省人社保廳回復(fù)：今年靈活人繳費(fèi)基數(shù)60%、90%或100%

pclyw · 發(fā)表于 2010-5-26 13:31:20

反映內(nèi)容：

網(wǎng)民的呼聲與建議:我們交完社保哪兒還有吃飯的錢?。?/font>

　　▲ 3月7日《陜西日?qǐng)?bào)》第五版“2009年陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”上已公布，2009年陜西省在崗職工平均工資為30293元，增長(zhǎng)為16.9%，平均每月約為2500元。這意味著2010年靈活就業(yè)人員養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)開(kāi)始上調(diào)。這條消息一公布，立即引起一部分靈活就業(yè)人員的強(qiáng)烈不滿。
　　
▲“聽(tīng)到這條消息，我非常氣憤！、因?yàn)殪`活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)以陜西省上一年度在崗職工平均工資為參照，所以，隨著此次陜西省在崗職工月平均工資的上調(diào)，這部分人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)也做出調(diào)整。.l

　　▲“這意味著2010年靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)：30293×20％=6058.60元，比2009年4824元高出1234.6元。每月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用又得多支出100多元。靈活就業(yè)者因?yàn)闆](méi)有單位，每月要靠自己交納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，這兩筆錢加起來(lái)每月就高達(dá)600元－800元。這個(gè)數(shù)對(duì)于沒(méi)有工作或靠打零工賺點(diǎn)生活費(fèi)的靈活就業(yè)者來(lái)說(shuō)，可是一筆不小的數(shù)字了?。?！
　　
▲“靈活就業(yè)人員的醫(yī)保繳費(fèi)2900元一年，養(yǎng)老保險(xiǎn)6000元一年，兩項(xiàng)相加就要近9000元，不知道政府是怎么算出這個(gè)平均工資的，我們交完社保哪兒還有吃飯的錢?。俊苯话捎纸徊黄?，真不知該怎么辦??？　　

　　▲目前，對(duì)靈活就業(yè)人員人數(shù)的精確統(tǒng)計(jì)還存在一定的困難。但可以肯定的是，在城鎮(zhèn)當(dāng)中下崗人員、失業(yè)人員數(shù)量不小，這部分人構(gòu)成了靈活就業(yè)人員的主體。　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)［2005］38號(hào))規(guī)定，城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20％，其中8％記入個(gè)人賬戶。

　　與有工作單位的職工不同，靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由自己繳納，而在職職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，只是本人繳費(fèi)工資的8％，其余部分20％左右由用人單位負(fù)責(zé)繳納。從這兩個(gè)比例就可以看出，靈活就業(yè)人員參保個(gè)人所繳納的費(fèi)用要遠(yuǎn)高于單位職工。

　　另外，由于靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)是以上一年度省在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，這意味著隨著平均工資的逐年遞增，靈活就業(yè)人員的社保繳費(fèi)基數(shù)也在不斷上漲，這就直接給這部分繳費(fèi)人群帶來(lái)了更大的生活壓力。

▲事實(shí)上，政府有關(guān)部門(mén)把自由職業(yè)者、工商個(gè)體戶和沒(méi)工作的、打零工、下崗人員、失業(yè)人員的統(tǒng)統(tǒng)看做是靈活就業(yè)人員，本身就是不科學(xué)的。這些人群差異太大了。自由職業(yè)者包括:自由藝術(shù)家、自由撰稿人、律師等等高學(xué)歷、高科技人員和其他高收入者。個(gè)體工商戶就更不用說(shuō)了，開(kāi)大酒店的、洗浴中心的、做著年收入幾百萬(wàn)買賣的人也可以是個(gè)體戶。政府怎么能把這些腰纏萬(wàn)貫的老板和蹲在馬路邊擺小攤或靠打零工為生的靈活就業(yè)者統(tǒng)統(tǒng)劃在一伙呢？打現(xiàn)行養(yǎng)老金繳費(fèi)比例乃至養(yǎng)老制度，加劇了靈活就業(yè)人員中低收入者的生活負(fù)擔(dān)。

　　
網(wǎng)民呼吁:要為靈活就業(yè)者提供良好的保障

　　“我們下崗人員、失業(yè)人員為政府減輕負(fù)擔(dān)，是不是政府為下崗人員、失業(yè)人員做點(diǎn)什么？呼吁：

　　在社保方面，建議:一是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，合理確定靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基數(shù)和比例，研究一套更科學(xué)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓靈活就業(yè)人員人人交得起社保費(fèi)，享受到完善的社會(huì)保障；二是建立靈活就業(yè)補(bǔ)助金制度。對(duì)靈活就業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼，由政府補(bǔ)貼一部分，靈活就業(yè)從業(yè)者自交一部分，尤其是下崗人員、失業(yè)人員，以減少他們的后顧之憂，并為靈活就業(yè)者提供良好的保障。

因此，靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題必須引起政府相關(guān)部門(mén)和整個(gè)社會(huì)的關(guān)注!政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步修改改善，合理確定繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)和比例，就此標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)實(shí)在在地在合理范圍內(nèi)繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓人人交的起，享受的了才是真正的硬道理！以解決目前靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)繳納“醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”存在的突出問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好靈活就業(yè)人員(下崗失
業(yè)人員)繳納“醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”工作，是政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題，以保障靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)基本生活，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定.

蒲
實(shí)

回復(fù)內(nèi)容：

您好！您反映的問(wèn)題我們已經(jīng)知悉。

我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等、繳費(fèi)與待遇相掛鉤的制度，在統(tǒng)籌考慮到以個(gè)人身份參保人員權(quán)益的前提下，參保人員的繳費(fèi)也應(yīng)維持在一定的水平，如果企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員單純按低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)，企業(yè)退休人員到達(dá)法定退休年齡后享受養(yǎng)老金待遇水平將受到很大影響。對(duì)于靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，我省出臺(tái)了專門(mén)的優(yōu)惠政策。1998年《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《陜西省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（陜勞社發(fā)〔2006〕27號(hào)）對(duì)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)有明確規(guī)定，考慮到我省靈活就業(yè)人員大多零散就業(yè)，收入不穩(wěn)定、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的實(shí)際情況，為了解決他們繳費(fèi)難的問(wèn)題，我省對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，出臺(tái)了專門(mén)政策：2007年出臺(tái)了《城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（陜勞社發(fā)〔2007〕67號(hào)），規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，允許按繳費(fèi)基數(shù)逐步過(guò)渡的辦法進(jìn)行繳費(fèi)，2007年可按全省在崗職工平均工資的60%、2008年按70%、2009年按80%進(jìn)行繳費(fèi)。2008年,出臺(tái)《陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（陜勞社發(fā)〔2008〕95號(hào)），規(guī)定對(duì)確有困難的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，2009年可按全省上年度在崗職工平均工資的60%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。統(tǒng)籌考慮我省實(shí)際后，今年，我省繳費(fèi)基數(shù)擬按全省上年度在崗職工平均工資的60%、90%或100%，由個(gè)人根據(jù)本人經(jīng)濟(jì)狀況選擇確定；2010年，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繼續(xù)按照19%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這就有效緩解了繳費(fèi)基數(shù)和比例同時(shí)提高導(dǎo)致的繳費(fèi)人員負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。

關(guān)于統(tǒng)計(jì)局公布的在崗職工平均工資，2009年比2008年增長(zhǎng)了17%，間接導(dǎo)致繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)過(guò)快的問(wèn)題，我們也將積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)多渠道反映。至于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，我省已經(jīng)建立，請(qǐng)網(wǎng)民和繳費(fèi)對(duì)象向有關(guān)部門(mén)或所在社區(qū)街道勞動(dòng)保障站所去了解咨詢。