3月7日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道:全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任王玉慶透露,目前計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策。他個(gè)人認(rèn)為,二胎政策到“十二五”末期可能會放開。 王玉慶透露的消息以及最近幾天媒體報(bào)道人大代表和政協(xié)委員提出放開二胎的提案和建議,使“放開二胎”成為各大網(wǎng)站的熱點(diǎn)話題。百度兩會新聞熱搜詞榜顯示,“放開二胎政策”一詞在3月7日位居榜首。 3月8日《南方都市報(bào)》報(bào)道:昨日,據(jù)廣東省計(jì)生部門一知情人士透露,廣東正在爭取成為國家試點(diǎn)放開二胎政策的試點(diǎn)省份。第一步將為“單獨(dú)子女”放開二胎;第二步才是全面放開二胎,城鄉(xiāng)一致。 《南方都市報(bào)》的報(bào)道印證了去年《財(cái)經(jīng)》雜志的報(bào)道《獨(dú)生子女政策謀變》:“十二五期間,夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭可生育二胎的政策,有望以省為單位、分批次進(jìn)行試點(diǎn),進(jìn)而在全國逐步展開。”我估計(jì),到今年4月份,第六次人口普查的數(shù)據(jù)公布后,將會根據(jù)這些數(shù)據(jù)確定哪些省份作為第一批“單獨(dú)二胎”的試點(diǎn)省份。 我認(rèn)為,即使是現(xiàn)在全面放開二胎,也已經(jīng)太遲了,何況是到“十二五”末期才放開二胎,何況還要實(shí)行“單獨(dú)二胎”的試點(diǎn)!顯然,計(jì)生部門是企圖用“單獨(dú)二胎”試點(diǎn)來拖延人口政策改革的步伐。 我想起2007年3月,全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院研究員葉廷芳等29名委員聯(lián)名提交提案,要求我國盡快停止獨(dú)生子女條例的執(zhí)行,恢復(fù)原先的“一個(gè)不少(但必須是自愿),兩個(gè)正好”的方針,換句話說,就是“放開二胎”。葉廷芳提案是近年來影響最大的二胎提案。 轉(zhuǎn)眼4年過去了,人口政策仍然沒有改變。全國政協(xié)委員王名和劉大鈞在今年兩會上聯(lián)名提交《關(guān)于盡快調(diào)整我國人口政策的建議案》,提案特別強(qiáng)調(diào),多年來許多政協(xié)委員和專家學(xué)者多次發(fā)出呼吁放開二胎,但相關(guān)部門反應(yīng)遲緩。 如果是在“十一五”期間放開二胎,還是有積極意義的,因?yàn)檫@樣可以讓70后的育齡婦女生二胎。然而,現(xiàn)在已是2011年,即使現(xiàn)在放開二胎,很多70后婦女也幾乎生不了二胎。70后婦女對于中國人口結(jié)構(gòu)起著至關(guān)重要的作用,這是因?yàn)楹芏?0后婦女仍然愿意生二胎,而80后婦女的生育意愿普遍低于70后。如果70后婦女不能生二胎,那么,當(dāng)70后婦女徹底失去生育能力之后,中國人口將難逃雪崩之結(jié)局。每推遲一年,至少有幾百萬育齡婦女過了生育期。 近幾天很多媒體都在熱議是否應(yīng)該放開二胎,然而,卻很少有媒體討論是否應(yīng)該取消計(jì)劃生育。一些網(wǎng)站(例如南方報(bào)業(yè)網(wǎng))發(fā)起的投票,也是只有兩個(gè)選項(xiàng):一是支持放開二胎,二是反對放開二胎。卻沒有支持取消計(jì)生與反對取消計(jì)生這兩個(gè)選項(xiàng)。 我認(rèn)為,現(xiàn)在討論是否應(yīng)該“放開二胎”已經(jīng)過時(shí)了,現(xiàn)在需要的是取消計(jì)劃生育而不是放開二胎。遲來的正義即非正義,何況,放開二胎并非完全的正義,自主生育才是完全的正義。當(dāng)然,今年兩會代表、委員們提出放開二胎的提案和建議,也有一定的意義,可以引起更多媒體和社會各界關(guān)注人口與計(jì)劃生育問題,通過爭論和辯論,使越來越多的人認(rèn)識到應(yīng)該取消計(jì)劃生育,而不是僅僅放開二胎。 |