$ A( ]1 }) p' S 一位軌交民警曾在微博上感慨：“在整治車站乞討的過程中，一名乞討人員對我說：你一天累死累活賺那么點，還來管我，你知道我今天討了多少？670元！你連我都不如，管我干嘛？” % }! X! G/ `' |% w) y9 X- S& a3 W- e2 E9 z( u* R4 U4 G) [0 u( t
上海警方的一個微博透露，自2008年以來，在進軌交綜合執(zhí)法工作站次數(shù)的排行榜上，何某以309次位居第一，陳老太以292次暫列第二，包某以241次位列第三……! M1 [7 y* \% `: @3 g' o
( g% c8 J1 M. W1 |: r& U" D) K3 |" p 越來越多的事實證明，有相當(dāng)一部分乞丐并非是喪失勞動能力的弱者，乞討正逐漸演化成一種“職業(yè)”——乞討專業(yè)戶，他們以各種伎倆造假，博得人們的同情，不勞而獲地騙取錢財。要從根本上消除乞討現(xiàn)象，除了嚴(yán)厲打擊外，應(yīng)該規(guī)范和完善社會救助措施和機制，讓真正的弱勢群體能夠得到幫助。7 P$ n2 Y1 A; ?7 H7 j! O0 z n$ W! k
8 g' A! ]! [! c/ ]0 Y2 L 地鐵頻現(xiàn)乞討專業(yè)戶! H+ n: y7 ~2 A7 v. l
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當(dāng)一名拄著拐杖、步履蹣跚的老人被送進上海軌交徐家匯站綜合執(zhí)法站時，民警吳春雨看著他無奈地?fù)u搖頭。根據(jù)電腦檔案記錄顯示，這名老人已是第64次來這里接受教育了。 6 z( N* f% |- y 3 K k0 m7 G _4 X6 K$ j: ] 這是《法制日報》記者近日在采訪軌交警方查處乞討人員時看到的情景。$ I- d2 F/ i8 w/ X6 l3 i e* P
8 ^! Z5 _* t* c2 j 據(jù)吳春雨介紹，在每日查處的乞討人員中，“老面孔”占了絕大多數(shù)。經(jīng)常進出執(zhí)法站的還有呂某一家五口。“他們常在執(zhí)法站‘團聚’。29歲的呂某帶著小女兒乞討，30歲的丈夫汪某帶著大女兒和小兒子乞討?！本驮谇皫滋?，一家五口前后相差1個小時在執(zhí)法站“團聚”，3個孩子聚在一起玩游戲，夫妻倆在一旁交流“心得”。50歲的黃某進出執(zhí)法站也超過百次，他經(jīng)常帶著一名中過風(fēng)的老伯一起乞討，以要照顧老伯為名逃避拘留處罰。 + x5 ~& S' b1 B; ]: X 3 M- h' g8 j5 ?( N- C9 S' q& B 而在人民廣場站的執(zhí)法站，平均每天也有二十多個乞討人員被送進來，最多的時候一天有八十多個。據(jù)軌交總隊人民廣場派出所民警楊麗介紹，不少父母帶著孩子遠道而來，以籌學(xué)費的名義在軌道車廂里行乞。警方也曾經(jīng)資助過一名行乞的孩子，但依然沒能改變孩子的生活，孩子還是被家長連續(xù)帶出來三年，不是因為窮，而是把乞討作為一種發(fā)家致富或謀生的手段了。 , ~ }: @6 O9 D8 w+ ]. k# Z% |* m' A
在警方日常處理的乞討人員中，不少人收入頗豐，甚至遠超上班族。41歲男子臧某，半天乞討收入就達500元，其中不乏外幣。甚至還有乞討人員問民警：“你一天能賺多少，還來管我，我今天就討了670元！你連我都不如?！边@些乞討“老面孔”因為“看不上”警方提供的飯菜，會自己叫外賣，16元的鴨腿飯、牛肉飯?zhí)撞图语嬃?，甚至還有叫肯德基的。* y+ S. S$ l6 H% ^+ v6 l
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微博發(fā)布“乞討排行榜”5 o& o% p. k7 Z
1 z/ K" j9 f( m8 C7 R4 e 據(jù)統(tǒng)計，今年1月至8月，軌道公交總隊各綜合執(zhí)法站共查處地鐵乞討行為9006起，收送強行乞討人員962人次。其中，被查處10次以上的達7802起，411人次。/ h- s: T% g3 |$ j* z5 T
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面對屢禁不止的乞討行為，上海警方也在想方設(shè)法，采取有效措施。3 o3 g: M" E$ m2 J1 l. p1 S
5 @4 b1 k; ?& D+ n( } 8月14日，市軌交公交總隊徐家匯站治安派出所官方微博“軌交警花”發(fā)布一條被網(wǎng)友稱為“乞討排行榜”的信息，曝光了2008年以來被軌交綜合執(zhí)法工作站查處次數(shù)排名前三的乞討人員：“據(jù)不完全統(tǒng)計，在進綜合執(zhí)法工作站次數(shù)的排行榜上，22歲的何某以309次位居第一，88歲的陳老太以292次暫列第二，27歲的包某以241次尾隨其后，大有利用年齡優(yōu)勢趕超之勢……”據(jù)警方透露，何某，來自遼寧，暫住在鐵路上海站附近，文盲，腳有殘疾。陳老太來自安徽，下午與老鄉(xiāng)打麻將，贏錢就不出來，輸了就出來討點賭資。甘肅人包某與老婆張某一個吹笛一個賣唱，共同乞討，但兩人都是打開音響搞假唱。6 |6 P, {1 L- v" M9 x3 R. d
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記者從上海警方獲悉，在微博上推出這一與警務(wù)工作相關(guān)的專題，是希望讓地鐵乘客了解這些乞討者并非迫于生活，而是想不勞而獲，希望更多乘客了解“乞討”的真相后，配合警方工作，還地鐵車廂安寧有序的環(huán)境。& V2 O" ?/ ~5 v% e6 }6 w4 ]
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盡管并非出于惡意，但該“排行榜”發(fā)布后，還是引發(fā)了如潮的爭議。% g: P: p- K; L: x' K
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有市民表示，排在“榜首”的乞討者，或是文盲殘疾，或是老人，都是社會弱勢群體，警方將其“示眾”，傷害了乞討者的自尊，“不人道”、“缺乏愛心”。 4 B0 f; b' i& s, s1 a, }8 e$ Y+ q8 D) f3 \6 Y" C. G! x* {( m
也有不少市民認(rèn)為：“打擊職業(yè)乞丐也是為真正乞討者維護公平。不要讓人們的同情心被浪費！這些職業(yè)乞討者是社會冷漠的始作俑者！” / D; Q/ _9 s# e6 A. Z3 |' h) d2 r ( Z) T# A$ U# |0 `# Q4 `$ A 如何根治假乞討現(xiàn)象 * k, ~: A& U5 A1 I9 R$ Z8 z1 S5 }8 D" o6 p+ b2 a' r4 H
記者從上海市浦東新區(qū)人民檢察院了解到一個案例：去年年底，河南人李某通過編造到上海殘疾人聯(lián)合會說唱團表演、每月工資500元的謊言，將3名盲人從河南老家誘騙至上海后，采用脅迫手段讓3名盲人從事馬路乞討，乞討收入歸其所有。案發(fā)后，浦東新區(qū)檢察院提前介入，偵查取證。近日，檢察院以涉嫌組織殘疾人乞討罪對李某依法批準(zhǔn)逮捕，這是上海檢察機關(guān)批捕的首起組織殘疾人乞討罪案。# O ]# P9 K: O5 x, w1 S. s( P
; q5 ~& S x5 f" A* K+ b" @: \ 不過，這僅僅是個案，絕大部分乞討“老面孔”或以乞討為職業(yè)的“假乞丐”仍然“逍遙法外”。根據(jù)治安管理處罰法，只有“反復(fù)糾纏、強行討要或以其他滋擾他人方式乞討的”及“脅迫、誘騙或利用他人乞討的”方可處以治安拘留、罰款。記者從警方獲悉，根據(jù)法律規(guī)定，對于大多數(shù)職業(yè)乞討者，只能將他們留置至22時或送入救助站，但他們到達救助站后往往不接受救助，第二天又可以出現(xiàn)在地鐵車廂行乞。5 U) r. B& B% e2 e
% Y7 K( U6 w# D, u 此外，法律還規(guī)定有未成年人需照顧的違法嫌疑人不得拘留，70歲以上老人免于治安處罰，于是，幼兒、老人、殘疾是乞討者的“三大法寶”，被他們當(dāng)成了“護身符”，也讓真正的弱勢群體無法得到應(yīng)有的幫助。% N. J g( `( Z) b( q9 G
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為了動員廣大市民一起遏制地鐵乞討現(xiàn)象，還地鐵車廂安寧有序的環(huán)境，8月6日起，軌交徐家匯站治安派出所推出了“微信”舉報的新舉措。在信號良好的情況下，乘客發(fā)出微信5分鐘內(nèi)，民警即可到達相應(yīng)車廂。 1 M% [/ i% F5 q3 g ?" U* _" l& \% E3 ~ J) G2 E6 U
據(jù)警方介紹，迄今為止每天都能接到2到3個微信舉報，最多時一天接到5個舉報，大部分集中在晚高峰過后。不少乘客還會主動上傳照片，以便警方辨識、取證。6 [5 W' m: m6 L/ k5 z' A' K) U" a
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對于如何從根本上消除乞討現(xiàn)象，許多市民認(rèn)為，一方面，對以乞討為職業(yè)，意在不勞而獲、以乞討為幌子實則行騙偷竊的“假乞丐”們要進行嚴(yán)厲打擊。更重要的是，應(yīng)該加大社會救助體系建設(shè)，救助措施和機制需要規(guī)范和完善，讓真正的弱勢群體能夠得到幫助，讓不勞而獲者沒有立足之地 ' C( @' p7 O% i5 a2 q9 H作者: 黑色幽默魂 時間: 2012-8-24 14:03
盡管并非出于惡意，但該“排行榜”發(fā)布后，還是引發(fā)了如潮的爭議, o+ y. I4 z' ~
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