楊紅旭 房地產(chǎn)研究人士
電影《讓子彈飛》中提到民國時期的當官邏輯：（縣長）只能從窮人身上榨取油水，而不能動地方豪紳的利益。近日網(wǎng)上曝出的一份深圳市住宅租賃管理服務中心的高工資單，被戲稱為“史上最牛公務員工資”，也有點占窮人便宜的味道。
深圳市住宅租管中心是深圳市住房和建設(shè)局下屬的事業(yè)單位,主要負責深圳市財政投資建設(shè)的保障性住房、政策性住房及小區(qū)公共配套設(shè)施和商業(yè)用房的租賃、維修，以及住宅產(chǎn)業(yè)化和政府單一產(chǎn)權(quán)出租住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。有網(wǎng)帖稱,該中心現(xiàn)有各類員工65名，人均年薪近30萬元，最高年薪68萬元，最低25萬元。還不包括其他實物以及現(xiàn)金等收入，這個收入水平遠高于深圳市同級公務員和其他事業(yè)單位員工。
眾所周知，當前我國居民收入分配非常不合理，突出表現(xiàn)在部分單位不但不是通過市場競爭來獲取較高收入，而且是靠壟斷獲得。一種是權(quán)力部門，比如稅收部門的員工待遇好是公認的；另一種是國有壟斷企業(yè)，比如電力系統(tǒng)是人們眼中的好單位。這是一種沿襲已久的格局，大家都認為不合理，可要徹底改變卻需要時間。
然而，一個與住房保障相關(guān)的事業(yè)單位，收入?yún)s遠高于所在城市公務員的平均水平，這多少有些匪夷所思。該中心回應媒體稱，員工工資今年被納入財政部門預算，被“曬”的工資表僅是內(nèi)部討論草案,早已被中心領(lǐng)導否決。即便這一說法屬實，依然反映出該部門的貪欲。若單吃財政飯，員工斷不可能有這么高的收入。能炮制出這樣一份工資草案，說明具備發(fā)放高工資的現(xiàn)實條件，顯然單位還有別的收益來源。
那么，額外收益來自哪里？筆者并不了解深圳市住宅租賃管理服務中心的具體業(yè)務和收支，但從其網(wǎng)站介紹可知，他們參與了深圳市保障性、政策性住房及小區(qū)公共配套設(shè)施和商業(yè)用房的租賃、管理、經(jīng)營。這些小區(qū)的住宅是分配給符合條件的中低收入家庭或其他居民的，這些小區(qū)的建設(shè)享受了土地、稅收、信貸等各種優(yōu)惠政策，或許住房租金收入并不可觀，且可能納入政府財政收入管理條線，但小區(qū)公共配套設(shè)施和商業(yè)用房的租賃收入，卻極有可能是筆糊涂賬，而這恰恰是這類機構(gòu)“小金庫”收入的重要來源。
其實，這也不是什么秘密。全國很多政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)，或多或少都有一些可以對外出租的房屋，尤以沿街商鋪為典型。這些租金收益往往成為單位收入的一部分，其中又有一部分轉(zhuǎn)化成職工收入。既然靠山吃山是普遍現(xiàn)象，這個“史上最牛公務員工資”也就不值得大驚小怪了。
與傳統(tǒng)意義上的單位出租少量自有商鋪性質(zhì)不同，依工作職能來看，深圳市住宅租賃管理服務中心管理的租賃房數(shù)量很大，租金收益當非?？捎^。按道理，這些租金收益應全部上繳財政，進而為政府投資和建設(shè)更多的保障性住房提供資金支持。
當前，我國保障性住房建設(shè)正在加速推進，資金不足是地方政府面臨的最大難題?，F(xiàn)在各地都在大規(guī)模興建保障房，卻沒有深入考慮建好之后小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題。我國的廉租房制度中，實物分配比重較小，現(xiàn)在國家要求各地不斷提高實物配租比重；而且，公共租賃房正在異軍突起，將成為我國住房保障體系的重要產(chǎn)品。那么，各地應在這類小區(qū)的公共配套設(shè)施和商業(yè)用房經(jīng)營方面，完善相關(guān)財務收支管理制度，防范相關(guān)管理機構(gòu)從中截留收益，自肥私囊。
| 歡迎光臨 秦嶺信息港 (http://www.markbump.com/) | Powered by Discuz! X3.4 |