西安灃京工業(yè)園發(fā)展建設(shè)掠影

新聞主編

戶縣，南依秦嶺，盡顯風(fēng)光秀美；北臨渭河，一片沃野千里。就像八百里秦川上一顆璀璨的明珠閃爍著奪目的光芒。就是在這樣一塊具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的土地上，西安灃京工業(yè)園因勢(shì)而崛起，順勢(shì)而發(fā)展，現(xiàn)已成為了國(guó)家級(jí)關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶的重要組成部分，是西安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、整個(gè)西北內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的重要聚集地和引擎。2010年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.2億元，同比增長(zhǎng)199%；實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入40.1億元，同比增長(zhǎng)275%；完成固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長(zhǎng)26%；實(shí)現(xiàn)稅收6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36%。灃京工業(yè)園成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，呈現(xiàn)出蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。  做強(qiáng)基礎(chǔ)
) q' _& S# B8 D2 \/ p2 }  園區(qū)發(fā)展露崢嶸
( S* m7 J& ]% }1 U! b$ Y2 [! s" A  西安灃京工業(yè)園成立于2000年5月，2001年3月被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)控制規(guī)劃面積25平方公里，已開(kāi)發(fā)利用面積5平方公里，分為工業(yè)、商貿(mào)、科教、行政四大功能區(qū)。目前，園區(qū)已累計(jì)投資3億多元，用于園區(qū)水、電、道路、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成區(qū)域內(nèi)已達(dá)到“七通一平”。先后引進(jìn)西安石油大學(xué)、中水集團(tuán)、華潤(rùn)萬(wàn)家、西電高壓開(kāi)關(guān)、香港東大洋、北京聯(lián)東、廣州京龍、深圳諾威、神電電器等項(xiàng)目近百個(gè)，合同投資額過(guò)百億元，形成了以機(jī)械制造、電力電器、生物醫(yī)藥等為主的產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)成為西北地區(qū)魅力四射的一方投資熱土。
  作為陜西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，西安灃京工業(yè)園創(chuàng)建十年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉工業(yè)振興旗幟，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力逐年增長(zhǎng)。隨著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，園區(qū)管委會(huì)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、提升服務(wù)水平、加快項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和政治保證。
0 ?, V2 _' W4 ^" _) R# L* W  服務(wù)先行
  為企業(yè)發(fā)展加速
  今年以來(lái)，園區(qū)管委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理機(jī)制，制定了詳細(xì)的機(jī)關(guān)規(guī)范化管理和機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案，并對(duì)機(jī)關(guān)近20項(xiàng)管理制度和工作程序、部室職責(zé)重新進(jìn)行了修訂和完善。積極探索包抓企業(yè)管理服務(wù)機(jī)制，制定落實(shí)《企業(yè)包抓管理辦法》和《包抓人員考核辦法》，通過(guò)實(shí)施機(jī)關(guān)干部包抓入園企業(yè)制度，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，搜集整理企業(yè)存在的問(wèn)題和對(duì)園區(qū)發(fā)展的一些合理化建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的管理和服務(wù)，并定期對(duì)企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，落實(shí)服務(wù)責(zé)任。同時(shí)，為提高行政效能，深化企業(yè)服務(wù)，設(shè)立“一站式服務(wù)大廳”，進(jìn)一步提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量，為投資者提供全方位便利服務(wù)。
  截至6月底，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.7億元，占年任務(wù)的50.26%；實(shí)際進(jìn)資5.13億元，占年任務(wù)的51.3%；固定資產(chǎn)投資3.048億元，占年任務(wù)的25.4%；實(shí)現(xiàn)稅收6436萬(wàn)元，占年任務(wù)的107.27%；完成勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)年檢企業(yè)36戶，占年任務(wù)35戶的102.85%，園區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財(cái)稅貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。
$ K" w+ _, {$ t5 k9 V) P  創(chuàng)新理念
  園區(qū)效益最大化
  在著力改善園區(qū)環(huán)境，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，園區(qū)管委會(huì)采取組團(tuán)招商、扣門(mén)招商、以商引商等多種方式，切實(shí)推動(dòng)園區(qū)招商引資工作有效開(kāi)展。建立項(xiàng)目進(jìn)入、退出機(jī)制，制定出臺(tái)了《灃京工業(yè)園項(xiàng)目管理辦法》和《清理盤(pán)活園區(qū)工業(yè)閑置土地實(shí)施方案》，對(duì)項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、投入產(chǎn)出比進(jìn)行了量化規(guī)定，明確了項(xiàng)目審查、協(xié)調(diào)服務(wù)和管理程序。將每畝地投資強(qiáng)度由原來(lái)的150萬(wàn)元調(diào)整至200萬(wàn)元，將每畝地稅收貢獻(xiàn)由原來(lái)的8萬(wàn)元調(diào)整至20萬(wàn)元，全面提高項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)，確保入園項(xiàng)目質(zhì)量；以提高土地資源利用率、做大做強(qiáng)工業(yè)園為目標(biāo)，通過(guò)內(nèi)部挖潛，切實(shí)盤(pán)活現(xiàn)有土地存量，依法處理和充分利用閑置土地，著力推進(jìn)節(jié)約集約用地。
  目前，園區(qū)知名度不斷提升，現(xiàn)已形成了全方位、多元化、立體式的招商網(wǎng)絡(luò)體系，一批具有資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)效益好、能帶動(dòng)全局的好項(xiàng)目紛紛入園。繼西洽會(huì)簽約項(xiàng)目11個(gè)，合同投資額28億元后，今年上半年，園區(qū)接待項(xiàng)目83個(gè)，正在洽談項(xiàng)目13個(gè)。與富邦進(jìn)出口、漢鋼工貿(mào)、騰龍包裝、華益石油等4個(gè)項(xiàng)目簽訂了合同，合同投資額2.3億元，光正鋼結(jié)構(gòu)、平晶電子等八個(gè)項(xiàng)目正在就項(xiàng)目合同和意向地塊進(jìn)行具體洽談，7月份將進(jìn)行集中簽約。目前園區(qū)管委會(huì)與陜西乾和實(shí)業(yè)有限公司就園區(qū)土地儲(chǔ)備和中小企業(yè)發(fā)展融資擔(dān)保工作初步達(dá)成了戰(zhàn)略合作意向，并就標(biāo)準(zhǔn)化廠房大規(guī)模建設(shè)合作與相關(guān)公司緊密洽談，不僅為園區(qū)投融資機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)，也為園區(qū)企業(yè)融資難和中小企業(yè)孵化發(fā)展的問(wèn)題開(kāi)辟了解決的新渠道。
  展望未來(lái)
# r, I* R6 c# q  n3 X2 ^2 k  和諧發(fā)展處處春
  承認(rèn)差距是一種胸懷，找出差距是一種境界，而縮小差距更是一種本領(lǐng)。灃京人正以“敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)思維定勢(shì)”的精神駕馭著西安灃京工業(yè)園這艘新興的工業(yè)航母全力駛向工業(yè)發(fā)展的浩瀚海洋。在建黨90周年之際，灃京工業(yè)園正以其不斷著力改善園區(qū)投資環(huán)境，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的工作思路努力實(shí)現(xiàn)著園區(qū)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展?！笆迤陂g”，園區(qū)將進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大，把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做實(shí)，著力打造裝備制造、生物醫(yī)藥、電力電器、光伏產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年，園區(qū)將完成15平方公里范圍的設(shè)施配套，建成區(qū)域面積達(dá)到8平方公里；入園企業(yè)累計(jì)達(dá)到200戶，投產(chǎn)企業(yè)150戶，規(guī)模以上企業(yè)100戶,園區(qū)從業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人，完成工業(yè)總產(chǎn)值145億元，工業(yè)增加值48億元，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入達(dá)到155億元，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額達(dá)到100億元以上；商貿(mào)及其它收入10億元，實(shí)現(xiàn)稅收6.8億元，各項(xiàng)指標(biāo)年均增幅35%以上。屆時(shí)，園區(qū)將發(fā)展成為集商貿(mào)住宅、休閑娛樂(lè)、商務(wù)辦公、工業(yè)產(chǎn)業(yè)為一體的工業(yè)新城。
  也許未來(lái)迎接的更多是挑戰(zhàn)，但我們相信，西安灃京工業(yè)園將打造更加完善的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展體制和更具活力與競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，在國(guó)家推動(dòng)“關(guān)天帶”發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的洪潮中激流勇進(jìn)，迎來(lái)一個(gè)個(gè)發(fā)展的春天。
: R' E' w; d. {( M6 o9 K