戶縣檢察院在執(zhí)法為民中爭先創(chuàng)優(yōu) - 秦嶺信息港

秦嶺信息港

標題:

作者:

時間:

標題:

市檢察院檢察長任高潮及省人大代表視察戶縣檢察院瀆職侵權工作開展情況攝影雒鵬康

團結奮進、朝氣蓬勃的戶縣檢察院檢察官隊伍攝影熊興利

案件當事人為戶縣檢察院贈送錦旗攝影吳克亮

檢察長劉琪榮接待來訪群眾攝影王雪濤

在戶縣各中學設立陽光指導站攝影武婉珍

瀆檢科干警深入現(xiàn)場調查取證攝影薛龍利

　　編者按

　　近年來，在檢察長劉琪榮的帶領下，戶縣人民檢察院不斷推進“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民、滿意政法”主題教育實踐活動，全院干警緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，圍繞全縣工作大局，以深化“三項重點工作”為著力點，爭創(chuàng)一流檢察業(yè)績。各項檢察工作在服務大局中發(fā)展，在破解難題中前進，為促進戶縣經濟發(fā)展社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

　　立足本職在服務民生中爭創(chuàng)一流檢察業(yè)績

　　戶縣人民檢察院緊緊圍繞中心工作，全面履行檢察職責，促進社會管理創(chuàng)新。該院認真貫徹落實“寬嚴相濟”的刑事司法政策，結合戶縣近年刑事案件的發(fā)案特點，嚴厲打擊殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪以及危害群眾切身利益的盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪，依法快捕快訴。2007年至今，共批準逮捕 769件1445人，提起公訴 848件1365人，均在法定時限內辦結，案件準確率達100%，無錯捕、漏捕、錯訴、漏訴現(xiàn)象發(fā)生。從快批捕并起訴了以毛某為首的16人團伙強奸、盜竊案件、轄區(qū)某村原黨支部書記殺害村主任案、楊某某等九人拐賣兒童案等一系列重大案件；按照上級院指定管轄，成功起訴了漢中市林業(yè)中心原副主任楊某某濫伐林木一百多立方米的重大案件，維護了社會穩(wěn)定，增強了檢察工作服務經濟發(fā)展的針對性和有效性。

　　在辦理案件過程中，該院高度重視案件辦理的社會效果。如審查逮捕長安區(qū)未成年少女趙某掩飾隱瞞犯罪所得案時，在依法作出不予批準逮捕的同時，辦案人員與其家長進行談話，落實幫教、幫扶措施，并與長安區(qū)婦聯(lián)聯(lián)系，為趙某聯(lián)系了工作單位。在辦理未成年人李某、方某網吧搶劫案時，及時向縣文化局就網吧容留未成年人上網問題發(fā)出檢察建議，縣文化局收到建議后，對涉案網吧作出了處罰，并對全縣網吧進行了一次全面整頓。這些案件的辦理，實現(xiàn)了法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

　　加強訴訟監(jiān)督，立案監(jiān)督工作，維護司法公正，強化偵查監(jiān)督，追加逮捕58人，追加起訴17人，發(fā)出糾正違法通知書74份，檢察建議47份，2010年在審查起訴楊某、辛某等七人特大拐賣兒童犯罪案件過程中，依法追訴了趙某、常某兩名犯罪嫌疑人，趙某后被法院判處有期徒刑10年,取得了良好的法律效果和社會效果；著力做好刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作，共監(jiān)督糾正監(jiān)所違法50件，監(jiān)督減刑65人次，發(fā)出檢察建議10份，有效維護了監(jiān)管秩序和被監(jiān)管人員的合法權益，未發(fā)生安全事故及超期羈押現(xiàn)象；探索建立社區(qū)矯正工作機制，對假釋、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑犯及刑滿釋放人員進行走訪100人次，督促基層派出所、司法所對刑滿釋放人員建立檔案，開展幫扶教育，幫助刑滿釋放人員順利回歸社會。

　　加強刑事審判監(jiān)督工作，對法院一審刑事判決提出抗訴5件，法院改判3件；深化民事行政檢察工作，受理不服法院判決裁定申訴案件17件，提請抗訴8件，法院已改判5件，有力維護了司法公正。

　　結合縣域特點，嚴懲國企改制和新農村建設中的職務犯罪，共立案41件44人，其中大要案22件23人，占立案數(shù)的54%，為國家挽回經濟損失600余萬元。2009年，該院和市、縣紀委配合，成功查辦了某村原黨支部書記張某在新農村建設中貪污、受賄大案，張某一審被判處有期徒刑11年，平息了幾十名上訪群眾的怨氣，維護了社會穩(wěn)定；查辦了祖庵鎮(zhèn)某村原黨支部書記梅某受賄、挪用大案，縣紀委以此案為警示，組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村兩委會干部1000余人，旁聽了庭審。該院反貪局因辦理涉農案件成績顯著被西安市檢察院授予“查辦涉農案件先進單位”。按照市院指定管轄，該院還成功辦理了陜西通達公司副總經理胡某受賄102萬元和工程承包商霍某行賄131萬元的重大案件。

　　按照“關注民生、規(guī)范執(zhí)法”的思路，該院深入開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，深挖重大責任事故背后的瀆職侵權犯罪。立瀆職侵權案9件9人，為國家挽回損失500余萬元。其中2008年辦理土地執(zhí)法人員玩忽職守案件2件2人，促進了依法行政；2010年立辦建筑市場及校園安全管理人員，失職瀆職致人死亡玩忽職守案2件2人，并案偵查重大責任事故案件1件1人，規(guī)范了建筑市場管理秩序，敲響了校園安全的警鐘，為全市檢察系統(tǒng)查辦重大責任事故背后的瀆職犯罪作出了積極的嘗試，受到了上級檢察機關的充分肯定。因瀆職侵權檢察工作成績突出， 2010年8月4日，該院與富平縣檢察院作為全省兩個基層院代表，接受了省人大、省政協(xié)聯(lián)合視察，受到了37名省人大代表、政協(xié)委員的高度評價。中央及省市多家新聞媒體對此進行了全面報道，該院瀆職侵權檢察科先后被高檢院授予“深入查辦能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項活動先進集體”、被西安市政法委授予“人民滿意政法單位”。

　　不斷深化職務犯罪預防工作。該院于2008年5月6日成立了縣預防職務犯罪協(xié)會，為會員單位之間交流廉政經驗搭建了平臺。組織會員單位200余名領導參觀了縣看守所和廉政教育基地，推動了預防職務犯罪工作向縱深發(fā)展。2010年3月，該院整合預防工作資源，由預防科牽頭，吸收反貪、公訴等業(yè)務科室骨干，組成預防職務犯罪宣講團，在質監(jiān)局、教育局、余下鎮(zhèn)等單位巡回宣講20余次，受教育人數(shù)達15000余人。結合辦案開展個案預防，深入涉案單位開展預防職務犯罪調查研究，撰寫調查研究報告55份，向50個涉案單位發(fā)出檢察建議，幫助其建章立制、堵塞漏洞，增強了預防職務犯罪工作的針對性。積極開展行賄檔案查詢工作，按照市院統(tǒng)一部署，建立健全了行賄檔案查詢系統(tǒng)，積極受理行賄犯罪檔案查詢申請，近年來，共受理交通、建設等領域查詢申請 48次，查詢了48家投標企業(yè)，錄入行賄企業(yè)2家，增強了企業(yè)合法誠信經營的意識。

　　為促進校園安全整治，該院和縣教育局聯(lián)合，在戶縣12所中學成立了陽光成長指導站。由辦理青少年犯罪經驗豐富的干警擔任指導員，指導青少年學法、守法、用法，引導青少年樹立理性、平和的心態(tài)，遠離不良行為，較好地促進了校園安全治理。印發(fā)了《中學生預防不良行為、不法侵害知識手冊》2萬余冊，受到了廣大師生的歡迎。2010年該院公訴科被市綜治辦、團市委授予“優(yōu)秀青少年維權崗”。

　　夯實基礎著力加強“兩房建設”和信息化建設

　　2007年9月，劉琪榮受組織委派擔任戶縣人民檢察院檢察長，那時戶縣檢察院新業(yè)務技術樓主體工程剛剛封頂，資金缺口巨大，原有的辦公樓設施陳舊，辦公條件簡陋，嚴重影響著檢察工作的開展和干警的工作熱情，能否如期搬入新樓成為該院全體干警的頭等大事。面對困境，劉琪榮積極爭取省市院和縣委、縣政府的支持，動員全院干警協(xié)作努力，在保質保量完成各項檢察工作的同時多方爭取籌集資金1000余萬元，經過1年4個月的艱辛努力，建成了占地6996平方米，集信息規(guī)范化為一體、功能設施齊全的新業(yè)務技術綜合大樓，并于2008年12月順利遷入新址辦公。

　　為方便執(zhí)法辦案，該院給所有業(yè)務科室配備了專用辦案車輛，為自偵科室配備了便攜式復印機，保證全院每名干警人手一臺辦公電腦，執(zhí)法條件得到了很大改善；堅持科技強檢的現(xiàn)代理念，提高物質裝備的信息化含量。建起了本院局域網，開通了該院門戶網站。在2009年3月至5月，組織全院42名50歲以下干警利用周末時間，開展了全員計算機培訓，39人通過考試取得國家等級證書，信息化應用能力明顯增強。成立院信息化領導小組，確定兩名專職技術人員負責信息化建設，加強應用指導，實現(xiàn)了該院執(zhí)法辦案和公文辦理網上運行。實行文書檔案全部微機錄入，被省檔案局授予“檔案管理AAA單位”。在辦案工作區(qū)安裝了大屏幕、攝像頭，建成了能夠對辦案活動進行全程錄音錄像的監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范了執(zhí)法辦案工作，提高了管理科學化水平。因該院信息化建設發(fā)展迅速，2010年9月，市檢察院在該院召開了全市檢察機關信息化應用工作現(xiàn)場會，將該院信息化建設的經驗在全市檢察系統(tǒng)中予以推廣。

　　深化監(jiān)督促進公正廉潔執(zhí)法

　　工作中，戶縣檢察院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識，不斷加強執(zhí)法辦案監(jiān)督機制建設。該院聘任了9名人民監(jiān)督員和12名檢風監(jiān)督員，嚴格執(zhí)行“三表一卡”和人民監(jiān)督員制度，將執(zhí)法辦案全過程納入監(jiān)督范圍。

　　組織開展執(zhí)法大檢查、扣押凍結案件款物專項檢查和“百萬案件”評查活動，重點檢查是否存在超期辦案、有無違法扣押、凍結款物等現(xiàn)象。以信息化建設為著力點，實行網上辦公辦案，實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案過程的動態(tài)管理和實時監(jiān)督。主動接受人大監(jiān)督，邀請縣人大常委會領導及人大代表視察該院工作，認真聽取意見和建議，并予以切實改進。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，邀請政協(xié)委員對檢察工作進行視察。邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾代表、新聞媒體工作人員參加 “檢察開放日”活動，讓他們零距離走進檢察機關，面對面貼心交流。

　　近年來，該院成功舉辦“檢察開放日”活動6次，共計400余人參加，增進了人民群眾對檢察工作的認同感。自覺接受新聞媒體監(jiān)督，從新華社、人民日報社、陜西日報社、西安日報社等中央、省市媒體聘請了14名媒體輿論監(jiān)督員，先后在人民網、檢察日報、陜西電視臺等各級媒體發(fā)表調研文章30篇、宣傳稿件200余件，形成了宣傳信息互動共享、網絡輿情共同關注的良性機制，提高了檢察工作的透明度。

　　抓住重點著力提升隊伍素質

　　該院在工作實踐中高度重視隊伍建設，注重引導干警更新理念，采取“請進來、送出去”的方式，著力轉變干警的執(zhí)法理念、工作觀念，先后邀請全國模范檢察官、黨的十七大代表王書田，市社會科學研究院張永春研究員等專家學者為全院干警作關于科學發(fā)展觀的講座，引導干警轉變觀念；由主管檢察長率領公訴、控申等科室中層前往北京海淀、房山、宣武等先進檢察院考察學習；組織 15名干警到全國先進檢察院蓮湖區(qū)院考察學習，學習先進檢察院的工作理念和工作經驗，改進自身工作，增強干警的責任意識、服務意識和大局意識。

　　在干警中開展恪守檢察職業(yè)道德宣誓活動、廉潔從檢承諾活動、檢察職業(yè)道德標兵評選活動。2010年12月，經市院評比，該院李建孝同志被評為“全市檢察機關職業(yè)道德標兵”，郭飛如同志被評為“全市檢察機關職業(yè)道德先進個人”。院黨組及時號召全院干警學習標兵，爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步增強了干警公正執(zhí)法、廉潔從檢的意識。

　　2009年三月份，為解決該院中層干部隊伍年齡偏大的實際問題，進一步優(yōu)化中層年齡結構，提高隊伍戰(zhàn)斗力，該院邀請市院政治部、縣委組織部、縣委政法委、縣紀委相關領導參加，采取競職演講、干警投票方式推選了4名中層正職，采取民主推薦方式推選了7名中層副職，加快了該院中層年輕化的步伐；為解決人員老化，嚴重缺編問題，該院在縣委支持下，面向全國公開選調了5名年輕檢察官，又通過人事部門招錄了5名公務員，優(yōu)化了隊伍結構，充實了辦案力量；報請縣委新任命了4名正科級檢察員、6名副科級檢察員，解決了部分檢察員的職級待遇遺留問題。提請人大常委會任命5名檢察員，報縣委組織部批準任命13名助理檢察員，提請縣編辦批準恢復設立了監(jiān)所檢察科；動員年輕干警報名參加在職法律研究生學歷教育和司法考試，有4名干警參加了法律研究生學歷教育，11名干警通過了司法考試，通過司法考試總人數(shù)在全市檢察系統(tǒng)名列前茅；開展崗位練兵，組織干警開展疑難復雜案件公訴觀摩庭活動和自偵案件偵結后一案一小結、一研討活動，有效提高了干警的整體辦案水平。

　　與此同時，該院注重推進文化育檢，積極營造莊重、整潔、文明的執(zhí)法辦公環(huán)境，對院落進行了綠化、美化，實行衛(wèi)生區(qū)包干，定期進行檢查，保持執(zhí)法環(huán)境和辦公環(huán)境莊重整潔；建設了健身室、室內乒乓球場、塑膠球場，積極開展籃球比賽、爬山比賽、舉辦攝影展、迎新春文藝匯演等文化育檢活動，豐富了干警文化生活；選派干警積極參加縣學習實踐辦組織的構建和諧畫鄉(xiāng)征文及演講比賽，參加縣機關工委組織的縣級機關籃球比賽，均取得了好成績；號召全院干警為身患重病的干警王戰(zhàn)行捐款6500余元。通過這些活動，凝聚了人心，增強了廣大干警的集體榮譽感。2009年12月該院被西安市精神文明建設委員會授予“西安市文明單位”。

　　5年來，在上級院組織的業(yè)務競賽中，該院有5名干警取得了全市先進個人和業(yè)務標兵榮譽，4起案件被評為精品案件，5篇法律文書被評為全市優(yōu)秀法律文書。該院2010年被市檢察院授予教育培訓先進單位；整體執(zhí)法水平明顯提高，紀律作風、執(zhí)法作風有了明顯轉變，連續(xù)5年未發(fā)生違法違紀案件，有10個科室50余名干警得到了高檢、省、市、縣以上表彰。

　　擦亮窗口積極化解矛盾促進社會和諧

　　該院把控告申訴工作作為人民群眾感受司法文明的“窗口”，積極抓好控告申訴大廳建設，要求干警必須做到公開透明、熱情服務。在控申大廳設立電子觸摸屏、配備便民椅，使來訪的當事人有喝水、看報、休息的場所。在院門口設立涵蓋該院歷史沿革、檢務公開、法律職能問答等內容的24個版面的“檢務公開”專欄，方便群眾了解檢察職能，主動接受群眾監(jiān)督。

　　建立健全涉檢信訪風險評估機制，積極化解社會矛盾。在辦案過程中，對可能引發(fā)涉檢信訪的案件，制定預案，采取措施，近年共辦理涉檢信訪風險評估案件10件，從源頭上減少和遏制了涉檢信訪案件的發(fā)生；實行首辦責任制、檢察長接待日制度，認真解決群眾反映的熱點難點問題；五年來共受理控告申訴案件線索251件，接待來訪群眾708人次，解決了張某、黃某某等10起重大疑難復雜信訪積案，消除了龐光、蔣村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村數(shù)10名群眾進京上訪的隱患，未發(fā)生因接待不當導致越級上訪的現(xiàn)象。

　　該院立足檢察職能，不斷延伸工作觸角，力爭把檢察服務做到最基層。深入開展“兩下移、三貼近”活動，提高服務水平。2009年7月，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個旅游區(qū)管委會設立檢察聯(lián)絡室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任聯(lián)絡室主任，該院副院級領導任副主任，各科室正副科長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長任聯(lián)絡員，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，解決群眾涉檢信訪問題，努力為基層群眾提供優(yōu)質、快捷、方便的服務；2010年又在全縣518個行政村聘請了500多名檢察工作聯(lián)絡員，協(xié)助該院化解基層矛盾。聯(lián)絡室成立以來，各檢察聯(lián)絡室共接待群眾上訪280人次，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供法律服務和幫助64件次，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解村組矛盾糾紛18件，協(xié)助蔣村鎮(zhèn)、祖庵鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)解決多起村級財務糾紛，積極參與蔣村鎮(zhèn)組織開展的村級財務大檢查活動，為維護農村社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，得到了縣委及社會各界的好評。

　　因控告申訴工作成績突出，該院被市檢察院授予文明接待室及“一院一品”先進單位。

　　親民愛民不斷推進主題教育實踐活動

　　劉琪榮檢察長常常這樣鞭策干警，“當好人民的檢察官，就要對國家負責，就要全心全意地服務一方百姓，做到守土有責。我們要把法律監(jiān)督的觸角延伸到千家萬戶，讓廣大人民群眾了解檢察工作，支持檢察工作，沐浴檢察工作的陽光，感受人文檢察的親和力……”

　　作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大縣，戶縣檢察院領導班子深刻認識到，在縣域經濟由農耕文明向現(xiàn)代市場經濟不斷發(fā)展的進程中，經濟體制的變革和利益格局也在不斷調整，基層群眾的利益訴求也逐漸增多，作為檢察機關，如何更好地服務大局和地方經濟發(fā)展，院黨組經過多方學習論證，決定首先積極組織全院工作人員，深入到人民群眾當中，從增進群眾對檢察機關的知曉率入手，送法律、送服務，增進群眾對檢察工作的知曉率。通過開展“走千家、訪萬戶，送法律、送服務”活動，全院干警深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個旅游區(qū)管委會村民、居民家中進行面對面宣傳，虛心傾聽人民群眾對檢察機關和檢察工作的意見和建議，發(fā)放宣傳資料2萬余份，回收征求意見表4866份，收集群眾意見建議500余條，并針對群眾意見和建議對工作重點和方法及時進行調整，重點解決人民群眾關心的問題。同時，聯(lián)合戶縣電視臺傾力打造電視法制欄目《檢察在線》，對檢察機關辦案、工作動態(tài)、檢察機關內部的先進人物和感人事跡進行報道宣傳，增進人民群眾對檢察工作的了解和理解；在本縣甘亭鎮(zhèn)、余下鎮(zhèn)等11個建制鎮(zhèn)，上街設點宣傳，制作音像資料，滾動播出“檢務公開二十項”內容，向人民群眾發(fā)放投訴指南，舉報人權利、義務告知書等資料1萬余份，暢通群眾維權途徑。

　　劉琪榮檢察長告訴筆者，“我院高度重視全市政法系統(tǒng)開展的"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民、滿意政法"主題實踐教育活動，通過加強監(jiān)督制約機制建設，引導干警樹立了理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念。如今，"打擊犯罪保平安，強化監(jiān)督促和諧"已成為全體戶縣檢察干警的自覺行動?！闭劦浇窈蟮墓ぷ?，劉琪榮檢察長更深感責任重大，“為了更好地完成好黨和人民賦予我們的使命，我們將緊緊圍繞縣域經濟發(fā)展和穩(wěn)定工作大局，以思路創(chuàng)新為主導，轉變執(zhí)法理念；以狠抓辦案為龍頭，促進檢察工作全面發(fā)展；以機制創(chuàng)新為保障，促進規(guī)范化建設；以方法創(chuàng)新為基礎，提高辦案效能；以技術創(chuàng)新為動力，提升檢察工作科技水平；立足檢察職能，不斷提高服務大局的能力；圍繞“三項重點工作”，切實提高檢察工作成效；全面加強隊伍建設，為開展工作提供組織保障，全心全意拓展為民服務，用實際行動推進“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民、滿意政法”主題教育實踐活動深入開展?！?通訊員雒鵬康胡培育

歡迎光臨秦嶺信息港 (http://www.markbump.com/)

日韩不卡中文字幕在线,国产精品片免费看,亚洲强乱中文字幕在线播放,欧美乱妇高清无乱码免费

秦嶺信息港