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中新網(wǎng)2月23日電 據(jù)央視報(bào)道,備受關(guān)注的《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》今天下午正式發(fā)布,《指導(dǎo)意見》明確提出:以公益性為核心,逐步取消藥品加成,增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),該項(xiàng)費(fèi)用納入醫(yī)保。
! V4 X9 f/ {( ~' q2 w6 r《指導(dǎo)意見》指出,公立醫(yī)院改革的基本原則是要堅(jiān)持公平和效率的統(tǒng)一、政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合、堅(jiān)持公立醫(yī)院的主導(dǎo)地位,同時(shí)鼓勵(lì)多元化辦醫(yī)、推動(dòng)不同所有制和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展。
) E3 s1 U. ^% M! b* V) m0 J目前各省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)分別選擇1-2個(gè)城市作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,國(guó)家在各地試點(diǎn)城市范圍內(nèi)選出16個(gè)有代表性的城市,作為國(guó)家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,從今年開始推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。
; f( q4 Z5 R' a) p# L9 Y+ x0 A各級(jí)政府舉辦公立醫(yī)院的職責(zé)進(jìn)一步明確,中央和省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)舉辦承擔(dān)疑難、危重病癥診治,醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)綜合功能的國(guó)家級(jí)或省級(jí)醫(yī)學(xué)中心,縣級(jí)人民政府主要舉辦縣級(jí)公立醫(yī)院,其他公立醫(yī)院均由社區(qū)的市級(jí)人民政府舉辦。% e& i o+ i6 A, q8 x
改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,對(duì)公立醫(yī)院由此而減少的合理收入,采取增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施,通過醫(yī)療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償,藥事服務(wù)費(fèi)納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。
1 H4 i4 U- ~- q規(guī)范各級(jí)公立醫(yī)院配備國(guó)家基本藥物的比例,逐步實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、降低醫(yī)療服務(wù)成本,公立醫(yī)院采取特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。3 F4 b9 `, _) j( @4 k# c
名詞解釋:特需醫(yī)療服務(wù)6 t6 q- [" x: B- W. ~; v' s
所謂特需醫(yī)療,多指醫(yī)院在保證醫(yī)療基本需求的基礎(chǔ)上,為滿足群眾的特殊醫(yī)療需求而開展的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),包括點(diǎn)名手術(shù)、加班手術(shù)、全程護(hù)理、特需病房、專家門診等形式。) z8 A! s& q1 ?8 }2 S
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據(jù)了解,此次確定的16個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市分別是:東部6個(gè),包括遼寧鞍山、上海、江蘇鎮(zhèn)江、福建廈門、山東濰坊、廣東深圳;中部6個(gè),包括黑龍江七臺(tái)河、安徽蕪湖和馬鞍山、河南洛陽(yáng)、湖北鄂州、湖南株洲;西部4個(gè),包括貴州遵義、云南昆明、陜西寶雞、青海西寧。2 I; R* `( p% n5 q. Z4 y$ Z0 E
指導(dǎo)意見指出,試點(diǎn)要堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,提高公立醫(yī)院運(yùn)行效率,努力讓群眾看好病。要按照“適度規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的要求,堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間醫(yī)療資源,促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展,滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,切實(shí)緩解群眾看病貴、看病難問題。5 ]( V' S2 w+ j4 i9 t: q
指導(dǎo)意見指出,試點(diǎn)的總體目標(biāo)是形成公立醫(yī)院改革的總體思路和主要政策措施,為全面推動(dòng)公立醫(yī)院改革奠定基礎(chǔ)。
( K4 G7 A6 [& @1 K: k指導(dǎo)意見明確了九項(xiàng)試點(diǎn)的主要內(nèi)容,包括:完善公立醫(yī)院服務(wù)體系,改革公立醫(yī)院管理體制,改革公立醫(yī)院法人治理機(jī)制,改革公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)公立醫(yī)院管理,改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制,建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局等。6 E+ `: D% k5 q+ e) ~
公立醫(yī)院改革試點(diǎn)意見發(fā)布 嚴(yán)控特需服務(wù)規(guī)模
. J0 M7 o& y2 E( k《指導(dǎo)意見》明確提出:以公益性為核心,逐步取消藥品加成,增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),該項(xiàng)費(fèi)用納入醫(yī)保。規(guī)范各級(jí)公立醫(yī)院配備國(guó)家基本藥物的比例,逐步實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、降低醫(yī)療服務(wù)成本,公立醫(yī)院采取特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。 |
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