/ \9 N* ?4 r2 H* D) f: Z  N- c打造宣傳教育品牌。戶縣把人口文化與傳統(tǒng)民間藝術(shù)有機融合，著力培育農(nóng)民畫宣傳品牌，組織開展以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的農(nóng)民畫創(chuàng)作展覽活動。近幾年，已累計創(chuàng)作人口計生題材的農(nóng)民畫400余幅，并在縣城主要地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要街道、新農(nóng)村示范村制作了960幅總長6000多米的農(nóng)民畫宣傳長廊，組織編印了《戶縣婚育新風(fēng)農(nóng)民畫集》，借助農(nóng)民畫這種形式，健康、文明、進步的婚育觀念更加深入人心。
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4 l8 _7 }( p! t# M0 ~- Z: h* C創(chuàng)新宣傳教育形式。在縣級媒體創(chuàng)辦“畫鄉(xiāng)人口”專欄，開通戶縣人口網(wǎng)，為群眾提供及時快捷的政策和技術(shù)咨詢服務(wù)。開發(fā)制作了紙杯、熱水袋、年畫、折頁等計劃生育宣傳品68種。在顯著位置設(shè)立大型宣傳牌28面，在王寨、李家?guī)r等46個村建成了高質(zhì)量的人口文化大院，組織了文藝節(jié)目巡演，形成了全方位、立體式的宣傳格局。

踐行人本關(guān)懷理念
/ D- L: A0 e! p. l: a3 u6 z* r, t深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制

戶縣著眼于滿足群眾日益增長的生殖健康需求，將以人為本理念貫注于人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全過程。在硬件建設(shè)方面，戶縣籌措資金近500萬元，用于計生服務(wù)體系建設(shè)?，F(xiàn)如今，縣服務(wù)站達到省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站標準，技術(shù)服務(wù)的“龍頭”作用明顯；16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部達到規(guī)范化、標準化和形象化要求；村級計劃生育服務(wù)室與村衛(wèi)生室共建，“兩室一?！边_到了“七有” 標準，形成了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。5支計生服務(wù)隊，堅持常年深入村組，開展以生殖疾病和乳腺病檢查等項目為主的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5年來，全縣接受服務(wù)的育齡婦女累計達到31.2萬人/次，查出各類婦科疾病19.5萬例/次，14.2萬人/次在縣鄉(xiāng)服務(wù)站得到了及時治療。除此之外，積極實施母親健康工程和優(yōu)生促進工程，大力推進出生缺陷干預(yù)，加強對新婚夫婦的優(yōu)生培訓(xùn)，推廣服用葉酸和福施福等孕婦營養(yǎng)素，有6000余名婦女享受到優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)，全縣育齡群眾生殖健康知識知曉率達到95%以上。

發(fā)揮杠桿撬動功能
# g7 ]8 I$ c7 t完善利益導(dǎo)向機制

% Q% r" z3 O4 }1 F1 b% U戶縣重視發(fā)揮利益杠桿在促進生育觀念轉(zhuǎn)變中的撬動作用，通過健全系統(tǒng)的利益導(dǎo)向機制，努力幫助計劃生育家庭解除后顧之憂、增強發(fā)展能力。

* V2 F4 h! ?6 P/ @. l% i全面落實優(yōu)惠政策，保證計劃生育家庭得實惠。足額落實人口和計劃生育事業(yè)費，全面兌現(xiàn)各項優(yōu)惠獎勵扶助政策，累計有791人享受了國家獎扶制度，40人享受了特別獎扶制度，123人享受了省級獨女戶獎扶政策?？h財政累計為9615個家庭發(fā)放獨生子女保健費近400萬元。對農(nóng)村計劃生育家庭及0－18周歲的獨生子女、雙女戶女孩參加新型合作醫(yī)療個人支付的每年30元，僅2010年度，縣財政就補助126萬元。51戶農(nóng)村貧困女孩家庭建房納入本縣廣廈工程。

提高計生戶發(fā)展能力，保證計劃生育家庭有奔頭。深入推進關(guān)愛女孩行動，累計為153名計劃生育家庭女大學(xué)生提供43.6萬元助學(xué)金，921名獨女、雙女戶家庭女孩享受中考加10分優(yōu)待政策，16名計劃生育家庭女學(xué)生享受到免費技能培訓(xùn)，首批受助對象順利實現(xiàn)就業(yè)。穩(wěn)步推進計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程，籌集項目資金70多萬元，幫助8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村的629戶計劃生育家庭建立了種植養(yǎng)殖基地，蔣村鎮(zhèn)同興大棚西瓜已成為聞名全國的農(nóng)產(chǎn)品牌，更多的計生戶走上了致富路。

* S8 O) T7 Q, g9 l8 }健全基層工作網(wǎng)絡(luò)
完善科學(xué)管理機制
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1 c! R( g9 r1 h; {6 I戶縣從加強隊伍職業(yè)化、管理規(guī)范化、手段信息化入手，提升人口和計劃生育工作的管理水平。

通過嚴把“聘、用、管”關(guān)，努力建設(shè)一支精干高效的基層工作隊伍。目前，縣鄉(xiāng)級計生工作者大專以上文化程度達96%以上。招聘計生專干及專干助理755名，設(shè)立中心戶長2460名，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。通過定期評估工作業(yè)績，兌現(xiàn)工作報酬，提高村級計生干部工作責(zé)任感、積極性和主動性。
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7 q/ l2 Q4 P% Q4 e) s緊盯“填、報、審”關(guān)，進一步規(guī)范檔案資料管理。印發(fā)《戶縣人口和計劃生育基層基礎(chǔ)資料工作知識讀本》在明確專干業(yè)務(wù)和生育備案等行政程序的同時，對需要填寫和上報的各種卡冊、報表進行規(guī)范。全縣鄉(xiāng)村資料達到了統(tǒng)一、規(guī)范、準確的要求。

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確?！叭⑿隆⒂谩?，大力加強信息化建設(shè)。在達到了省級信息化項目縣標準的基礎(chǔ)上，為全縣104個村配備了微機，基本聯(lián)通了鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)絡(luò)，初步實現(xiàn)了信息化管理。

今后戶縣將以國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標，至“十二五”末，創(chuàng)建省級中心示范站6個，市級精品示范站8個。加大人口和計劃生育工作宣傳力度，完善、強化綜合治理出生人口性別比問題的政策措施，促進出生人口性別比趨于合理。加強出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，提高出生人口素質(zhì)，不斷完善人口與計劃生育管理和服務(wù)水平，保障育齡群眾享有優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。積極探索建立多種形式的計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度、依法管理機制和社會保障利益導(dǎo)向機制，不斷開創(chuàng)戶縣人口和計劃生育工作新局面。