2011年,站在“十二五”發(fā)展的起點(diǎn)上,戶縣迎來新的發(fā)展機(jī)遇:新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西安建設(shè)國際化大都市等戰(zhàn)略的實(shí)施,以及西太一級(jí)公路的通車、西寶南線、西成高鐵和二級(jí)路網(wǎng)化等工程建設(shè)的全面鋪開,為戶縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)帶來了歷史性機(jī)遇,特別是國際化大都市副中心城市定位的明確,更為戶縣的發(fā)展開辟了廣闊的空間。 機(jī)遇無處不在但也稍縱即逝。依托日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),戶縣轉(zhuǎn)變觀念,筑巢引鳳,著力抓好招商引資工作,吸引了一大批有實(shí)力的投資項(xiàng)目紛至沓來,帶動(dòng)全縣步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。 轉(zhuǎn)變理念
4 l1 N) e+ B( d7 O- V5 Q從“囫圇吞棗”到“好中選優(yōu)” 立足戶縣建設(shè)國際化大都市副中心城市的新定位,戶縣轉(zhuǎn)變招商引資工作理念,從之前的“眉毛胡子一把抓”、“拾到藍(lán)藍(lán)都是菜”的囫圇吞棗式的招商,到現(xiàn)在確定招大引強(qiáng)、好中選優(yōu)和“寧缺勿濫”的理念,緊盯國內(nèi)外500強(qiáng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、投資方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),主動(dòng)尋求雙贏合作伙伴,敢與巨人握手,善與強(qiáng)者結(jié)交。針對(duì)現(xiàn)有土地存量有限的現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持選商招商,切實(shí)把那些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、產(chǎn)品質(zhì)量高的世界、國內(nèi)、華商和品牌企業(yè)等戰(zhàn)略投資者擺在招商的突出位置,著力培養(yǎng)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入門檻,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度,推進(jìn)土地集約利用,夯實(shí)園區(qū)發(fā)展的后勁,確保在建項(xiàng)目全部建成投產(chǎn),簽約項(xiàng)目全部開工建設(shè),意向項(xiàng)目及時(shí)轉(zhuǎn)化為合同項(xiàng)目和開工項(xiàng)目,將招商優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)帶集聚,戶縣迎來了招商規(guī)模上檔次、引資規(guī)模上臺(tái)階的新的發(fā)展時(shí)期。 五年來,戶縣引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目130多個(gè),外地實(shí)際進(jìn)資額達(dá)90多億元;外商實(shí)際進(jìn)資4100萬美元。在招引的項(xiàng)目中,中國大唐戶縣第二發(fā)電廠等一大批項(xiàng)目已正式投產(chǎn)運(yùn)營,西安石油大學(xué)、陜西國防科技學(xué)院等一批大學(xué)落戶招生;大唐戶縣第二發(fā)電廠供熱改造項(xiàng)目、西安建筑科技大學(xué)、榮華·水岸新城、朱雀城市廣場(chǎng)、鼎天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批投資過億元的項(xiàng)目正在加緊建設(shè)之中,投資50億元的“比亞迪汽車第二工廠”項(xiàng)目落戶西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)全面動(dòng)工;投資2500萬美元的中水(西安)飲料生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶灃京工業(yè)園區(qū)等開始試產(chǎn);新簽約投資約60億元的秦嶺曲江新城項(xiàng)目、投資40億元的水榭花都商住新城項(xiàng)目、投資20億元的灃京服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資15億元的天橋水生態(tài)修復(fù)示范區(qū)項(xiàng)目、投資6.12億元的東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院、投資3億元的西安科技商貿(mào)職業(yè)學(xué)院、投資4億元的市總工會(huì)職工大學(xué)、投資4億元的甘峪水生態(tài)文明示范區(qū)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目相繼落戶;還有如投資5億元的佛羅倫薩小鎮(zhèn)(世界名牌商品連鎖城)項(xiàng)目、加拿大嘉漢城市生態(tài)苗木(蘇州)有限公司投資、2億元的蒼游現(xiàn)代苗木種植基地、投資1.7億元的環(huán)保設(shè)備制造工業(yè)園項(xiàng)目等一批過億元的大項(xiàng)目正在洽談,外向型經(jīng)濟(jì)已成為戶縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要的力量。 轉(zhuǎn)變機(jī)制
9 p$ _( u/ T7 `8 C. l從“坐等客來”到“上門攬客” 針對(duì)當(dāng)前投資趨勢(shì)和招商形勢(shì)出現(xiàn)的新變化,戶縣轉(zhuǎn)變機(jī)制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,從傳統(tǒng)的“坐等客來”到現(xiàn)在利用各種會(huì)展、洽談活動(dòng)主動(dòng)“上門攬客”,每年還有計(jì)劃地在戶縣的風(fēng)景旅游區(qū)、名勝古跡等地組織舉辦3至5次項(xiàng)目推介會(huì)等大型招商活動(dòng),積極邀請(qǐng)國內(nèi)外客商來我縣觀光考察。在大中城市設(shè)立招商信息點(diǎn),及時(shí)發(fā)布和收集招商信息,積極捕捉招商機(jī)遇,推動(dòng)招商工作開展。組建招商小分隊(duì)赴長三角、珠三角等地,加強(qiáng)與有投資意向的跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)知名大企業(yè)的聯(lián)系和接觸,宣傳推介戶縣投資環(huán)境,推薦投資項(xiàng)目,有針對(duì)性地開展項(xiàng)目招商工作,切實(shí)提高招商工作效率。同時(shí)加快園區(qū)建設(shè)步伐,緊緊抓住“三帶九區(qū)”經(jīng)濟(jì)板塊,構(gòu)建招商引資新平臺(tái)。按照“工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展方略,突出“三帶九區(qū)”經(jīng)濟(jì)板塊,全力打造“西安灃京工業(yè)園品牌”,圍繞現(xiàn)有的機(jī)械加工、醫(yī)藥制造、塑料包裝、化工生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)體系,整合招商資源,集約廠房場(chǎng)地,著眼培育壯大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)項(xiàng)目聚集效應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。全力建設(shè)世界一流園區(qū)——西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地,加快比亞迪二廠、秦嶺曲江城等重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,以引進(jìn)專用機(jī)械設(shè)備、汽車及部件制造業(yè)為重點(diǎn),形成現(xiàn)代化裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速崛起。一系列舉措,使戶縣成為國內(nèi)外客商紛紛看好的一片投資興業(yè)的“熱土”。 轉(zhuǎn)變服務(wù), D, b( H5 A/ Z l
從“請(qǐng)你來”到“去你那” 環(huán)境是第一招商資源。沒有優(yōu)惠的政策,客商不愿來;沒有優(yōu)良的投資環(huán)境,客商不敢來;沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,客商來了也留不住。抓經(jīng)濟(jì)必須抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目必須抓招商,抓招商首先要優(yōu)環(huán)境,必須轉(zhuǎn)變服務(wù),為他們提供優(yōu)良舒適的生活環(huán)境和開放包容的投資環(huán)境。 近年來,戶縣狠抓服務(wù)環(huán)境建設(shè),由之前打電話“請(qǐng)你來”到現(xiàn)在有事情“去你那”的服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制、月協(xié)調(diào)推進(jìn)制、責(zé)任追究制等制度,全力為重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和簽約項(xiàng)目的落實(shí)服務(wù)。五年來,協(xié)調(diào)解決了部分招商項(xiàng)目在落實(shí)中所遇到的困難。如:對(duì)比亞迪汽車第二工廠、大唐戶縣第二熱電廠、西安建筑科技大學(xué)、西安石油大學(xué)、國防科技學(xué)院等項(xiàng)目,不定期進(jìn)行走訪,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),全力以赴為企業(yè)排憂解難。推進(jìn)“一廳式”辦公體制,落實(shí)“一門受理,單軌運(yùn)行”,簡單事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié);復(fù)雜事項(xiàng),限時(shí)辦結(jié);轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng),專人跟蹤;重大事項(xiàng),集中會(huì)審。推進(jìn)并聯(lián)審批,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)審批,全面提高辦事效率,全面推行政務(wù)公開。從制度建設(shè)著手,完善外商投訴受理相關(guān)制度,實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制。實(shí)施項(xiàng)目“保駕護(hù)航工程”和“零障礙”工程,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度,真正做到招商、親商、扶商、安商,讓客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好。 風(fēng)正勁,帆已滿,巧借東風(fēng)行大船。踏遍千山萬水,說盡千言萬語,歷盡千辛萬苦,引來千軍萬馬。隨著中水、海航等一個(gè)個(gè)招商項(xiàng)目的逐步落地,一筆筆外來資金的撬動(dòng),為戶縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為全縣建設(shè)國際化大都市副中心城市增添了最強(qiáng)有力的引擎! |