中國禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)？

老虎菜

  中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心26日發(fā)表《美國全球監(jiān)聽行動(dòng)紀(jì)錄》，證實(shí)斯諾登揭露美國竊密中國的“觸目驚心”內(nèi)容基本屬實(shí)，并首次確認(rèn)前中國領(lǐng)導(dǎo)人也在被監(jiān)聽之列。西方媒體將這一萬字的“控訴書”放在中國政府報(bào)復(fù)美國網(wǎng)絡(luò)間諜指控的大背景下，回顧自美國司法部起訴5名中國軍人后北京實(shí)實(shí)在在的“禮尚往來”：暫停中美網(wǎng)絡(luò)工作小組活動(dòng)、政府電腦采購禁用Windows8、對(duì)外國科技公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。而25日未經(jīng)中國官方證實(shí)的“中國政府禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)”傳言，則被外界稱為中美網(wǎng)絡(luò)攻防戰(zhàn)中的“新倒霉蛋”。美國媒體為本國“頭腦公司”在華“受害”叫冤，稱中國違反世貿(mào)規(guī)則，但這番說辭甚至連一些西方同行都看不下去了，路透社專欄作家布里貝提醒：別忘了，美國同樣以國家安全為由拒絕華為和中興進(jìn)入。德國學(xué)者帕特里克對(duì)美國公司在華“中槍”并不意外，他26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，斯諾登事件后，全球都在提防美國經(jīng)濟(jì)間諜。
　　中國禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)？
　　英國《金融時(shí)報(bào)》25日題為“中國禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)”的報(bào)道稱，一名為中國領(lǐng)導(dǎo)層服務(wù)的資深顧問透露，中國已下令國有企業(yè)與一些美國咨詢公司斷絕關(guān)系，擔(dān)心后者代表美國政府從事間諜活動(dòng)。報(bào)道說，這些公司包括麥肯錫、波士頓咨詢集團(tuán)、貝恩公司和Strategy&公司，他們?cè)谥袊鴵碛袕V泛業(yè)務(wù)。這名政策顧問表示，“最高領(lǐng)導(dǎo)層提出建立一支中國本土顧問團(tuán)隊(duì)，由其專注于信息系統(tǒng)，以便從外國公司手里奪回這一領(lǐng)域。現(xiàn)在，外國人利用自己的咨詢公司對(duì)他們想要了解的國有企業(yè)的一切了如指掌。”
　　報(bào)道稱，麥肯錫和波士頓咨詢集團(tuán)未對(duì)上述說法置評(píng)。波士頓咨詢集團(tuán)大中華區(qū)相關(guān)人員26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示注意到相關(guān)報(bào)道。Strategy&大中華區(qū)相關(guān)人員向本報(bào)表示，“我們尚未收到任何相關(guān)禁令，也不對(duì)涉及客戶的業(yè)務(wù)進(jìn)行置評(píng)。我們可以說的是，公司始終致力于幫助客戶獲得在中國和世界成功的能力，這今后將繼續(xù)是我們的首要任務(wù)”。貝恩咨詢公司25日對(duì)路透社表示，尚未知悉中國政府發(fā)出的任何禁令?！督鹑跁r(shí)報(bào)》解讀說，這些公司之所以低調(diào)，是因?yàn)樗麄兊目蛻糁忻駹I企業(yè)和跨國公司占據(jù)可觀比例，國企業(yè)務(wù)被禁雖會(huì)產(chǎn)生一些傷害，但可能不會(huì)重創(chuàng)在華業(yè)務(wù)。
* o6 j) }  m" u, D: G. H　　“間諜爭端升級(jí)!”德國《經(jīng)理人雜志》26日評(píng)論說，美國和中國之間的間諜爭端愈演愈烈，火已經(jīng)燒到了美國頂尖商業(yè)咨詢公司，“洋顧問”已成為一個(gè)令人擔(dān)心的詞語。德國《法蘭克福匯報(bào)》稱，中美相互拋出要對(duì)抗對(duì)方的商業(yè)間諜活動(dòng)：此前美國司法部對(duì)5名中國軍方人員正式提出網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密起訴;現(xiàn)在，北京“禮尚往來”。香港《南華早報(bào)》報(bào)道說，中國外交部和國防部上周強(qiáng)硬回應(yīng)美不實(shí)指責(zé)，并宣布暫停中美網(wǎng)絡(luò)工作組活動(dòng)。22日，中國宣布所有外國賣給中國的資訊科技產(chǎn)品和服務(wù)都要進(jìn)行新的安檢，任何不能通過檢查的產(chǎn)品或公司都會(huì)被禁售。此外，中國政府機(jī)關(guān)已經(jīng)被禁止使用Win8系統(tǒng)。臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》26日稱，口頭反擊，禁win8，再禁美顧問公司，中國打響報(bào)復(fù)“連續(xù)三槍”。
　　美國全球監(jiān)聽行動(dòng)記錄“觸目驚心”
　　“中國有關(guān)部門經(jīng)過幾個(gè)月的查證，發(fā)現(xiàn)針對(duì)中國竊密的內(nèi)容基本屬實(shí)?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)新聞研究中心26日發(fā)布的《美國全球監(jiān)聽行動(dòng)紀(jì)錄》稱，斯諾登向德國《明鏡》周刊提供的文件表明：美國針對(duì)中國進(jìn)行大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻，其監(jiān)聽行動(dòng)涉及中國政府和領(lǐng)導(dǎo)人、中資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、普通網(wǎng)民、廣大手機(jī)用戶等。商務(wù)部研究員梅新育表示，鑒于美國的竊密行為如此廣泛，沒有理由認(rèn)為美國的咨詢公司就一定不會(huì)替美國政府竊取別的國家支柱企業(yè)的機(jī)密。一名中美經(jīng)濟(jì)問題學(xué)者26日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，通過切斷國企和外國咨詢公司的業(yè)務(wù)往來防止敏感信息外流未必能達(dá)到效果，因?yàn)槊绹畬?duì)中國商業(yè)情報(bào)的采集無孔不入，防不勝防。比如，某家積極推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)交往的美國著名非政府機(jī)構(gòu)，美國中央情報(bào)局每兩個(gè)月就會(huì)光臨其華盛頓總部一次，聽取其下屬的美國企業(yè)從中國獲取的情況報(bào)告。
9 {" y$ n5 i- V9 v6 {. l. {9 l　　26日的美媒集體為這些咨詢公司“叫冤”。美國《福布斯》雜志稱，當(dāng)中國加入世貿(mào)組織時(shí)，申明國有企業(yè)在采購時(shí)“完全基于商業(yè)考慮，不受政府影響，不適用歧視性政策”。切斷中國國有企業(yè)同外國咨詢公司的聯(lián)系明顯違反了中國對(duì)世貿(mào)組織的承諾。文章說，中國政府的舉動(dòng)不會(huì)帶來真正威脅，切斷國企和國外咨詢公司的聯(lián)系會(huì)使中國政府花費(fèi)數(shù)十年才能建立起自己的咨詢產(chǎn)業(yè)，其間國企將可能進(jìn)一步落在后面。美國“Quartz”科技博客網(wǎng)站26日以“美中間諜戰(zhàn)升級(jí)是麥肯錫的‘失’和華為的‘得’”為題稱，華為此前被美國政府以“威脅美國國家安全”為由強(qiáng)行排斥出美國市場(chǎng)，但2013年業(yè)務(wù)收入仍同比增長8.5%，表明類似措施未必能達(dá)到目的。文章援引喬治?華盛頓大學(xué)法學(xué)院教授唐納德?克拉克的話稱，中國此舉可能導(dǎo)致中美一系列相互報(bào)復(fù)和在世貿(mào)框架內(nèi)纏斗的開始。
　　路透社專欄作家伊桑?布里貝26日撰文稱，盡管世貿(mào)組織規(guī)定成員禁止實(shí)行進(jìn)口歧視，但涉及國家安全時(shí)除外。中國仍有可能將美國公司排除在其電子商務(wù)熱潮之外。IBM和思科等公司的中國市場(chǎng)銷售量已經(jīng)開始下滑，這意味著兩家公司可能會(huì)丟掉未來增長的關(guān)鍵來源，2018年，中國將占全球核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備增長量的1/4，間諜戰(zhàn)會(huì)使它們丟掉未來的收益。
　　各國都在提防美國經(jīng)濟(jì)間諜
　　一名熟悉國際咨詢公司運(yùn)行情況的業(yè)內(nèi)人士26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，咨詢公司的業(yè)務(wù)是為跨國公司進(jìn)入一個(gè)市場(chǎng)，或者為一個(gè)地區(qū)的企業(yè)進(jìn)入另一個(gè)市場(chǎng)，或者為企業(yè)內(nèi)部重組與改革，或者為政府公共部門的中長期發(fā)展提供專業(yè)管理咨詢服務(wù)。不少美國頂級(jí)咨詢公司其實(shí)是美國主導(dǎo)的國際跨國公司的“影子”，為美國跨國公司進(jìn)入地區(qū)市場(chǎng)提供智囊服務(wù)。
　　“美國政府會(huì)請(qǐng)中國的咨詢公司過去嗎?不會(huì)?！敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究中心研究員趙英26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，美國政府對(duì)中國的提防要比中國對(duì)美國的提防大得多，“無論是中國對(duì)美國的反制，還是中國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全的制度性建設(shè)，禁用美國咨詢服務(wù)都很必要?！壁w英認(rèn)為，麥肯錫等機(jī)構(gòu)畢竟是咨詢公司，從國際貿(mào)易規(guī)則角度說，在中國從事一般咨詢活動(dòng)不應(yīng)被禁止，但如果涉及中國大國企就要有所考慮，因?yàn)榇髧蠖技畜w現(xiàn)在國策的領(lǐng)域，一家國企就代表著中國的一個(gè)行業(yè)。西方國家對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)命脈、戰(zhàn)略性的大企業(yè)都會(huì)保護(hù)。
　　“如果中國政府取消與美國顧問公司的合作屬實(shí)，也并不意外，這是一種全球趨勢(shì)?！卑亓纸?jīng)濟(jì)和安全問題專家帕特里克26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，他表示，美國顧問公司一直統(tǒng)治著全球的企業(yè)咨詢行業(yè)，也是美國的又一軟實(shí)力，但難免讓其他國家懷疑背后是否有貓膩。特別是美國監(jiān)聽丑聞曝光后，各國都提防美國經(jīng)濟(jì)間諜。在趙英看來，中國政府此舉不僅可以保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全，還可以打擊國企腐敗，防止有人趁機(jī)撈油水。曾在一家總部在歐洲的跨國咨詢公司擔(dān)任高管的業(yè)內(nèi)人士26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，中國的咨詢市場(chǎng)崇洋媚外司空見慣，包括一些中國的地方政府也是海外咨詢公司的大客戶。
　　美國“Quartz”網(wǎng)站報(bào)道說，波士頓咨詢集團(tuán)2013年業(yè)務(wù)總收入39.5億美元，在大中華區(qū)有1000多個(gè)項(xiàng)目，雇員400人，占總數(shù)4%;麥肯錫同期總收入78億美元，在大中華地區(qū)有600多雇員，占總數(shù)3.5%，30%客戶為國企，覆蓋石油天然氣、高科技和金融。而它們“優(yōu)良業(yè)績”只是西方跨國咨詢公司在中國市場(chǎng)的一個(gè)縮影。一名熟悉中國咨詢市場(chǎng)的法國專家26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，中國加入世貿(mào)組織后帶來的中國與世界互動(dòng)深度和廣度加大，中國的咨詢市場(chǎng)也迅速擴(kuò)展。不過跨國咨詢公司是這個(gè)市場(chǎng)的第一梯隊(duì)，占到國內(nèi)咨詢市場(chǎng)的一半以上，有些領(lǐng)域甚至達(dá)到90%。但中國本土咨詢公司在高端層次很少，而且缺少全球一體化運(yùn)營優(yōu)勢(shì)。
6 O& B* v0 y% Q& u　　一位曾在歐洲羅蘭?貝德管理咨詢公司工作的德國朋友26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，歐洲的大企業(yè)寧可聘用歐洲管理咨詢公司進(jìn)行企業(yè)重組以及市場(chǎng)進(jìn)入戰(zhàn)略咨詢，也不愿聘請(qǐng)美國咨詢公司，雙方的競(jìng)爭態(tài)勢(shì)明顯。而商業(yè)運(yùn)營安全也是考量之一。在德國一家全球500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任技術(shù)主管的華人張先生當(dāng)日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，作為技術(shù)類企業(yè)，他們的企業(yè)也是德國情報(bào)部門重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，每隔一段時(shí)間德國聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局等機(jī)構(gòu)專家會(huì)給企業(yè)管理人員上課，包括怎樣防范顧問公司盜竊企業(yè)的信息。公司與國外顧問公司合作時(shí)，都會(huì)簽訂詳細(xì)的安全合作協(xié)議。對(duì)重大的咨詢問題，他們不與國外咨詢公司合作，為此公司還成立有自己的咨詢部門。
6 H$ h+ D) V5 C* n4 \　　中國要有自己的麥肯錫
, U4 T2 r+ D0 e9 T" _) P　　在趙英看來，咨詢公司和情報(bào)機(jī)構(gòu)的結(jié)合多多少少都會(huì)有。世界各國間諜組織都有很大的外圍和邊緣，如各種NGO組織、基金會(huì)、智庫，包括咨詢公司，但這些外圍和邊緣與政府關(guān)系的深淺不一。比如美國的大評(píng)級(jí)公司，雖然不一定參與情報(bào)工作，但會(huì)體現(xiàn)出國家的謀略，在金融危機(jī)期間，評(píng)級(jí)公司可以通過評(píng)級(jí)來打擊某個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)。
　　德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)26日評(píng)論說，中國目前在咨詢行業(yè)仍是成長中的少年，但在政府扶持下中國在這個(gè)行業(yè)也在追趕西方，這有利于中國的經(jīng)濟(jì)安全。
　　熟悉國際咨詢公司運(yùn)行的行業(yè)人士26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，一些有情報(bào)與國防背景的美國優(yōu)秀人才確實(shí)能以便捷方式成為美國咨詢公司的初級(jí)合伙人，但美國在華咨詢公司雇員在一些國家是否從事“間諜”活動(dòng)，這有待相關(guān)國家提供“證據(jù)”。不過這名消息人士說，有一點(diǎn)可以肯定，美國頂級(jí)咨詢公司雇用的大都是世界一流的公開信息搜集與研究人才。中國也應(yīng)該發(fā)展自己的麥肯錫和蘭德公司，為中國企業(yè)與世界企業(yè)的和平共處提供咨詢服務(wù)。

金屬風(fēng)暴

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