我國26個城市高調(diào)掃黃中央事先曾明察暗訪

山賊 · 發(fā)表于 2010-8-2 07:33:06

5月11日，北京，一場篤定的精確打擊，一舉將天上人間夜總會延續(xù)十多年的張揚打翻在地。： 7月14日深夜濟南警方突擊清查了18家娛樂場所，共抓獲涉嫌賣淫嫖娼違法犯罪人員29人，查獲異性有償陪侍人員123人，其中依法拘留29人、治安處罰8人。　　

　　劉建平制圖

　　5月11日，北京，一場篤定的精確打擊，一舉將天上人間夜總會延續(xù)十多年的張揚打翻在地。隨即，一場發(fā)軔于北京的掃黃行動向全國其他地區(qū)迅速傳導(dǎo)，迄今這場風(fēng)暴已刮向至少26個大中城市，查獲有償陪侍等涉黃人員數(shù)千人。
　　記者日前在北京、南京、東莞三地深入調(diào)查，今起推出“2010掃黃風(fēng)暴”系列報道，追尋本輪掃黃風(fēng)暴的成效，并探索中國掃黃運動的軌跡。
　　夏，熱不肯歇。
　　日光落在重重玻璃幕墻上折射的鋒芒已經(jīng)退場，入夜的北京東三環(huán)卻熱力未減，它用霓虹描摹晚妝，在無數(shù)觀照著的燈光與目光下升溫，蒸騰。
　　東、北三環(huán)連接處的花都夜總會，招牌搖曳，光華一路迤邐，呼應(yīng)著南邊的名門夜宴與凱富國際，首尾相連恰如一條斑斕不可方物的美女蛇，吐著長長的火信，而名震天下的天上人間，正落在它關(guān)鍵的七寸上。
　　不過，這已是兩個半月前的景象了。5月11日，一場篤定的精確打擊，一舉將這延續(xù)十多年的張揚打翻在地。
　　即使身處蒸籠般悶熱的北京城，一旦站立在褪去了神秘色彩與華麗外衣的天上人間夜總會之前，也不由打個冷戰(zhàn)。
　　人們這才驚異地發(fā)現(xiàn)，當(dāng)面朝東三環(huán)的天上人間金字招牌斷了電，也只是再普通不過的幾個字體，旁邊水泥柱裸露，電線雜亂纏繞。
　　與此同時，一次發(fā)軔于北京的掃黃行動終于傳導(dǎo)開去，從北到南，從東到西，南京、東莞、南寧等25座城市，手指彈落處，榮華盡逝。
　　在節(jié)奏上，各地的掃黃行動也和公安部“2010嚴(yán)打整治行動”緊密地合著拍子。天上人間被關(guān)停一個月后，公安部決定集中開展為期7個月的嚴(yán)打整治行動，打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪是三項重點整治行動之一。
　　北京罕見高調(diào)
　　北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。
　　北京警方掃黃從未如此高調(diào)過。
　　這場打擊賣淫嫖娼專項行動，決策于今年4月11日，故代號“411”。18天后，4月29日晚9時，“隨著北京市公安局黨委書記、局長傅政華的一聲令下，拉開了全市打擊賣淫嫖娼專項行動的序幕”。
　　真正的高潮是由其下屬朝陽公安分局在5月11日掀起的。這一天，朝陽警方兵分四路突查天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際4家豪華夜總會，當(dāng)場查獲有償陪侍小姐557人。朝陽警方以“存在有償陪侍，消防安全上也存在隱患”的理由，給予這4家夜總會停業(yè)整頓6個月的處罰。
　　查處行動甫一結(jié)束，朝陽警方就向媒體通報，并主動向媒體提供了大量現(xiàn)場圖片。
　　之后，北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。5月18日，北京警方公布打擊賣淫嫖娼專項行動“階段性成果”，共打掉賣淫嫖娼團伙149個，查處了35家娛樂服務(wù)場所，并責(zé)令其停業(yè)。行動期間，取締招嫖發(fā)廊256家，抓獲作治安拘留以上處理的涉嫌組織介紹、容留賣淫以及賣淫嫖娼違法人員1132人。
　　6月11日，北京警方繼續(xù)進行“階段戰(zhàn)果”新聞通報，共鏟除賣淫嫖娼團伙213個，刑事拘留組織、容留、介紹賣淫人員138名，查處存在涉黃問題的娛樂服務(wù)場所39家。
　　7月9日，北京警方再次給這些娛樂場所貼上一道“符咒”，“此前查處的天上人間等多家娛樂場所，一律不得通過變更法人、名稱重新開業(yè)。停業(yè)整頓期滿后，由市級部門檢查合格后方可營業(yè)?！?br /> 　　7月20日，北京警方公布了上半年的“掃黃”成績，相關(guān)數(shù)字還在更新。自4月11日起，全市共打掉賣淫嫖娼團伙240余個，刑事拘留組織、容留、介紹賣淫嫖娼人員150余名，責(zé)令停業(yè)存在涉黃問題的娛樂服務(wù)場所39家，取締涉嫌招嫖發(fā)廊445家。
　　這一天，北京公安局治安管理總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人宣告，首都賣淫嫖娼警情同比下降30%，“已降到歷史同期警情最低點”。
　　中國人民公安大學(xué)教授武伯欣早前在接受媒體采訪時表示，近20年來，商討案子時，他跟北京公安局長傅政華就一致認(rèn)為，歌舞廳是社會問題、治安問題的源頭之一，傅政華早有嚴(yán)管娛樂場所的動議。“等到他有機會做，有決策權(quán)的時候，就非常果斷地做了。這是他的行事風(fēng)格?！蔽洳勒f。
　　掃黃風(fēng)暴頓起
　　臺灣媒體稱要學(xué)習(xí)重慶打黑、北京掃黃。
　　查封天上人間的消息瞬即傳遍了整個中國，此后兩個多月，各地掃黃行動罕見地頻頻見諸報端，一場席卷全國的掃黃風(fēng)暴突起。
　　一位警方內(nèi)部人士近日告訴早報記者，天上人間被查封的消息在他們警隊“熱議”了好幾天。這些警察們也和普通民眾一樣，很好奇天上人間背后的“后臺”究竟是誰。
　　在很長一段時間里，天上人間的光芒幾乎遮掩了北京警方其他的掃黃成果，此后，外省市掃黃行動中查封的高檔娛樂場所多以某某市“天上人間”名之，在媒體報道中屢有出現(xiàn)。
　　廣東東莞最先呼應(yīng)。5月24日至26日連續(xù)三天，東莞警方在全市范圍內(nèi)開展代號為“曙光二號”的專項行動，一共查處涉黃娛樂服務(wù)場所30間，各類涉案違法人員1148人。
　　隨后，南京警方關(guān)停了號稱南京“最安全”夜總會的名商寶麗金等3家高檔娛樂場所。重慶警方則勒令涉黑涉黃的希爾頓酒店停業(yè)整頓。南寧、蘭州、昆明、西安、濟南、南昌、石家莊、武漢、貴陽等城市相繼行動，對娛樂場所暗藏的色情服務(wù)嚴(yán)厲打擊。
　　而在上述掃黃風(fēng)暴中，數(shù)個城市出動了上百名荷槍實彈的警察。被查的多個夜總會、KTV，在坊間被認(rèn)為“后臺硬”、“很安全”，查獲有償陪侍等人員總數(shù)達數(shù)千人，涉案場所多存在黃、毒、黑問題。
　　掃黃風(fēng)暴中，個別地方公安機關(guān)不同尋常的執(zhí)法方式、方法甚至引起了公眾的質(zhì)疑。
　　湖北省武漢市公安局洪山分局洪山街派出所貼出公告，公布查獲的賣淫嫖娼人員姓名、年齡和處罰措施。
　　東莞市清溪鎮(zhèn)三中派出所的做法更為“激烈”。他們將涉嫌賣淫婦女戴著手銬、繩牽、赤腳站街照片在媒體上公布，據(jù)稱是“去指認(rèn)現(xiàn)場”。
　　這樣的做法甚至驚動了公安部。近日，公安部專門發(fā)出通知，要求各地公安機關(guān)在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時，要堅決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴(yán)的做法。
　　臺灣《聯(lián)合報》6月3日發(fā)文稱，臺灣只要拿出決心，學(xué)習(xí)大陸重慶掃黑和北京打擊“天上人間”等聲色場所，就沒有掃不了的黑、黃現(xiàn)象。
　　風(fēng)暴緣于暗訪
　　掃黃不僅能凈化社會治安秩序，更主要的是，能夠順藤摸瓜為反腐倡廉提供主要線索。
　　風(fēng)暴起處，自有其因。
　　幾個大城市大張旗鼓地高調(diào)掃黃，主要是因為今年5月份之前，中央事先進行了大量的明察暗訪，并形成了初步的調(diào)查結(jié)果。
　　中央綜治委派出3個工作組，對北京、天津、上海、重慶、廣州5個城市進行暗訪。工作組認(rèn)為，5個城市社會治安狀況總體穩(wěn)定，但個別地方的黑惡勢力、“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”違法犯罪活動仍較為猖獗。
　　調(diào)研結(jié)果之一，也是促使進行這一調(diào)研的起因，是中央最近幾年查辦的大案、要案中，均有官員涉案，并且涉案的官員幾乎均涉黃，而涉黃的直接場所，就是當(dāng)?shù)氐膴蕵穲鏊?。這一結(jié)果，讓中央深刻認(rèn)識到，娛樂場所涉黃對官員的毒害不可小視。
　　調(diào)研的第二個結(jié)果，是發(fā)現(xiàn)目前我國主要城市的娛樂場所，從一般的卡拉OK廳到豪華夜場，很多都涉黃、賭、毒，并且均有黑社會性質(zhì)。更有甚者，各個城市的娛樂場所之間已經(jīng)形成了黑惡勢力網(wǎng)絡(luò)。
　　中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授喬新生告訴早報記者，黃、賭、毒密切相關(guān)，甚至還有保護傘，反腐倡廉首先就需要反掉這些保護傘?！皰唿S不僅能夠凈化社會治安秩序，更主要的是，能夠順藤摸瓜為反腐倡廉提供主要線索。凡是黃賭毒比較猖獗的地方，也恰恰就是政府官員貪污腐敗比較嚴(yán)重的地方?！?喬新生打比方說，反腐倡廉和掃黃打黑實際上是一個硬幣的兩面，掃黃有利于反腐倡廉，而反腐倡廉必然要求我們在全國范圍內(nèi)展開掃黃行動。自此，掃黃風(fēng)暴已是箭在弦上，不得不發(fā)了。
　　天開始亮了，路燈滅了，霓虹熄了，北京東三環(huán)的路面上排滿了汽車，身處京城的人們又開始了奔跑的一天。那條魅惑的美女蛇，仿佛只打了一個呵欠，便被打回了原形，身上原本迷人的金粉與香氣，瞬間蕩然無存。
　　天上人間頓成往事。