本文摘自《國(guó)民黨放棄對(duì)日索賠內(nèi)幕》,徐俊元、石玉新 主編,中國(guó)文史出版社出版 轉(zhuǎn)載本文只以信息傳播為目的,不代表認(rèn)同其觀點(diǎn)和立場(chǎng) 1945年8月15日,日本宣布無(wú)條件投降。當(dāng)年12月27日,由中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、蘇聯(lián)等11個(gè)國(guó)家的代表組成的遠(yuǎn)東委員會(huì)成立,作為戰(zhàn)后對(duì)日索賠以及對(duì)日政策的最高決策機(jī)構(gòu)。為了使受害國(guó)盡快得到賠償,同盟國(guó)確定的索賠方案是以實(shí)物的形式充賠,拆遷日本的戰(zhàn)爭(zhēng)工業(yè)設(shè)備。 由于在戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)所蒙受的損失最大,因此,中國(guó)抗戰(zhàn)損失賠償調(diào)查委員會(huì)擬寫的《中國(guó)對(duì)日要求賠償?shù)恼f(shuō)帖》提出,中國(guó)應(yīng)獲得不低于賠償總數(shù)50%的份額。根據(jù)《說(shuō)帖》所述,中國(guó)在日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間,被侵占地區(qū)占全亞洲淪陷區(qū)的45%,擁有全國(guó)人口80%的地區(qū)均遭日軍破壞蹂躪。 當(dāng)時(shí)日本處于美國(guó)的實(shí)際控制之下。1947年4月,美國(guó)政府授權(quán)盟軍最高統(tǒng)帥部將臨時(shí)賠償方案中所規(guī)定的“超出保留和剩余設(shè)備”中的30%先行予以拆賠,這部分物資分配給日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)受害最深的中國(guó)、菲律賓等國(guó),其中中國(guó)分得50%。 國(guó)民黨當(dāng)局獲悉這一方案,自然是非常高興。 然而,美國(guó)的對(duì)日政策很快發(fā)生了急劇轉(zhuǎn)變。這是由于,戰(zhàn)后以美蘇各為盟主的兩大陣營(yíng)此時(shí)已發(fā)展成激烈對(duì)峙的態(tài)勢(shì)。這種新的格局已經(jīng)使美國(guó)如坐針氈,而中國(guó)人民解放軍的節(jié)節(jié)勝利、國(guó)民黨軍隊(duì)的失敗局面更令美國(guó)大失所望。美國(guó)由此決定保存日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力,扶植日本在亞洲與中蘇兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家對(duì)抗。 于是,美國(guó)為日本對(duì)中國(guó)的賠償設(shè)置重重障礙。他們先是把日本提供拆賠的工廠數(shù)量一減再減,接著規(guī)定凡是充作賠償?shù)墓S,不準(zhǔn)盟國(guó)人任意去參觀,也不準(zhǔn)日本政府與盟國(guó)人員隨意來(lái)往,以致中方代表團(tuán)無(wú)法全面了解設(shè)備情況。對(duì)賠償設(shè)備的選擇、估價(jià)全由美國(guó)把持,相關(guān)情況始終沒有公布。國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)美國(guó)的所作所為,除了妥協(xié)、退讓外,別無(wú)選擇。 1951年9月4日,美國(guó)單方面邀請(qǐng)了52個(gè)國(guó)家,在舊金山舉行對(duì)日和會(huì)。英國(guó)提出“應(yīng)讓中共代表中國(guó)出席對(duì)日媾和會(huì)議”。由于遠(yuǎn)東委員會(huì)成員國(guó)中英聯(lián)邦成員占多數(shù),對(duì)于英國(guó)的提議美國(guó)不能不考慮。為此,美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯親自前往倫敦。幾經(jīng)交涉,雙方達(dá)成協(xié)議,竟決定海峽兩岸的中國(guó)人都不參加和約的簽字。 有了美國(guó)的撐腰,日本政府在舊金山和約的簽約過(guò)程中,對(duì)賠償問題施展了抵賴政策:能不賠的盡量裝聾做?。粚?shí)在必賠的,或以口頭道歉謝罪,代替實(shí)質(zhì)上的賠償責(zé)任;或做出愿意談判的姿態(tài),頑固地拖延時(shí)間,以減輕賠款實(shí)際負(fù)擔(dān)。美國(guó)還居間調(diào)停,讓日臺(tái)雙方進(jìn)行談判。在談判中,蔣介石的代表葉公超要求在賠償問題上參照《舊金山和約》進(jìn)行,即日本仍然要對(duì)華提供技術(shù)性或勞務(wù)性補(bǔ)償,并放棄在同盟國(guó)資產(chǎn)。不料日方代表稱:“我方始終認(rèn)為我國(guó)遺留在貴國(guó)大陸之財(cái)產(chǎn),為數(shù)甚巨,當(dāng)值數(shù)百億元,以此項(xiàng)巨額財(cái)產(chǎn)充作賠償之用,應(yīng)屬已足?!笔聦?shí)上,這些保留下來(lái)的巨額物資和機(jī)器設(shè)備卻由出兵東北的蘇聯(lián)軍隊(duì)捷足先登,作為“戰(zhàn)利品”拆卸和搬運(yùn)回國(guó)了。 因?yàn)橛忻绹?guó)的撐腰,日本堅(jiān)決不肯讓步。蔣介石最后決定放棄《舊金山和約》中規(guī)定的“勞務(wù)賠償”。但日方得寸進(jìn)尺,居然要求臺(tái)當(dāng)局在條約中寫明放棄“一切賠償要求”。臺(tái)當(dāng)局?jǐn)嗳痪芙^。 最終,臺(tái)日和約中沒有出現(xiàn)一個(gè)“賠償”的字眼。只在條約附件“議定書”中載明:“為對(duì)日本人民表示寬大與友好之意起見,‘中華民國(guó)’自動(dòng)放棄根據(jù)舊金山和約第十四條甲項(xiàng)第一款日本國(guó)所應(yīng)提供之服務(wù)之利益?!?/font> 5 m: D' h% \0 m# q6 x+ P
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