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編者按:為了迎接“世園”盛會,提升發(fā)展軟環(huán)境,戶縣積極破解農(nóng)村環(huán)境整治工作新路子,探索愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳結(jié)合點,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村人居及發(fā)展環(huán)境,打造全國一流的生態(tài)、宜居新農(nóng)村,提升縣域發(fā)展軟實力作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的具體實踐,走出了以城促鄉(xiāng)、上下聯(lián)動的創(chuàng)衛(wèi)工作新路子,既改善了環(huán)境,也密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。戶縣——這個西安城市“后花園”正通過這場聲勢浩大的農(nóng)村環(huán)境整治活動,用熱情、激情和豪情描繪出更具魅力的畫鄉(xiāng)新農(nóng)村,把戶縣這座美麗的西安城市“后花園”裝扮成為“世園”盛會的“大花園”,笑迎八方來賓。" ?3 U H$ q* L# u/ l. w
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本報訊(記者通訊員 席方圓 何若愚)整潔的大街小巷兩旁坐落著靚麗的新居,潔凈的水泥路直通農(nóng)家小院,兩旁鮮花綠草不時飄來陣陣清香,村子的小廣場上洋溢著孩子們歡快的笑聲……走進(jìn)今天的戶縣農(nóng)村,呈現(xiàn)在人們眼前的是一幅整潔優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景,這些都得益于戶縣開展的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
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“我們村子也有保潔員啦!”& b7 s+ k0 }; X9 [) ^) T, ^
# L; D ?* k+ o7 x 每天清早,戶縣甘河鎮(zhèn)勝利村的村民張鳳蓮就穿著黃馬褂,推著保潔車挨家挨戶收集垃圾,再將收集到的垃圾倒入村子保潔池中,并定期將這些垃圾運到集中填埋場進(jìn)行處理,她就是戶縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動中為村里配備的保潔員之一?!袄腥藪吡耍l(wèi)生有人管了,村里的環(huán)境比以前好多了,住在村里的感覺都不一樣了!”村婦聯(lián)主任李娟高興地告訴記者,大家都稱贊說這都是村里保潔員的功勞。7 C \; Q0 {# c- T( j0 q# m
4 [4 ^: {1 i, O& P) |; a 2010年12月,戶縣剛剛通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收,為了鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,結(jié)合戶縣迎接世園盛會、建設(shè)西安國際化大都市副中心城市的需要和市政府實施“美麗清潔村莊工程”的要求,戶縣決定在全縣502個農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,按照“鞏固、拓展、提升”的工作思路,本著“政府倡導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、制度完善、村組實施、部門幫扶、群眾參與”的原則,從機構(gòu)健全、資金保障、規(guī)范操作、長效管理入手,將農(nóng)村環(huán)境整治工作作為鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,在全縣范圍內(nèi)組織開展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境整治活動。開展活動以來,全縣共清理積存垃圾1萬余方,修建垃圾填埋場891個,購置大中小型垃圾運輸車245輛,拆除亂搭亂建400余處,清理公路、河道沿線垃圾160余處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位共投入300多萬元,解決影響農(nóng)村環(huán)境的突出問題1320件,并為全縣農(nóng)村配備專兼職保潔員1678人,掀起了戶縣鄉(xiāng)村“環(huán)衛(wèi)革命”的高潮。: ^; l& u+ P* s! e
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“環(huán)境也是生產(chǎn)力!”
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$ b3 C) t W) d. S [- u/ i 戶縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展以來,一個個優(yōu)美的新村拔地而起,建起小廣場,走上平坦路,喝上健康水,用上衛(wèi)生廁,蓋起小康樓,搞活新產(chǎn)業(yè),一幅幅色彩艷麗的新壁畫裝點著畫鄉(xiāng)美麗的村莊,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活面貌煥然一新。然而,農(nóng)村一些長期形成的不講衛(wèi)生的陋習(xí)并未因一個個新村的建成而消除。剛剛建成的新村時間不長就出現(xiàn)了“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外臟亂差”的景象:寬敞的村組水泥路上到處是垃圾;新建的垃圾池內(nèi)垃圾四溢無人清理……$ |; P1 b3 o- ?3 C, i" K
' a* V0 g& `& `; [ “環(huán)境也是生產(chǎn)力!它的好壞是評價一個地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo),是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的無形資產(chǎn),戶縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治工作就是要進(jìn)一步優(yōu)化戶縣發(fā)展軟環(huán)境,進(jìn)一步提升區(qū)域發(fā)展軟實力,為大家呈現(xiàn)一個鄉(xiāng)村和城市同樣整潔美麗、和諧幸福的畫鄉(xiāng)。”縣委書記陸曉延頗有感慨地對記者說。為此,戶縣將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升戶縣發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣級各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。& a4 H2 _$ p/ Z- T7 }8 C8 \
: A8 O, n; q }! B% m( v. O 2010年12月3日,通過電視現(xiàn)場直播,在各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場的方式,召開了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村環(huán)境整治工作動員大會,制定下發(fā)了《戶縣農(nóng)村環(huán)境整治工作實施方案》、《戶縣農(nóng)村環(huán)境整治工作標(biāo)準(zhǔn)》等一系列配套文件,分解了各部門、各單位的工作任務(wù),明確了整治活動應(yīng)達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)。同時將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,并與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到了整治工作標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施“雙明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村環(huán)境整治工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。經(jīng)過四個月的集中整治,全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度化、垃圾處理規(guī)范化、環(huán)境衛(wèi)生整治長效化,農(nóng)村群眾衛(wèi)生意識明顯增強,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善,涌現(xiàn)出了甘河鎮(zhèn)勝利村、蒼游鄉(xiāng)野口村和南慶敘村、草堂鎮(zhèn)草廟村、蔣村鎮(zhèn)西八什村、羅堡村等一批先進(jìn)典型,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出了文明、和諧的新氣象。: d8 |& H' [! A+ g% f5 d- Y
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“惠民工程要辦好、辦實!” y3 h/ u% W8 `& \
' `: g9 G1 w2 F “生活在綠樹環(huán)繞的小花園里,心情就是舒暢,別小看門前這個小小的垃圾桶,它的作用可大了。”蔣村鎮(zhèn)西八什村62歲的村民劉彩琴指著門前的小花園向記者介紹。以前,他家門口不遠(yuǎn)處有個垃圾堆,幾年來,村民習(xí)慣把垃圾往那里倒,每天都散發(fā)著熏人的臭味。自從村上開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動開始后,村民們紛紛在自己家門前的小花園里或種樹、或種菜,她家門前的垃圾堆也被“打扮”成了郁郁蔥蔥的小花園?!稗r(nóng)村環(huán)境整治是一項惠及百姓、造福群眾的民生工程,整治活動最大的獲益者是老百姓,全縣干部群眾一定要創(chuàng)新制度,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,把這項惠民工程要辦好、辦實,讓群眾受益?!笨h長張永潮介紹農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整活動時說。# ]- p: M$ b6 l9 K% j4 R; L3 B& C3 A
$ a8 w* s0 V2 c b$ d" h 從2011年起,戶縣按照農(nóng)村人口每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn),采取以獎代補的方式,由縣財政每年列支300萬元農(nóng)村環(huán)境整治工作經(jīng)費,用于補助農(nóng)村環(huán)境整治工作,使制約農(nóng)村環(huán)境整治工作的“資金難”問題得到了有效緩解。特別是對沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村,在不加重群眾負(fù)擔(dān)的情況下,通過“一事一議”的辦法每戶收取少量衛(wèi)生費解決保潔員工資。甘河鎮(zhèn)在財力十分緊張的情況下,籌措資金10多萬元為各村統(tǒng)一配發(fā)了垃圾清運三輪車60輛,保潔工具及服裝100套,為示范村配備垃圾桶2000個,配發(fā)消毒用白灰40袋;龐光鎮(zhèn)按村子大小,分別給于500元、800元、1000元、1200元的啟動資金,有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作的順利開展。祖庵鎮(zhèn)、渭豐鄉(xiāng)、蒼游鄉(xiāng)等全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極籌措資金,為各村統(tǒng)一配備了垃圾收集車輛、垃圾收集桶、保潔裝備;截止目前,全縣80%以上的行政村都健全了垃圾收集清運填埋制度、保潔人員管理制度、考核獎懲制度、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度等一系列規(guī)章制度,修訂了村規(guī)民約并上墻公開,基本實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作管理的規(guī)范化、制度化。同時制定出臺了《戶縣農(nóng)村環(huán)境整治工作考核獎勵辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實行月檢查、季考核、年總評,并根據(jù)季、年考核結(jié)果分四個檔次兌付獎補資金。4月6日—7日,縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)在包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下到全縣農(nóng)村環(huán)境整治好的五個示范村現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。4月8日,戶縣又召開了有5000余人參加的大規(guī)模農(nóng)村環(huán)境整治工作推進(jìn)會,對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村、先進(jìn)幫扶單位進(jìn)行表彰,合計共發(fā)放獎補資金131.5萬元,獎勵力度和獎補范圍之大在全縣尚屬首次,掀起了全縣農(nóng)村環(huán)境整治新高潮。3 z9 [8 d% V" |1 l t8 C
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人間萬事出艱辛,歷盡天華成此景。聊起家門前環(huán)境的變化,戶縣草堂鎮(zhèn)草廟村的徐大爺樂呵呵地說道:“自打整治活動開展以來,我們村的街道干凈了,空氣好了,鄉(xiāng)風(fēng)也文明多了,我在這兒居住了好幾十年了,真的沒有想到現(xiàn)在的環(huán)境能變得這么好,政府真是辦了件大好事!” |
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