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三十年前,人們稱呼余下鎮(zhèn)是“戶縣的小上?!?。那時(shí),在這塊原本偏僻、窮困、落后的地方,雨后春筍般地崛起了惠安化工廠、戶縣熱電廠、儀表廠等一批國有大中型企業(yè)。從全國各地涌來的建設(shè)者達(dá)2萬人之多,在這里自然形成一座功能完善的小集鎮(zhèn)。有公路、鐵路直通西安、咸陽,有商店、銀行、郵局、學(xué)校、醫(yī)院、甚至還有電影院、文化宮等公共文化設(shè)施,這里成為縣南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。
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三十年后,人們又稱余下鎮(zhèn)是“戶縣的小香港”。經(jīng)過改革開放三十年,余下鎮(zhèn)提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,城區(qū)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,宛如一顆璀璨的明珠綻放著異彩。
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發(fā)揮優(yōu)勢 工農(nóng)攜手破難關(guān)9 ^4 c" |( d6 O$ P5 R! _
+ U. j: i' o+ Q$ n% q. m 改革開放三十年來,余下鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌不斷在發(fā)生變化。但要論起大規(guī)模的建設(shè)和快速發(fā)展,還是在2000年后的十年間。) F" l3 U7 ^; y( v: `$ D o
時(shí)光進(jìn)入2000年,余下鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)改革開放二十年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,清醒地認(rèn)識(shí)到:余下鎮(zhèn)是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn),發(fā)展必須依托城鎮(zhèn),突出發(fā)展工業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸、建筑各業(yè)全面發(fā)展,走城郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委廣泛征求意見,經(jīng)過充分研究,首先修訂了“余下鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)20年遠(yuǎn)景規(guī)劃”。按照新時(shí)期的要求,對(duì)余下鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了詳盡周密的論證和部署,并將余下鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造的第一步棋鎖定在余下鎮(zhèn)中心街的改造上。面對(duì)多年想動(dòng)而未敢動(dòng)的浩大工程,遇到的第一個(gè)難題就是資金從哪里來。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步解放思想,提出了“人民城鎮(zhèn)人民建、共同營造美好家園”的口號(hào),確定了“政府統(tǒng)籌、工農(nóng)攜手、發(fā)揮優(yōu)勢、共闖難關(guān)”的方針,采取“國家補(bǔ)助、政府出資、駐鎮(zhèn)企業(yè)共同集資”的方案,在各個(gè)國有企業(yè)面臨轉(zhuǎn)制的困難條件下,共籌集資金1500萬元,一舉打響了“余下鎮(zhèn)中心街改造”的戰(zhàn)役。經(jīng)過一年艱苦奮戰(zhàn),拓寬了中心街2公里路面,鋪設(shè)了中心街地下給排水巨型管道,大街主干道兩邊人行道全部鋪設(shè)了彩色地磚,全面改造了沿街上下供電、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,沿街所有商業(yè)門店全部裝修一新,并實(shí)施點(diǎn)亮工程,安裝了霓虹燈。夜晚大街五光十色,晝夜通明。道路兩側(cè)實(shí)施綠化,栽植優(yōu)質(zhì)樹種。徹底地解決了大街長年污水橫流、垃圾遍地、道路狹窄、交通不暢等諸多問題,大街變得豁亮起來了。2 f" S4 b- \# q G% I# I
0 N8 \3 W: m0 O: |. w# T) S* b更新城建觀念 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
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: q4 p, A8 J9 j5 X# Y: S* m 余下鎮(zhèn)中心大街改造工程的成功實(shí)施,受到了城鄉(xiāng)人民群眾的廣泛支持和稱贊。鎮(zhèn)黨委并沒有就此停步,進(jìn)一步更新城建觀念,采取“以產(chǎn)權(quán)換資金”、“以經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)換投資”的經(jīng)營城市的理念,擴(kuò)大招商引資,動(dòng)員全社會(huì)力量投入城鎮(zhèn)建設(shè),共同營造美好家園。
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* d5 |& Q6 V3 K$ G' N; I. Z+ m \. w 一石激起千層浪。由農(nóng)民出資建設(shè)團(tuán)結(jié)西路家電商業(yè)一條街的工程拉開了城建高潮的序幕。此后,由社會(huì)各方面共同投資興建的工程相繼上馬?;莅不S行政區(qū)大規(guī)模實(shí)施舊房改造,一平方公里內(nèi)舊樓全部拆除,代之而起的是一排排嶄新的高樓。文化宮綠茵廣場的建成,給大街鑲嵌了一顆耀眼的明珠。沿街上下,惠安醫(yī)院門診大樓、余下村綜合辦公樓、新華書店、電信局、影院、蔬菜公司、余下中心醫(yī)院住院部、化校路商業(yè)街、惠安廠住宅區(qū)北段舊樓改造工程先后建成使用,成為大街一條靚麗的風(fēng)景線;由國家投資、貫通城鎮(zhèn)東西的興惠路建成通車;2009年又一條總投資420萬元的東西主干路余北路修建工程開工,現(xiàn)已完成一期工程。2010年,總投資470萬元的余北路二期已完成上下水管道、路基鋪建;投資1174萬元的人民路南段拓寬工程又鳴鑼開工,即將完成;總面積3萬多平方米的飲食街?jǐn)U建工程也在緊張施工中。10余年來,余下鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中,鎮(zhèn)政府總投資已達(dá)7900萬元,涉及城建工程十多項(xiàng)。
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- _) m3 ~* Z2 i5 @8 t9 V- V6 W紅花綠葉襯 城鄉(xiāng)一體化
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% `+ x' {; a. V 十年來,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,余下鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化方面也前進(jìn)了一大步。農(nóng)村基本設(shè)施面貌也發(fā)生了顯著的變化。實(shí)現(xiàn)了條條公路通各村,村村出村路、街道路水泥硬化;自來水通向千家萬戶;村村有健身廣場,樓房新街干凈整潔;家家改廁改灶,戶戶用上了現(xiàn)代化家電。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、休閑娛樂有場所,農(nóng)民生活正在趨向城市化。在國家107國道和兩條七號(hào)路相交的六叉口,新建起大轉(zhuǎn)盤,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布滿四周,又一座小集鎮(zhèn)開始形成,將這個(gè)原本偏僻的角落變得繁華熱鬧起來。農(nóng)村面貌的改觀帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,余下鎮(zhèn)的農(nóng)民在城建中學(xué)會(huì)了興產(chǎn)業(yè)、做生意。2009年,農(nóng)民勞務(wù)輸出達(dá)5264人,農(nóng)民人均收入也上升到5556元,比十年前增長了3倍。這里的大棚西瓜、甜瓜、蔬菜大量涌向城鎮(zhèn)市場,桃、梨、杏、蘋果、酥梨、獼猴桃等時(shí)新鮮果、苗木花卉也上市熱銷。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),余下鎮(zhèn)還結(jié)合創(chuàng)衛(wèi),開始了大規(guī)模的城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,使余下鎮(zhèn)成為一座無工業(yè)污染、環(huán)境整潔美麗的城鎮(zhèn)。
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* ^ v* S- o: t3 Y- q" k1 C貫徹科學(xué)發(fā)展觀 迎接美好未來: ?( v, k2 ?. C2 ?8 g J
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十年來的實(shí)踐證明,城鎮(zhèn)建設(shè)極大地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,招商引資收到了明顯的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。首先是中日合資的惠大公司的建成給轉(zhuǎn)制中的惠安廠增添了強(qiáng)大活力,接著總投資 27億元的大唐二電廠建成投產(chǎn),成為余下鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一大勁旅,它以國內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和可觀的經(jīng)濟(jì)效益,以及那雄偉壯麗的廠容,成為余下鎮(zhèn)工業(yè)版圖上一顆耀眼的明星,也是余下工業(yè)城鎮(zhèn)的光榮標(biāo)志。此后,又有天匯房地產(chǎn)、咸陽雙峰房地產(chǎn)、西安萬隆生物、陜西通宇儲(chǔ)運(yùn)物流等幾家大型公司入駐余下,都給余下經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力。2009年,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到55.2億元,相當(dāng)于十年前的幾十倍。非公企業(yè)快速發(fā)展,年上交稅金1880萬元,新增商業(yè)門戶6970個(gè),是十年前的四倍。農(nóng)民入城做生意的人越來越多,全年完成技能培訓(xùn)2000多人,勞務(wù)輸出達(dá)到5264人。事實(shí)雄辯地證明,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)、走以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)的發(fā)展道路,是余下鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的正確選擇。 s7 f' s9 P, b( E, l5 K9 `" ~+ P' Y
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十年來,余下鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)取得了令人矚目的成績,2008年被陜西省列為“關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)”項(xiàng)目,2009年被列入“陜西省重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)”項(xiàng)目之中,同年10月“省級(jí)部分重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)儀式”在余下鎮(zhèn)隆重舉行,陜西省副省長洪峰同志親自來到余下鎮(zhèn)指導(dǎo)城建工作。2011年,余下準(zhǔn)備投資2000萬元修建電廠路,投資1800萬元完成余下中西街街景改造工程。人民路南段擴(kuò)建工程竣工后,還將在人民路兩側(cè)擺開大規(guī)模基建的戰(zhàn)場。在不遠(yuǎn)的將來,促成余下鎮(zhèn)與戶縣縣城的連結(jié)。余下人民將以挑戰(zhàn)者的姿態(tài)迎接城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加美好的未來。8 O/ a! S; J0 L o4 S
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方林濤 張 晴( g2 O' T0 s+ \* X2 M; z
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(本文來源:西安日?qǐng)?bào) ) 5 s; s- j8 J5 H+ c, K
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