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目標(biāo) 國際化大都市建設(shè)全面推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。到2015年，全市生產(chǎn)總值比2010年翻一番，年均增長13%以上；地方財政一般預(yù)算收入超過500億元，年均增長16%以上。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到新提升。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到2015年非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到55%；第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高，到2015年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到56%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，到2015年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到53%；縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破，到2015年，外貿(mào)依存度達(dá)到25%以上。 創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)創(chuàng)新型的國際化大都市，統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)取得明顯進(jìn)展，不斷加大研發(fā)投入，到2015年全市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到5.5%。 生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放均下降13%，主要污染物排放減少10%，建成區(qū)綠地率達(dá)到35.6%以上，全市森林覆蓋率達(dá)到48%，基本達(dá)到國家生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)污水、生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%。
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民生改善達(dá)到新水平。全面普及高中階段教育，從業(yè)人員平均受教育年限達(dá)到12年以上；建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系和社會保障體系，城市每年新增就業(yè)人口10萬人左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以下；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入比2010年翻一番；城鄉(xiāng)一體化全面推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到75%。 民生 促進(jìn)全市公共服務(wù)均等化水平 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不少于60萬人 健全公平競爭的創(chuàng)業(yè)就業(yè)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。全面創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，協(xié)調(diào)發(fā)揮小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金等專項(xiàng)資金扶持創(chuàng)業(yè)功能。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不少于60萬人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)達(dá)到20萬人，其中困難群體再就業(yè)達(dá)到6萬人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到300萬人次；小額貸款發(fā)放金額達(dá)到10億元?！揪蜆I(yè)】網(wǎng)民微博@政協(xié)委員 大學(xué)生該如何就業(yè)、創(chuàng)業(yè) 城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻一番 合理調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)的過高收入，努力提高中等收入人群比重。提高低收入者收入水平，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。逐步縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的相對公平。到2015年，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻一番?！窘衲辍?a target="_blank">西安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo):居民收入預(yù)計增長15% 學(xué)前三年適齡兒童入園率達(dá)到95%以上 全面普及學(xué)前三年教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，到2015年，全市學(xué)前三年適齡兒童入園率達(dá)到95%以上。 新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園400余所，每個縣建成一所示范幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所中心幼兒園，全部行政村都有幼兒園。【教育】"十二五"末實(shí)現(xiàn)高中教育免費(fèi) 安康市長談教育 到2015年，普通高中全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化水平，15%的學(xué)校達(dá)到省級示范高中標(biāo)準(zhǔn)。形成3個區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)?！臼杖搿?a target="_blank">"十二五"民生五大亮點(diǎn) 中低收入者居有其屋 城鎮(zhèn)醫(yī)保最高支付限額提升6倍 城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提升到上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入的6倍左右?！踞t(yī)?！?a target="_blank">西安公布567家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療 112項(xiàng)價格規(guī)范 高起點(diǎn)大手筆規(guī)劃建設(shè)科技館 統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全市綜合的公共文化設(shè)施。高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)包含圖書館、檔案館、科技館、文化館、婦女兒童活動中心、青少年宮等各類場館聚集的西安文化廣場，提升國際化大都市的文化輻射力和影響力，打造城市標(biāo)志性工程。【科技】第17屆楊凌農(nóng)高會開幕 八方賓客匯聚科技城 社會保障水平達(dá)到大中城市中游 到2015年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到220萬人、366萬人、135萬人、130萬人和89萬人，社會保障水平達(dá)到全國大中城市中游。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。創(chuàng)建擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)城市?！鹃T診報銷】西安推進(jìn)醫(yī)保門診統(tǒng)籌 社區(qū)看感冒有望報銷 公租房成為保障性住房主體 加大保障性安居工程建設(shè)力度，基本解決保障性住房供應(yīng)不足的問題。大力發(fā)展公共租賃住房，使其成為保障性住房的主體，逐步將新就業(yè)職工和符合條件的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。 建立城鄉(xiāng)社會救助體系 推行定點(diǎn)醫(yī)院即時結(jié)算和“一站式”服務(wù)，開展“二次救助”，最大限度滿足困難群眾的醫(yī)療救助需求。 建立城鎮(zhèn)貧困殘疾人基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險補(bǔ)貼制度，幫助殘疾人參加社會養(yǎng)老保險?！揪戎?a target="_blank">宋戰(zhàn)民撈尸義舉促“愛心應(yīng)急救助金 ”成立 格局 一城多核 山水同構(gòu) 組團(tuán)發(fā)展 主城區(qū)規(guī)劃格局 形成“北跨渭河，使渭河成為城中河；南至潏河，使城市和秦嶺相融合；西連咸陽，實(shí)現(xiàn)西咸一體化；東接臨潼，拓展城市空間”的格局。 加快建設(shè)3個副中心城市 高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)閻良、臨潼、戶縣三個副中心城市。 啟動開發(fā)5個城市組團(tuán) 規(guī)劃建設(shè)周至、藍(lán)田、高陵、常寧、洪慶等城市組團(tuán)，成為全市產(chǎn)業(yè)、要素、人口集聚新興城區(qū)。 積極培育60個重點(diǎn)鎮(zhèn) 重點(diǎn)打造灤鎮(zhèn)、新豐、草堂等60個中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)周邊人口和特色產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)集聚，形成品牌突出、個性鮮明、功能獨(dú)特、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重點(diǎn)鎮(zhèn)。 交通 構(gòu)建都市區(qū)對外2小時輻射圈 對外交通 推進(jìn)關(guān)中城際軌道交通建設(shè) 形成以西安為中心連通國內(nèi)外90多個城市近200條線路的航空網(wǎng)絡(luò)，旅客吞吐量突破3000萬人次。 加快推進(jìn)關(guān)中城際軌道交通建設(shè)，先期啟動西安-閻良-富平-銅川-延安、北客站-機(jī)場-乾陵-法門寺等重要路段。 規(guī)劃建設(shè)西安-銀川鐵路，做好西安-商洛等路段前期工作?！据椛渚W(wǎng)絡(luò)】二級公路網(wǎng)化 2012年形成三縱三橫三輻射路網(wǎng) 城市交通 主城區(qū)內(nèi)15分鐘上快速路 實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)15分鐘上快速路，快速路15分鐘出城上高速的目標(biāo)。 新建6條、完善2條二環(huán)至繞城高速的高架快速通道，形成主城區(qū)向外輻射的12條干道，二環(huán)以內(nèi)逐步取消或減少鐵路專用線?！局鞒菂^(qū)】西安構(gòu)建主城區(qū)半小時通達(dá)圈 15分上快速路 公共交通 到2015年3條地鐵線通車 加快軌道交通建設(shè)進(jìn)度，確保2011年地鐵二號線正式通車運(yùn)營，2013年一號線通車運(yùn)營，三號線2011年開工并于2015年通車運(yùn)營，做好四、五、六號等線路的前期準(zhǔn)備工作，力爭盡快開工建設(shè)。到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營里程95公里。 建設(shè)西安-臨潼軌道交通旅游專線?！竟弧?a target="_blank">西安將建快速公交 實(shí)施自行車出行區(qū)域試點(diǎn) 特色 彰顯華夏故都 山水之城城市特色 保護(hù)和建設(shè)好皇城區(qū) 將皇城區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和展示放在首位，保護(hù)歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居、古老建筑及周邊環(huán)境，形成巷、墻、林、園、河、路六位一體的格局，建設(shè)世界一流和最大的中國歷史文化的展示區(qū)、體驗(yàn)區(qū)和旅游休閑步行城區(qū)。【皇城區(qū)】城墻內(nèi)將建文化旅游休閑區(qū) 機(jī)動車逐步退出 打造國際知名的博物館之城 全面保護(hù)好西安的大遺址、大陵墓和古文化遺存。建設(shè)50~80座博物館，力爭博物館的總量突破100個，將西安打造為國際知名的博物館之城。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)場館建設(shè)，鼓勵社會力量興辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場所。 構(gòu)建“城在水中，水在城中”格局 把長安“八水”和湖泊建成展現(xiàn)城市新區(qū)風(fēng)貌的重要生態(tài)符號。大力實(shí)施生態(tài)引水，恢復(fù)一批河池水景，改造一批城市水工程，加快昆明湖治理，新建一批城區(qū)湖泊，打造富有西安特色的水韻之城。【西咸一體】西咸新區(qū)將建3條濕地觀光帶 構(gòu)建生態(tài)田園城區(qū) 生態(tài) 打造生態(tài)城市和宜居城市 城市生活污水集中處理率95%以上 建成區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)要有序搬遷或逼退，減少化學(xué)需氧量排放。擴(kuò)建4座、新建5座污水處理廠，建設(shè)3個污泥集中處置中心，完善6座污水處理廠的污水再生處理設(shè)施。 到2015年，全市污水日處理能力達(dá)到200萬立方米，城市生活污水集中處理率達(dá)95%以上。 城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95% 建成垃圾壓縮收集站190座以上，城區(qū)垃圾收集（壓縮）站的數(shù)量達(dá)到300座以上。到2015年，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%。 全市森林覆蓋率達(dá)到48% 啟動實(shí)施秦嶺迎面坡綠化工程、白鹿原迎面坡綠化工程和洪慶二嶺子綠化工程，到2015年，全市森林覆蓋率達(dá)到48%。 建設(shè)主城區(qū)綠色環(huán)道 以明城墻、二環(huán)路、三環(huán)路、繞城高速為環(huán)線，建設(shè)主城區(qū)綠色環(huán)道，以關(guān)中環(huán)線路、鐵路沿線為通道，建設(shè)城鄉(xiāng)一體綠色廊道。實(shí)施主城區(qū)公園景觀建設(shè)工程，建設(shè)阿房宮公園、清涼山公園、文景公園等20個以上公園。到2015年，建成區(qū)內(nèi)500米半徑就有一處可供市民休閑的廣場或街頭綠地?！旧鷳B(tài)】十二五陜西十亮點(diǎn) 渭河生態(tài)景觀帶讓人期待 一體化 推進(jìn)西咸一體化 進(jìn)一步推進(jìn)西咸一體化 通過建設(shè)灃渭新區(qū)，與咸陽統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)動建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)同步、資源同享，推動西咸一體化向更深層次邁進(jìn)。謀劃西安—渭南、西安—銅川一體化。 啟動西三角合作 研究啟動西三角區(qū)域間合作，整合三地的優(yōu)勢資源，打造西部發(fā)展的引擎和龍頭，推動三市乃至中國西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模化發(fā)展，形成我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。 探索與絲路沿線城市的合作 在絲路沿線的國內(nèi)城市，發(fā)揮西安綜合實(shí)力，把握絲路沿線城市合作的先機(jī)，密切與絲路沿線國內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)往來。在絲路沿線的國外城市，傳承我市歷史文化古都魅力，重振絲路貿(mào)易盛況和影響力，積極探索與中亞國家在能源、科技、旅游、物流等領(lǐng)域展開合作，提升西安國際影響力。 擴(kuò)大國際交流 推動部分國家在我市設(shè)立領(lǐng)事館，國際組織在西安設(shè)立辦事處，國際性商會在西安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 | 
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發(fā)表于 2011-1-25 21:28:00
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