昨日上午,西安市人大常委會召開新聞發(fā)布會,對即將于2011年1月1日起施行的《西安市出租汽車管理條例》和《西安市企業(yè)民主管理條例》進行了解讀。 《西安市出租汽車管理條例》中對乘客和出租汽車駕駛員的權(quán)利義務(wù)進行了詳細規(guī)定。對出租車營運中的拒載、繞行等行為,規(guī)定最高可處1000元處罰,非法營運最高處罰5萬元。 故意繞行最高罰千元 以前,拼座是管理部門明令禁止的。但新條例規(guī)定,出租汽車駕駛員未經(jīng)乘客同意不得招徠其他乘客。這也意味著,出租車可在乘客不介意的情況下拼座。 對于乘客深惡痛絕的無故拒載、中斷服務(wù)、故意繞行等行為,以及拒不出具出租車專用票據(jù)或者專用票據(jù)用完后繼續(xù)營運、交接班或者暫停營運時不按規(guī)定使用交接班導(dǎo)向牌或停運牌的,可能被處以300元以上1000元以下的罰款。 的哥遇五種情況可拒載4 x, }1 G/ ^: b- @: X
& o G# N% @7 q6 T, y條例規(guī)定,在五種情況下駕駛員可以謝絕或中斷服務(wù):遇到乘客在禁停路段或者遇紅燈停駛的時候攔車的;乘客攜帶易燃易爆危險品,以及其他危害公共安全物品的;乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的;醉酒者、精神病患者在無人陪同時乘車的;乘客有違反道路交通管理、治安管理或者其他違法行為的。 乘客遇三種情況可拒付車費 乘客在乘坐出租車的過程中,如果遇到出租車沒有計價器或借故不用計價器、不向乘客出具出租汽車專用票據(jù)、由于駕駛員的過錯不能及時將乘客送達目的地等三種情況,有權(quán)拒絕支付車費。 乘客如果提出投訴,出租車管理機構(gòu)須及時調(diào)查處理,并在受理之日起十五個工作日內(nèi)給出答復(fù),并有義務(wù)對投訴人的個人信息進行保密。 見習(xí)記者徐欣然 記者崔曉剛 相關(guān)鏈接 新條例呈現(xiàn)多個亮點 五種情形將被收回經(jīng)營權(quán) 昨天,市人大常委會有關(guān)負責(zé)人就《西安市出租汽車管理條例》的修訂情況回答了記者提問。與此前的版本相比,修訂后的條例呈現(xiàn)出幾大亮點。 亮點一 統(tǒng)籌全市出租汽車管理 條例規(guī)定了市、縣兩級出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)在其權(quán)限范圍之內(nèi)的主要職責(zé)。舊條例單一強調(diào)市級管理機構(gòu)對城六區(qū)出租汽車的管理和監(jiān)督,新條例規(guī)定閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及各縣交通行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)出租汽車行業(yè)的行政管理工作,并接受市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。 亮點二 建立運力總量調(diào)控機制 條例賦予市交通行政主管部門建立出租汽車運力總量調(diào)控機制的職責(zé)。其中規(guī)定,出租汽車的運力總量應(yīng)當(dāng)在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,隨著城市的不斷發(fā)展和市場供求關(guān)系的變化合理確定發(fā)展速度和規(guī)模。 亮點三 完善行業(yè)準入退出機制 條例規(guī)定出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償、有期限使用制度。條例引入了退出機制,規(guī)定五種情況下收回經(jīng)營權(quán):非法轉(zhuǎn)讓和倒賣出資汽車經(jīng)營權(quán)的;超出經(jīng)營權(quán)使用期限發(fā)包的;違規(guī)經(jīng)營造成惡劣影響的;服務(wù)質(zhì)量考核不合格的;違犯其他法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)收回出租汽車經(jīng)營權(quán)的。 亮點四 引入服務(wù)質(zhì)量考核機制 條例規(guī)定了“服務(wù)質(zhì)量綜合考核達標(biāo)的出租汽車經(jīng)營企業(yè),參與出租汽車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo),在同等條件下,可以優(yōu)先獲得出租汽車經(jīng)營權(quán)”,“出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期限屆滿,經(jīng)營者申請繼續(xù)經(jīng)營的,經(jīng)服務(wù)質(zhì)量綜合考核合格后,可以重新取得出租汽車經(jīng)營權(quán)”。 見習(xí)記者徐欣然 記者崔曉剛 現(xiàn)場采訪 市民提醒的哥的姐多注意細節(jié)問題 車內(nèi)異味太刺鼻 隨意抽煙惹人厭 本報訊 (見習(xí)記者 魏鑫) 出租汽車與市民生活息息相關(guān),隨著新修訂的《西安市出租汽車管理條例》于明年1月1日起施行,行業(yè)管理將進一步得到規(guī)范。采訪中,市民向記者提出了我市出租車存在的一些細節(jié)問題,希望管理部門加強監(jiān)管,讓城市的窗口更靚麗。 “打開車門,一股怪味撲鼻而來,不坐吧又沒辦法,好不容易才擋著一輛?!被叵肫饚滋烨暗慕?jīng)歷,市民劉先生有些無奈。采訪中,很多乘客對出租車內(nèi)環(huán)境差十分反感。“尤其是冬夏兩季,開著空調(diào)的封閉空間里,怪味讓人特?zé)o奈?!笔忻裣M嘘P(guān)部門加強管理,督促出租車搞好衛(wèi)生。 有些“的哥”不主動提供發(fā)票。從停車到出票,也就短短幾秒鐘,但很多司機就是不主動。“有時趕得急,也就不那么較真了,但想起來特別不痛快?!笔忻衽砼空J為,發(fā)票是乘客維權(quán)的重要依據(jù),也是出租車服務(wù)的應(yīng)有之義,不能因乘客未主動索取就不給了。 我市出租車行業(yè)于2008年10月啟用了新版的出租汽車服務(wù)監(jiān)督卡,其最大的亮點就是一人一卡,方便監(jiān)督。兩年過去了,一些出租車上的監(jiān)督卡逐漸成了擺設(shè),有的破爛不堪,有的遮遮擋擋,最多的情況就是人卡不符。李女士告訴記者:“有一次問司機,對方還很不耐煩呢?!?/p> 此外,市民還反映了未經(jīng)乘客同意就抽煙、朝著車窗外吐痰、語言不文明等問題。據(jù)了解,因投訴處理周期較長,還要寫書面材料、配合調(diào)查,要是碰上了這些細節(jié)問題,很多乘客往往選擇“算了”。“出租汽車是流動的窗口,出租車駕駛員一定要嚴于律己,時時處處不忘維護西安城市形象。”彭女士說。市民希望管理部門能夠進一步加強管理,共同營造良好乘車環(huán)境。 |