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標(biāo)題: 評(píng)論：該以怎樣的方式告別“饅頭辦” [打印本頁]

作者: 江蘇省委書記 時(shí)間: 2014-10-25 16:30
標(biāo)題: 評(píng)論：該以怎樣的方式告別“饅頭辦”

命名五花八門——領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、委員會(huì)、指揮部、辦公室；時(shí)間自主掌控——常設(shè)型、階段型、臨時(shí)型；涵蓋行業(yè)廣泛——足療保健、鏟除豚草、西瓜辦、饅頭辦、生豬辦……群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，全國一次性減少13萬余個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。“領(lǐng)導(dǎo)小組”層出不窮的現(xiàn)象背后，到底是無奈還是無能？(10月22日新華社)

　　如果不是經(jīng)過報(bào)道，大概很少有人會(huì)想到如此龐大的數(shù)字?！?3萬余個(gè)”的數(shù)量令人觸目驚心，顯然與種種領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立初衷背道而馳。之所以設(shè)立某些協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要是在一些重大或突發(fā)性事件中，它們能夠減少層級(jí)、提高效率，就專門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。但過多過濫的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，既增加公共財(cái)政開支，也成為社會(huì)性問題。
　　大量協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的存在，對(duì)應(yīng)的是行政生活中最常見的通病。如何來讓重大或突發(fā)性事件得以順利解決？離不開各個(gè)有關(guān)部門的通力合作，這就需要請(qǐng)一個(gè)級(jí)別更高的官員，或者是成立一個(gè)級(jí)別高于單個(gè)部門的機(jī)構(gòu)，來對(duì)此進(jìn)行統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。說得直白些，正是崇拜人治的力量，或者迷信于高級(jí)別機(jī)構(gòu)的權(quán)力效應(yīng)，所以協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的數(shù)量才“止不住”，但這仍然不足以解釋全部協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組的所由何來。正如媒體所一再報(bào)道的，饅頭辦、西瓜辦乃至是馬上就辦辦公室，類似奇葩的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，先不說它們?cè)诰唧w治理中能夠發(fā)揮多大的作用，單其存在本身就是對(duì)公眾常識(shí)的挑戰(zhàn)——假如說每個(gè)細(xì)分的市場(chǎng)領(lǐng)域都需要專門的管理機(jī)構(gòu)，那么這顯然消解了政府部門的存在價(jià)值。
　　大量協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組的出現(xiàn)，其蘊(yùn)涵的深層次問題，依舊在于權(quán)力運(yùn)行失范和“懶政”的慣性思維，什么難題都希望一“協(xié)調(diào)”即好。就“協(xié)調(diào)病”而言，單純地撤消過多過濫的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，尚且只是第一步。涉及比較復(fù)雜的問題，當(dāng)然可以適度設(shè)立相關(guān)“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，但現(xiàn)代政府是責(zé)任政府、法治政府，必須重新回到法定的軌道上來。一是必須堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)法定”原則，不隨意性地設(shè)立機(jī)構(gòu)與小組，二是真正做到“權(quán)隨事設(shè)、責(zé)隨事定、人隨事走”，削減人治的力量。如此，過于泛濫的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)才不會(huì)重來。
　　該以怎樣的方式告別“饅頭辦”或者是“馬上就辦辦公室”等奇葩？凡此種種，要切實(shí)地治理，除了回歸依法行政，不會(huì)再有其他路途。

作者: con_hacbuika 時(shí)間: 2014-10-26 02:46
我也不說什么話了,先頂個(gè)吧!無語!!!!!

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