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新形勢(shì)下,農(nóng)村一部分人先富之后,如何引導(dǎo)群眾走共同富裕的道路,五竹鄉(xiāng)方家寨村給我們提供了很好的藍(lán)本。 “群眾其實(shí)對(duì)干部要求并不高,村子事務(wù)處理公平、財(cái)務(wù)公開,能帶領(lǐng)群眾致富就是好干部了?!蔽逯襦l(xiāng)方家寨村支部書記、村委會(huì)主任陳根良如是說。 走進(jìn)五竹鄉(xiāng)方家寨村,寬闊平坦的水泥街道、六間三層的村綜合辦公樓、新建的水塔矗立村頭、健身廣場(chǎng)運(yùn)動(dòng)器材一應(yīng)俱全……提起方家寨村的變化,村民們高興地合不攏嘴。
$ n$ z; @9 B: Y% e$ a6 D 從2002年上任至今,總投資152萬元,完成全村街道5米寬、4.6公里長的水泥硬化工程;投資90多萬元對(duì)村內(nèi)低壓線進(jìn)行改造;投資80萬元建設(shè)集村兩委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、村衛(wèi)生室、圖書室等為一體的綜合性辦公樓;建水塔、通路燈、搞綠化、修健身廣場(chǎng)……陳根良用共產(chǎn)黨人的一腔熱忱帶領(lǐng)村雙委會(huì)班子和廣大村民把昔日的窮村子建設(shè)成了今日的市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。2008年,方家寨村被市委市政府評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)示范村;在2010年西安市“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)中被市委評(píng)為一類示范村黨組織。陳根良個(gè)人也被市委評(píng)為“西安市黨員致富帶頭人”、“市級(jí)農(nóng)村優(yōu)秀村委會(huì)主任”。
" y+ X" I8 U [4 Y# w k 2010年春節(jié),群眾自發(fā)組織為村雙委會(huì)送上了“忠誠于黨 急公為民”的錦旗。 K8 R, [9 q o0 y0 {2 _3 k
假“私”濟(jì)“公”為集體 . t7 W- }1 b. [ O' {& P7 H- f; N1 d6 {
“根良是個(gè)好小伙子,他把自己的建筑隊(duì)由姓‘私’改成了姓‘公’,所得利潤歸村子集體所有,再把錢拿來為村子辦公益事業(yè),這樣的干部還有啥說的!”村子74歲的老人張飛翼說。陳根良是在2002年村委會(huì)換屆中,被選為村委會(huì)主任的,當(dāng)時(shí)的他帶著建筑隊(duì)在西安工地干工程,得知當(dāng)選的消息,他還在猶豫,一邊是固定資產(chǎn)達(dá)幾百萬元的事業(yè),一邊是村子群眾期待的目光??紤]再三,不顧家人的反對(duì),他把建筑隊(duì)交給侄子打理,毅然回到了村里,挑起了村委會(huì)主任的重?fù)?dān)。上任的他沒有豪言壯語,憑著多年在外的闖蕩經(jīng)驗(yàn),他把改變村子的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為首要工作。在干了一系列實(shí)事后,看著村子逐漸累積的債務(wù),他意識(shí)到村子集體沒有收入,群眾生活也不好。他把目光又一次轉(zhuǎn)向了他的建筑隊(duì),做了一個(gè)讓所有人驚訝的決定,把自己的建筑隊(duì)歸集體所有,所得利潤為村子集體收入,為村上辦公益事業(yè)。于是村子有了第一筆大的收入——50萬元,在他和班子成員的經(jīng)營下,村子集體收入逐年遞增。
% q4 f: S5 Q; j( A 村子有了集體收入,先是還清了村子的外債,剩下的錢陳根良在提高村民生活上做起了文章。改善辦學(xué)條件,綠化美化村莊,連續(xù)六年為村民交合療款,逢年過節(jié)為群眾發(fā)過節(jié)費(fèi),為村子70歲以上的老人每人每年補(bǔ)助100元……村子的公益事業(yè)辦得紅紅火火,群眾心里樂開了花?!拔揖蜎]有想到如今能享受到這樣的生活,吃水干凈衛(wèi)生,水泥路平平展展、沒事了到健身廣場(chǎng)去舒展一下筋骨,村子還給咱交合療,這樣的日子真是聊扎了!”說起現(xiàn)在的生活,王吉慶老人喜笑顏開。! q/ h: A) f1 o) e/ ^' Y2 o
黨員就是標(biāo)桿
/ {3 {% \: w% b$ W2 U 村子綜合辦公樓前一直懸掛這樣一幅標(biāo)語:“時(shí)刻牢記我是一名光榮的共產(chǎn)黨員”,這不僅是方家寨村黨支部中每個(gè)黨員的座右銘,更是他們行動(dòng)的標(biāo)桿。2008年,陳根良被村子黨員推選為村黨支部書記。上任以后,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,為群眾作出了表率。完善支部制度,實(shí)行黨員公開承諾,41名黨員根據(jù)自己的特長,做出公開承諾,義務(wù)為群眾做三件好事;對(duì)黨員實(shí)行積分制管理,開會(huì)、參加義務(wù)勞動(dòng)等黨員應(yīng)履行的義務(wù)量化評(píng)分,作為每年評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。同時(shí),積極征求黨員對(duì)支部工作和村子發(fā)展的意見和建議,凡被采納的可獲積分,并獎(jiǎng)勵(lì)100元,極大地調(diào)動(dòng)了黨員工作的積極性和主動(dòng)性,讓黨員時(shí)刻牢記使命,為村子發(fā)展出謀劃策。( @/ }: R& o- h$ l' E( p
黨員看干部,群眾看黨員。在村黨支部的帶領(lǐng)下,村子出現(xiàn)了支部帶頭干,黨員跟著干的良好局面。黨員義務(wù)勞動(dòng)成了自覺的行為,建設(shè)廣場(chǎng)時(shí),黨員全部參加義務(wù)勞動(dòng),83歲的老黨員弋金智有病不能參加,就讓70多歲的老伴替他勞動(dòng)。黨員石勉俠連續(xù)三年自己掏錢給貧困戶割麥子。黨員石炳成、方超文白天在縣城打工,晚上加班給健身廣場(chǎng)拉沙子、轉(zhuǎn)石子……這樣的事例不勝枚舉。黨員優(yōu)良的作風(fēng)、健全的制度使方家寨村級(jí)黨組織在群眾中樹立了良好的形象,村黨支部成為村子發(fā)展和群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,成為貫徹黨委、政府各項(xiàng)方針政策的有力執(zhí)行者。
0 f) W: u$ F% w) K 村務(wù)公開促干群更和諧
& M7 s' `3 x; a “我們村子大事群眾說了算,每半年開一次雙委會(huì)和群眾代表座談會(huì),商談村子大事,向群眾匯報(bào)工作,傾聽群眾意見?!贝逯Р课瘑T、村副主任方安正一邊說,一邊拿出會(huì)議記錄。村上村務(wù)每半年公開,計(jì)劃生育二胎指標(biāo)、貧困戶救助、莊基地分配等情況都屬于公布內(nèi)容。村務(wù)公開消除了群眾疑慮,約束了干部行為。實(shí)行了村務(wù)公開以后,村里的事務(wù)群眾清清楚楚,干部明明白白。干群關(guān)系融洽,彼此了解信賴,溝通了感情,消除了疑慮,密切了關(guān)系,成了群眾與干部之間架起的連心橋。 6 s/ M4 s; ^: B6 `2 Z7 Q! R
群眾對(duì)當(dāng)家人放心不放心,全靠賬務(wù)來說話。“我們村從2009年成立村監(jiān)委會(huì)開始,堅(jiān)持每年向群眾公布2次賬務(wù),不但公布村子賬務(wù),還延伸到九個(gè)村民小組,小組的賬務(wù)也一并公布。”村監(jiān)委會(huì)主任石成林說?!拔覀兇逵袑B殨?huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理賬務(wù),村監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)審議、公布賬務(wù),村上每筆開支超過1000元,必須經(jīng)雙委會(huì)研究通過、村主任簽字才能報(bào)銷。村干部外出辦事,能不吃飯的盡量不吃,實(shí)在回不來的每人每餐補(bǔ)助10元標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)多報(bào)一分錢?!痹诖鍎?wù)公開工作中,方家寨村將每個(gè)村民小組賬務(wù)收回,和村子賬務(wù)一起由專人管理,從根本上保證了村務(wù)公開、公正、透明,讓群眾心里有一本清楚賬,保持了干部的廉潔?!拔掖遄拥馁~都按時(shí)公布,明細(xì)賬都有,一看賬本,清楚得很,對(duì)干部還有啥不放心的?!币晃蝗罕姄屜日f道。由于實(shí)行村務(wù)公開,干群關(guān)系更加和諧,群眾參政議政意識(shí)濃厚,想問題辦事情從大處著眼,以大局為重,工作由過去的抵觸情緒轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極支持,有力地促進(jìn)了村子穩(wěn)定和發(fā)展。 1 r$ u' i, D/ J; J
引領(lǐng)群眾走上致富路 ' E: A |( L- O4 x2 _5 X
有了集體企業(yè),村子有了收入,公益事業(yè)辦好了,如何提高群眾的收入成了雙委會(huì)工作的重點(diǎn)。村子及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,引導(dǎo)群眾科學(xué)種田,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在600畝獼猴桃品種老化的情況下,村上多次組織所有種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶到楊凌農(nóng)高會(huì)參觀學(xué)習(xí),引進(jìn)十幾個(gè)新品種的經(jīng)濟(jì)作物。在獼猴桃地里套種了櫻桃、杜仲、早熟杏等;依靠國維淀粉廠在家門口的優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前生豬出欄每年30頭以上的就有20戶,6個(gè)奶牛養(yǎng)殖戶,7個(gè)200只以上的蛋雞養(yǎng)殖戶??紤]到村子周圍企業(yè)較多,在傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,村子邀請(qǐng)專家來村為村民做技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用全部由村上負(fù)擔(dān)。40多歲的梁乃萍、賀美茹在去年村子組織的計(jì)算機(jī)管理培訓(xùn)中,學(xué)會(huì)了使用計(jì)算機(jī),今年又學(xué)習(xí)了烹飪和縫紉技術(shù)。她們說:“有了技術(shù),就業(yè)的門路寬了,收入也穩(wěn)定了?!比缃瘢齻z在家門口的一家酒店打工,和她們一起的還有村上的十幾個(gè)姐妹。讓群眾有一技之長,拓寬了就業(yè)渠道, 2010年,村子人均純收入達(dá)到9000元,群眾的生活得到了很大提高。
- U% d' L& ^9 Z1 k 鄉(xiāng)風(fēng)文明結(jié)碩果 / h8 U! W" y R6 j
群眾的錢袋子鼓了,臉上的笑容更燦爛了,對(duì)精神生活的追求也更高了。你瞧,大爺們相約來到老年活動(dòng)中心“殺上兩盤”;大媽們身穿綠襖,手舞紅綢,扭起了秧歌;大姑娘小媳婦們隨著旋律跳起了健美操;小伙們?cè)跓艄馇驁?chǎng)上生龍活虎,一展球技;戲臺(tái)前一群秦腔戲迷你方唱罷我登場(chǎng),陶醉其中……村子的精神文明建設(shè)喜結(jié)累累碩果。2006年以來,方家寨村相繼榮獲縣委縣政府授予的“衛(wèi)生示范村”、“戶縣綠色文明示范工程綠色村莊”、“新壁畫活動(dòng)先進(jìn)村”、“新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。村子的小學(xué)教育、衛(wèi)生室建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)受到印度、菲律賓、荷蘭、新加坡等國際友人的參觀和學(xué)習(xí)。 & f/ {5 I; Q5 h: I
幸福的生活不僅于此。村子目前的發(fā)展并沒有讓陳根良滿足?!拔疫€想給村子蓋高檔社區(qū),把節(jié)約的土地搞開發(fā)建設(shè),為老人蓋老年公寓,辦托兒所,讓村民享受更好的待遇,過上更加幸福的生活?!痹陉惛嫉哪X子里,永不停止的是對(duì)村子今后發(fā)展的思索。 ( k- R: t; b% k: C! I4 k
在全縣518個(gè)行政村里,還有很多像陳根良這樣舍小家為大家、默默奉獻(xiàn)在村官位置上的領(lǐng)頭人,正是有了他們,我們農(nóng)村的發(fā)展才有希望,農(nóng)民的生活才會(huì)芝麻開花——節(jié)節(jié)高。9 M; t3 d) B3 i3 P
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